融安县市场监督管理局2018年部门预算及

“三公”经费预算公开说明

 

第一部分：部门概况

一、融安县市场监督管理局基本情况

（一）、主要职能

1、宣传、贯彻执行国家、自治区、市有关工商行政管理、质量技术监督以及食品（含食品添加剂、保健食品，下同）安全、药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械、化妆品监督管理等方面的法律、法规和政策。

2、统筹推进市场监管体系建设，完善市场监管机制。负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人等商事主体的登记注册。承担县食品各项行政审批许可工作，负责食品生产、食品经营场地的现场审查工作，对符合条件的食品生产、食品经营者发放许可证。依法查处取缔无证无照经营行为；协调相关审批许可部门和行业监管部门按照分工依法对商事主体加强监管；组织实施商事主体信用监管工作。

　 3、依法承担对市场经营秩序的监管责任。按规定组织指导查处违反工商行政管理、质量技术监督以及食品安全、药品、医疗器械、化妆品监督管理的法律、法规、规章的行为；负责市场交易（含网络商品等虚拟交易）行为和有关服务行为的监督管理。

4、指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。承担合同行政监督管理责任；依法办理动产抵押登记，依法监管拍卖行为。依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。

5、负责商标管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，加强驰名商标、著名商标的保护工作；负责特殊标志、官方标志的保护工作。

6、按规定承担消费者权益保护责任。建立消费者权益保护体系；组织指导消费维权工作；处理消费者投诉。

7、统筹推进融安县质量建设，牵头制定质量兴县发展战略并组织实施；指导各部门各行业各领域开展质量提升行动，推动经济、社会、文化、城市、生态和政府服务等领域质量全面提升；推进融安质量基础设施和公共支撑服务体系建设，促进各行业各领域完善质量管理体系；组织开展融安质量实施情况的考核评价；依法承担产品、商品质量监督责任。

8、负责管理全县标准化工作。推进技术标准发展战略，监督标准的贯彻执行，推行国际标准和国外先进标准；指导企事业单位的标准化工作；依法开展标准化行政管理工作。

9、负责管理计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度；依法管理计量器具，规范和监督商品量、市场计量行为和计量仲裁检定；依法监督管理计量检定及检验检测机构和认证机构。

10、承担全县特种设备安全监察与节能监督管理责任。承担特种设备事故查处和相关应急救援责任；监督检查特种设备节能标准的执行情况。

11、承担食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工环节的质量安全、卫生监督管理的责任，负责开展食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工环节的风险监测、监督抽查工作。

12、参与拟定全县食品安全监督管理的政策规划，推动建立食品安全企业主体责任和政府对本行政区域内食品安全负总责的机制，并组织实施和监督检查，着力防范区域性、系统性食品安全风险。

13、负责全县食品行政许可的监督实施。建立食品安全隐患排查治理机制，制定全县食品安全检查年度计划、重大整顿治理方案并组织落实。负责建立食品安全信息统一公布制度，公布重大食品安全信息。参与制定食品安全风险监测计划，根据食品安全风险监测计划，组织有关部门开展食品安全风险监测工作。

14、负责监督实施国家药典等药品和医疗器械标准、分类管理制度。监督实施药品和医疗器械研制、生产、经营、使用质量管理规范。负责药品、医疗器械监督管理。建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系，并组织开展监测上报工作。监督实施执业药师资格准入制度。配合有关部门实施国家基本药物制度。

15、负责保健食品、化妆品的监督管理工作，监督实施保健食品、化妆品的法定标准和质量管理规范。

16、负责制定全县食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械监督管理的稽查制度并组织实施，组织查处重大违法行为。建立问题产品召回和处置制度并监督实施。

17、负责全县食品药品安全事故应急体系建设，组织开展食品药品安全事故应急处置和调查处理工作，监督事故查处落实情况。

18、负责制定全县食品药品安全监督管理科技发展规划并组织实施，推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。

19、负责开展食品、药品、保健食品、化妆品和医疗器械的安全知识的宣传、教育培训，推进诚信体系建设。

20、承担县食品安全委员会日常工作。负责全县食品安全监督管理综合协调，推动健全协调联动机制。督促检查各乡镇各部门履行食品安全监督管理职责并负责考核评价工作。

21、承办县人民政府和上级部门交办的其他事项。

二、人员构成情况

单位人员编制总数为161人，其中行政编制85人，事业编制76人，实有财政供养人数215人，其中行政在职80人，事业在职67人，离休人员2人，退休人员62人，聘用人员4人。

具体情况如下：

单位名称	单位性质	编制人数	实有在职人数	离休 人数	退休 人数	聘用人数	遗属 人数
融安县市场监督管理局	行政	161	147	2	62	4	10

 

第二部分:融安县市场监督管理局2018年部门预算公开表（见附件）

一、2018 年部门预算收支预算总表收入预算表（预算01表）

二、收入预算总表（预算02表）

三、 支出预算总表（预算03表）

四、一般公共预算支出总表（预算04表）

五、一般公共预算支出表分经济科目（预算04-1表）

六、一般公共预算基本支出表（预算05表）

七、财政拨款收支总表（预算06表）

八、政府性基金表（预算07表）

九、公共财政预算拨款“三公”经费、会议费和培训费支出预算表（预算08表）

 

第三部分：2018年融安县市场监督管理局部门预算及“三公”经费预算报表说明

一、关于融安县市场监督管理局2018 年财政拨款收支预算情况的总体说明

融安县市场监督管理局2018年财政拨款收支总预算1519.13万元。收入全部为一般公共预算拨款，无政府性基金预算拨款，包括：一般公共预算当年拨款收入 1519.13 万元。支出包括：一般公共服务支出272.87万元、教育支出0 万元、科学技术支出0万元、社会保障和就业支出190.20万元、医疗卫生与计划生育支出962.24万元、农林水支出0万元、住房保障支出 93.82 万元。

二、关于财政部 2018 年一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况。

融安县市场监督管理局 2018 年一般公共预算当年拨款1519.13万元,比 2017年预算数减少28.67 万元，主要原因是2018年度退休人员工资已由人社局发放，此笔经费未列入2018年度部门预算内。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况。

   1.一般公共服务（类）2018年预算数为 272.87万元，比 2017年预算数减少 383.24万元，减少58.41%。

2、社会保障类和就业（类）2018年预算数为190.20万元，比2017年预算数增加1.12万元，增加0.59%。

3、医疗卫生与计划生育（类）2018年预算数为962.24万元，比2017年预算数增加356.51万元，增加58.86%。

4、住房保障（类）2018年预算数为93.82万元，比2017年预算数减少3.06万元 ，减少3.16%

三、关于融安县市场监督管理局 2018 年一般公共预算基本支出情况说明

2018年支出总预算1519.13万元，其中：基本支出1469.13万元，占支出总预算96.71%，同比减少29.91万元，同比下降2%；项目支出50万元，占支出总预算3.29%，同比增加1.24万元，同比增长2.54%。

1、按支出功能分类科目划分，其中： 2018年支出预算总计1519.13万元其中：

（1）一般公共服务类科目支出预算272.87万元；占支出总预算17.96%。

（2）社会保障类和就业类科目支出预算190.20万元；占支出总预算12.52%

（3）医疗卫生与计划生育类科目支出预算962.24万元；占支出总预算63.34%

（4）住房保障类类科目支出预算为93.82万元；占支出总预算6.18%

2．按支出结构分类划分，分为基本支出预算和项目支出预算

（1）基本支出预算

基本支出1469.13万元；占支出总预算96.71%，同比减少29.91万元，同比下降2%。其中：

工资福利支出预算1067.06万元；占基本支出预算72.63%，同比减少31.20万元，同比减少2.84%。

商品和服务支出预算283.89万元；占基本支出预算19.32%，同比增加3.29万元，同比增加1.17%。

对个人和家庭补助支出预算118.18万元；占基本支出预算8.04%，同比减少2万元，同比下降1.66%

（2）项目支出预算

项目支出50万元；占支出总预算3.29%，同比增加1.24万元，同比增长2.54%。其中：

工资福利支出预算0万元；占项目支出预算0%。

商品和服务支出预算50万元；占项目支出预算100%。

对个人和家庭的补助预算0万元；占项目支出预算0%。

四、融安县市场监督管理局2018年财政支出预算情况

2018年财政支出预算1519.13万元，其中：基本支出1469.13万元，项目支出50万元。具体支出预算如下：

行政运行1084.59万元，其中基本支出1084.59万元，主要用于在职人员工资、津贴、奖金、车补以及人员公用经费支出。

归口管理行政单位离退休支出20.10万元，其中基本支出20.10万元。主要用于离休人员经费支出。

行政单位医疗和其它社会保障支出270.62万元，其中基本支出270.62万元，主要用于在职人员各项医疗保险及其它社会保险支出。

住房公积金支出93.82万元，其中基本支出93.82万元，主要用于在职人员单位部分公积金支出。

五、2018年部门预算安排的“三公”经费预算情况

（一）2018年部门预算安排的“三公”经费预算情况

2018年预算共安排“三公”经费支出预算74.63万元（全口径），其中：因公出国（境）经费支出预算0万元，公务接待费支出预算7.43万元，公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费支出预算67.20万元。

（二）2018年一般公共预算资金安排的“三公”经费预算情况

2018年一般公共预算资金安排的“三公”经费支出预算74.63万元，比上年同比增加0.12万元，同比增加0.16%。增加主要原因是:人员增加。

 1.因公出国（境）经费2018年预算0万元，同比无增减。

2.公务接待费2018年预算7.43万元，同比增加0.12万元，同比增加1.64%，增加原因：人员增加。

3.公务用车购置费及运行费2018年预算67.2万元，同比减少0万元，同比无增减。

（1）公务用车购置费2017年预算0万元，同比无增减。

（2）公务用车运行维护费2018年预算67.20万元，同比减少0万元，同比无增减

 

第四部分：2018年部门预算其他事项说明

（一）融安县市场监督管理局机关运行经费预算安排情况

　　2018年融安县市场监督管理局本级及下属单位共有2个行政机关、2个参照公务员法管理的事业单位及2个事业单位，机关运行经费财政拨款预算283.89万元，较2017年预算增加3.29万元，同比增加1.17%，主要原因是人员增加。　　

       （二）政府采购预算安排情况

　　2018年政府采购预算0万元。政府采购资金类型：公共财政预算拨款0 万元，上年结余收入安排资金0万元。

按政府采购项目类型分为货物类采购、工程类采购和服务类采购三种类型。货物类采购预算0万元，服务类采购预算0万元，工程类采购预算0万元。

  

 

第五部分：2018年部门预算名词解释

（一）一般公共预算拨款收入：指财政当年拨付的资金。

（二）其他收入：指除上述“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

（三）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在预计用当年的“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

（四）上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

 （五）“三公”经费：纳入中央财政预决算管理的“三公”经费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

(六) 机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

                              融安县市场监督管理局

                                 2018年2月07日