附件5

融安县落实稳住经济

保产业链供应链稳定政策工作方案

一、降低市场主体用水用电用气用网等成本

（一）对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用水、用电、用气执行“欠费不停供”政策，设立6个月的费用缓缴期，缓缴期间免收欠费滞纳金。〔责任单位：县住房和城乡建设局、县发展和改革局、县科技工贸和信息化局、县财政局（县金融办）、融安供电局〕

（二）清理规范城镇供水供电供气等行业收费，取消不合理收费，对行政事业性收费和实施政府定价的经营服务性收费、价格实行收费目录清单制度。（责任单位：县发展和改革局、县市场监督管理局）

（三）2022年中小微企业宽带和专线平均资费再降10%。（责任单位：县发展和改革局）

（四）在招投标领域全面推行保函（保险）替代现金缴纳投标、履约、工程质量等保证金，鼓励招标人对中小微企业投标人免除投标担保。（责任单位：县住房和城乡建设局、县行政审批局、县水利局、县交通运输局、县林业局，其他有工程项目招标监管的单位）

二、阶段性减免市场主体房屋租金

（一）小微企业、个体工商户（非国有单位）2022年承租国有单位经营性用房〔包括写字楼、商铺（摊位）、仓库和厂房等〕，减免3个月租金。〔责任单位：各国有房屋管理部门，县财政局（县金融办）、泗顶矿区管理处，各乡（镇）人民政府〕

（二）对减免租金的出租人，执行国家税务总局减免当年房产税、城镇土地使用税相关政策。鼓励金融机构在市场化原则下，对减免租金的出租人给予优惠利率质押贷款政策支持。（责任单位：县税务局，县财政局（县金融办），中国人民银行融安县支行）

（三）鼓励非国有房屋出租人在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失，非国有房屋减免租金的出租人可同等享受上述政策优惠。〔责任单位：县财政局（县金融办），县税务局、中国人民银行融安县支行〕

三、加大对受疫情影响较大行业企业的纾困支持力度

对批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业有发展前景但受疫情影响暂遇困难特别是到期难以还款的企业，要做好延期还本付息和贷款的接续转换工作，不得盲目抽贷、断贷、压贷。用好用足普惠小微贷款支持工具、“桂惠贷”等优惠政策，鼓励银行机构开发订单、仓单、存货、应收账款等供应链金融产品。加大小微企业信用贷和首贷投放力度，努力提升小微企业贷款户中首贷户的比重。〔责任单位：中国人民银行融安县支行，县财政局（县金融办）、县发展和改革局、县科技工贸和信息化局、县交通运输局、县文化体育广电和旅游局〕

四、优化企业复工达产政策

（一）鼓励企业增加订单、拓展市场。推广融安县重点工业产品名录，全面实施“一企一册”帮扶制度，组织开展“产销对接会”，举办融安工业品线上线下促销、汽车展销会等活动。（责任单位：县科技工贸和信息化局）()

（二）保障重点产业链供应链稳定。切实保障迎峰度夏电力、电煤供应安全，避免出现拉闸限电情况。加强重点产业链、供应链白名单企业的服务保障，全力做好煤电油气运及用工、资金等生产要素保障，确保重点企业、重点产业和关键领域运行平稳。〔责任单位：县科技工贸和信息化局、县发展和改革局、县财政局（县金融办）、县交通运输局、县人力资源和社会保障局、融安供电局〕

（三）在发生疫情时鼓励具备条件的企业进行闭环生产，并保障其稳定生产，原则上不要求停产；做好疫情防控指导，加强企业员工返岗、物流保障、上下游衔接等方面服务，尽量减少疫情对企业正常生产经营的影响。〔责任单位：县科技工贸和信息化局、县发展和改革局、县交通运输局、县人力资源和社会保障局、县财政局（县金融办）〕

五、建立健全交通物流保通保畅工作机制

（一）全力保障货运车辆通行顺畅，加快产成品库存周转进度。不擅自阻断或关闭普通公路，严禁未经批准擅自阻断、挖断农村公路，不擅自关停港口码头、车站。实行重点物资运输车辆通行证办理24小时值班办证制度，对来自或进出疫情中高风险地区所在地市的货运车辆，落实“即采即走即追”制度，核酸采样后完成登记即通行，实行动态追踪管理。建立转码工作机制，为符合条件的货车司机及时做好转码服务。（责任单位：县交通运输局、县科技工贸和信息化局、县卫生健康局、县公安局、县发展和改革局）

（二）异地客货运司机、快递员、船员到我县免费检测点进行核酸检测和抗原检测，视同我县居民纳入检测范围、享受同等政策，所需费用由县财政予以保障。（责任单位：县交通运输局、县卫生健康局、县科技工贸和信息化局、县财政局）

六、加大对现代物流业的支持力度

（一）积极争取2022年经贸领域城乡冷链和国家物流枢纽建设中央预算内投资、农产品仓储保鲜冷链设施建设、农产品供应链体系建设、县域商业建设行动等中央专项资金以及自治区服务业发展专项资金、商务发展专项资金等自治区专项资金，用好县本级服务业发展专项资金，支持物流、商贸基础设施建设。〔责任单位：县发展和改革局、县科技工贸和信息化局、县农业农村局、县财政局（县金融办）〕

（二）建设和改造提升一批农产品仓储保鲜冷链设施和农产品供应链体系建设项目，2022年重点推进融安县冷链物流设施建设项目、广西融安县区域性农产品产地仓储冷链物流设施建设项目等项目建设。对农产品冷链物流企业的冷库用电（含冷藏或冷冻集装箱等移动冷库的固定场所制冷用电）执行农产品冷链物流低谷用电优惠政策。（责任单位：县农业农村局、县科技工贸和信息化局、融安供电局）

七、加快推进重大项目促进招商引资

（一）加快推进融安白云岭风电场三、四期工程，融安协合狮子岭风电场二、三期工程，柳州融安潭头乡光伏发电项目，柳州市融安县生活垃圾焚烧发电项目等重大项目建设。（责任单位：县科技工贸和信息化局、县发展和改革局）

（二）鼓励专业化的社会组织、招商机构引进符合我县产业发展导向的外资项目。重点聚焦先进制造、新能源、科技创新等领域的招商引资工作。积极争取将融安优势产业增补列入国家出台的《鼓励外商投资产业目录》。（责任单位：县科技工贸和信息化局、县投资促进中心、县发展和改革局）

（三）扎实开展“企业服务年”活动，抓好重点项目跟踪服务工作，加快兑现符合落实利用外资有关政策的奖励。保障内外资企业在政府资金安排、土地供应、税费减免、资质许可、标准制定、项目申报、人力资源政策等方面依法享受同等待遇。〔责任单位：县科技工贸和信息化局、县财政局（县金融办）、县自然资源和规划局、县行政审批局、县市场监督管理局、县投资促进中心、县发展和改革局、县人力资源和社会保障局，县税务局〕