《融安县油茶“双千”计划实施方案》政策解读

来源:融安县政府办 发表时间:2019-10-10 11:30

  一、编制背景 

  油茶具有良好的经济效益、生态效益和社会效益,既可以助推脱贫攻坚,巩固脱贫成效,也可以促进现代林业发展,为实现乡村振兴奠定产业兴旺基础。我油茶种植历史悠久,全县油茶种植面积10万亩以上,是全区油茶重点产区。  

  2018年11月,广西壮族自治区人民政府出台了《关于实施油茶“双千”计划助推乡村产业振兴的意见》(桂政发〔2018〕52号),对全区油茶产业发展进行决策部署,提出全面实施千万亩油茶基地、千亿元油茶产业的“双千”计划。为了贯彻落实自治区人民政府《关于实施油茶“双千”计划助推乡村产业振兴的意见》精神,加强我油茶产业发展,助推脱贫攻坚和乡村产业振兴,结合我油茶发展实际,制定了本实施方案  

  二、编制依据 

  )《广西壮族自治区人民政府关于实施油茶“双千”计划助推乡村产业振兴的意见》(桂政发〔2018〕52号) 

  )《广西壮族自治区林业局办公室关于印发2019年全区油茶产业“双千”计划实施方案的通知》(桂林办营字〔2019〕3号) 

  )《广西壮族自治区柳州市油茶产业发展总体规划(2009-2020年)》 

  三、编制情况 

  根据我现有油茶种植现状,我们综合《广西壮族自治区人民政府关于实施油茶“双千”计划助推乡村产业振兴的意见》(桂政发〔2018〕52号)和《广西壮族自治区林业局办公室关于印发2019年全区油茶产业“双千”计划实施方案的通知》(桂林办营字〔2019〕3号)的内容进行编制《柳州市贯彻落实油茶“双千”计划助推乡村产业振兴实施方案》形成了融安县油茶“双千”计划实施方案》(征求意见稿)。 

  《方案》起草后,我们先后征求了各乡镇人民政府和各有关单位共21个单位和部门的意见,共收集意见16条,采纳意见7条、未采纳9条。根据各有关单位的意见进行修改完善,最后形成《方案》送审稿。 

  四、主要内容解读 

  《方案》包括指导思想、工作目标、重点工作、支持政策、技术规程、保障措施个部分,下面重点解读三个方面的内容: 

  (一)工作目标。根据全区油茶“双千”计划提出的目标,结合2019年市级下达我的目标任务,以及近年来县区油茶生产情况,经综合考虑,提出我油茶“双千”计划发展目标:拟用四年时间(2019年-2022年),全油茶林达11.81万亩,实施油茶低产林改造3.6万亩,造油茶种植面积6万亩以上2025年,全县茶油年产量从2018年的0.066万吨增加到0.18万吨以上,油茶产业年综合产值从2018年的0.67亿元增加到1.8亿元以上。       (二)重点工作。我市着重抓好“六大工作”,全面推进油茶产业发展,助推脱贫攻坚和乡村产业振兴。一是夯实种苗基础,保障种苗供应;二是狠抓“双高”示范,加强低产林改造;三是创新经营机制,助推精准脱贫攻坚;四是加强扶持和培育,促进油茶精深加工业发展;五是加强科技支撑,实现优质高效发展;六是统筹整合资源,打造区域公共品牌。 

  (三)支持政策。对油茶新造林,在自治区按1000元/亩给予补助的基础上,市级按500元/亩给予补助,分2年兑现到位;油茶低产林更新改造、嫁接改造按新造林补助标准执行。油茶低产林抚育改造、截干更新,在自治区按400元/亩给予补助的基础上,市级按100元/亩给予补助,补助项目要求相对集中连片20亩以上,油茶造林(含低产林更新改造)和低产林嫁接改造要求使用来源符合有关规定的油茶良种苗木和穗条。经有关部门按照《广西油茶产业“双千”计划新造林项目检查验收办法(试行)》(桂林规〔2019〕2号)和《广西油茶产业“双千”计划低产林改造项目检查验收办法(试行)》(桂林规〔2019〕3号)进行验收合格后,按相关规定和程序兑现补助。鼓励农户将零星土地以流转或入股形式,通过合作社或企业申报项目补助。