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行政自由裁量权

自治区工商局关于印发《广西工商系统 行政处罚自由裁量基准(试行)》的通知

来源:融安县市场监督管理局  |   作者:管理员  |   日期: 2018-09-29 17:08   |   浏览: 182 次   |  字体:T T T

柳工商翻印〔201737

广 西

 

自治区工商局关于印发《广西工商系统

行政处罚自由裁量基准(试行)》的通知

 

各市、县(区)工商局,自治区工商局机关各处室、单位:

为指导全区工商行政管理机关正确行使行政处罚自由裁量权,促进严格规范公正文明执法,根据《自治区人民政府办公厅关于全面建立行政自由裁量权基准制度的意见》(桂政办发〔201749号)要求,自治区工商局对涉及工商行政管理的部分法律、法规、规章进行了梳理,制定了《广西工商系统行政处罚自由裁量基准(试行)》,现印发你们。自治区工商局各处室、单位要严格按照本基准行使行政处罚自由裁量权;各市、县(区)工商局可执行或结合本地监管执法实际情况,参照本基准按程序制定裁量基准。对于尚未列入本基准的工商行政管理行政处罚,应当按照国家和自治区有关规范行政处罚自由裁量权的规定实施自由裁量权。

2017年1130


《广西工商系统行政处罚自由裁量基准(试行)》

 

第一部分  企业登记注册管理处罚裁量基准

一、适用《公司法》行政处罚裁量基准

序号

违法行为

法律依据

违法程度

违法情节

处罚裁量标准

1

虚报注册资本取得公司登记的

第一百九十八条 违反本法规定,虚报注册资本取得公司登记的,由公司登记机关责令改正,处以虚报注册资本金额百分之五以上百分之十五以下的罚款;情节严重的,撤销公司登记或者吊销营业执照。


严重

有限责任公司虚报数额在60万元以上100万元以下,股份有限公司虚报数额在600万元以上1000万元以下

处以虚报注册资本金额12%以上15%以下的罚款。


一般

有限责任公司虚报数额在30万元以上60万元以下,股份有限公司虚报数额在300万元以上600万元以下

处以虚报注册资本金额8%以上12%以下的罚款


轻微

有限责任公司虚报数额30在万元以下的,股份有限公司虚报数额300万元以下的

处以虚报注册资本金额5%以上8%以下的罚款

2

提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记

第一百九十八条 违反本法规定,……提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的,由公司登记机关责令改正,……对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实的公司,处以五万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,撤销公司登记或者吊销营业执照。


严重

提交虚假材料或者采取其他欺诈手段,隐瞒重要事项在六项以上的

处以35万元以上50万元以下罚款


一般

 提交虚假材料或者采取其他欺诈手段,隐瞒重要事项在三项以上六项以内的

处以20万元以上35万元以下罚款


轻微

 提交虚假材料或者采取其他欺诈手段,隐瞒重要事项在三项以内的

处以5万元以上20万元以下罚款

3

公司的发起人、股东虚假出资,未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产

第一百九十九条 公司的发起人、股东虚假出资,未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的,由公司登记机关责令改正,处以虚假出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款。


严重

 有限责任公司股东虚假出资数额占应出资数额的70%以上,股份有限公司发起人虚假出资数额占应出资数额的50%以上

处以虚假出资金额11%以上15%以下的罚款;


一般

有限责任公司股东虚假出资数额占应出资数额的30%以上70%以下,股份有限公司发起人虚假出资数额占应出资数额的20%以上50%以下

处以虚假出资金额8%以上11%以下的罚款;


轻微

有限责任公司股东虚假出资数额占应出资数额的30%以下,股份有限公司发起人虚假出资数额占应出资数额的20%以下

处以虚假出资金额5%以上8%以下的罚款

4

公司的发起人、股东在公司成立后,抽逃其出资的

第二百条 公司的发起人、股东在公司成立后,抽逃其出资的,由公司登记机关责令改正,处以所抽逃出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款。


严重

 有限责任公司股东抽逃出资数额占出资的70%以上,股份有限公司发起人抽逃出资数额占出资数额的50%以上

处以抽逃出资数额11%以上13%以下的罚款;


一般

 有限责任公司股东抽逃出资数额占出资的30%以上70%以下,股份有限公司发起人抽逃出资数额占出资数额的20%以上50%以下

处以抽逃出资数额8%以上11%以下的罚款;


轻微

 有限责任公司股东抽逃出资数额占出资的30%以下,股份有限公司发起人抽逃出资数额占出资数额的20%以下

处以抽逃出资数额5%以上8%以下的罚款

5

公司在合并、分立、减少注册资本或者进行清算时,不按照《公司法》规定通知或者公告债权人的

第二百零四条第一款 公司在合并、分立、减少注册资本或者进行清算时,不按照本法规定通知或者公告债权人的,责令改正,对公司处以一万元以上十万元以下的罚款。


严重

逾期90日以上的

处以5万元以上10万元以下的罚款


一般

逾期60日以上90日以下的

处以1万元以上5万元以下的罚款


轻微

逾期60日以内的

处以1万元以上3万元以下的罚款

6

公司在进行清算时,隐匿财产,对资产负债表或者财产清单作虚假记载或者在未清偿债务前分配公司财产

第二百零四条第二款 公司在进行清算时,隐匿财产,对资产负债表或者财产清单作虚假记载或者在未清偿债务前分配公司财产的,由公司登记机关责令改正,对公司处以隐匿财产或者未清偿债务前分配公司财产金额百分之五以上百分之十以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以一万元以上十万元以下的罚款。


严重

涉案数额在80万元以上的

对公司处以隐匿财产或者未清偿债务前分配公司财产金额8.5%以上10%以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以7万元以上10万元以下的罚款


一般

涉案数额在50万元以上80万元以下的

对公司处以隐匿财产或者未清偿债务前分配公司财产金额6.5%以上8.5%以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以4万元以上7万元以下的罚款


轻微

涉案数额在50万元以下的

对公司处以隐匿财产或者未清偿债务前分配公司财产金额5%以上6.5%以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1万元以上4万元以下的罚款

7

清算组成员利用职权徇私舞弊、谋取非法收入或者侵占公司财产的

第二百零六条第二款 清算组成员利用职权徇私舞弊、谋取非法收入或者侵占公司财产的,由公司登记机关责令退还公司财产,没收违法所得,并可以处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款


严重

涉案数额在60万元以上的

处以违法所得4倍以上5倍以下的罚款


一般

涉案数额在30万元以上60万元以下的

处以违法所得2倍以上4倍以下的罚款


轻微

涉案数额在30万元以下的

处以违法所得1倍以上2倍以下的罚款

8

承担资产评估、验资或者验证的机构提供虚假材料的

第二百零七条第一款  承担资产评估、验资或者验证的机构提供虚假材料的,由公司登记机关没收违法所得,处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款,并可以由有关主管部门依法责令该机构停业、吊销直接责任人员的资格证书,吊销营业执照。


严重

违法所得为3万元以上

处以违法所得4倍以上5倍以下罚款


一般

违法所得为1万元以上3万元以下

处以违法所得2倍以上4倍以下的罚款


轻微

违法所得为1万元以下

处以违法所得1倍以上2倍以下的罚款

9

承担资产评估、验资或者验证的机构因过失提供有重大遗漏的报告的

第二百零七条第二款 承担资产评估、验资或者验证的机构因过失提供有重大遗漏的报告的,由公司登记机关责令改正,情节较重的,处以所得收入一倍以上五倍以下的罚款,并可以吊销营业执照。


严重

违法所得为5万元以上

处以违法所得4倍以上5倍以下罚款


一般

违法所得为3万元以上5万元以下

处以违法所得2倍以上4倍以下罚款


轻微

违法所得为3万元以下

处以违法所得1倍以上2倍以下的罚款

10

未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司,而冒用有限责任公司或者股份有限公司名义的,或者未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司的分公司,而冒用有限责任公司或者股份有限公司的分公司名义的

第二百一十条 未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司,而冒用有限责任公司或者股份有限公司名义的,或者未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司的分公司,而冒用有限责任公司或者股份有限公司的分公司名义的,由公司登记机关责令改正或者予以取缔,可以并处十万元以下的罚款。


严重

经营额在20万元以上或者冒用公司、分公司名义经营时间在90日以上的

处以5万元以上10万元以下的罚款


一般

经营额在10万元以上20万元以下或者冒用公司、分公司名义经营时间在30日以上90日以下的

处以1万元以上5万元以下的罚款


轻微

经营额在10万元以下或者冒用公司、分公司名义经营时间在30日以内的

处以1万元以下的罚款

11

公司登记事项发生变更时,未按照规定办理有关变更登记的

第二百一十一条第二款  公司登记事项发生变更时,未按照本法规定办理有关变更登记的,责令限期登记,逾期不登记的,处以一万元以上十万元以下的罚款。


严重

超出期限1年以上的

处以6万以上10万元以下的罚款


一般

超出期限90日以上1年以内的

处以3万元以上6万元以下的罚款


轻微

超出期限90日以内的

处以1万元以上3万元以下的罚款

12

外国公司违反本法规定,擅自在中国境内设立分支机构

第二百一十二条 外国公司违反本法规定,擅自在中国境内设立分支机构的,由公司登记机关责令改正或者关闭,可以并处五万元以上二十万元以下的罚款。


严重

经营额在30万元以上的

处以15万元以上20万元以下的罚款


一般

经营额在10万元以上30万元以下的

处以10万元以上15万元以下的罚款


轻微

经营额在10万元以下的

处以5万元以上10万元以下的罚款

二、适用《公司登记管理条例》行政处罚裁量基准

序号

违法行为

法律依据

违法程度

档次

处罚裁量标准

1

虚报注册资本取得公司登记的

第六十三条  虚报注册资本,取得公司登记的,由公司登记机关责令改正,处以虚报注册资本金额5%以上15%以下的罚款。


严重

有限责任公司虚报数额在60万元以上100万元以下,股份有限公司虚报数额在600万元以上1000万元以下

处以虚报注册资本金额12%以上15%以下的罚款。


一般

有限责任公司虚报数额在30万元以上60万元以下,股份有限公司虚报数额在300万元以上600万元以下

处以虚报注册资本金额8%以上12%以下的罚款


轻微

有限责任公司虚报数额在30万元以下的,股份有限公司虚报数额300万元以下的

处以虚报注册资本金额5%以上8%以下的罚款

2

提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记

第六十四条  提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实,取得公司登记的,由公司登记机关责令改正,处以5万以上50万元以下的罚款;情节严重的,撤销公司登记或者吊销营业执照。


严重

提交虚假材料或者采取其他欺诈手段,隐瞒重要事项在六项以上的

处以35万元以上50万元以下罚款


一般

 提交虚假材料或者采取其他欺诈手段,隐瞒重要事项在三项以上六项以内的

处以20万元以上35万元以下罚款


轻微

 提交虚假材料或者采取其他欺诈手段,隐瞒重要事项在三项以内的

处以5万元以上20万元以下罚款

3

公司的发起人、股东虚假出资,未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产

第六十五条 公司的发起人、股东虚假出资,未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的,由公司登记机关责令改正,处以虚假出资金额5%以上15%以下的罚款。


严重

 有限责任公司股东虚假出资数额占应出资数额的70%以上,股份有限公司发起人虚假出资数额占应出资数额的50%以上

处以虚假出资金额11%以上15%以下的罚款;


一般

有限责任公司股东虚假出资数额占应出资数额的30%以上70%以下,股份有限公司发起人虚假出资数额占应出资数额的20%以上50%以下

处以虚假出资金额8%以上11%以下的罚款;


轻微

有限责任公司股东虚假出资数额占应出资数额的30%以下,股份有限公司发起人虚假出资数额占应出资数额的20%以下

处以虚假出资金额5%以上8%以下的罚款

4

公司的发起人、股东在公司成立后,抽逃其出资的

第六十六条  公司的发起人、股东在公司成立后,抽逃出资的,由公司登记机关责令改正,处以所抽逃出资金额5%以上15%以下的罚款


严重

 有限责任公司股东抽逃出资数额占出资的70%以上,股份有限公司发起人抽逃出资数额占出资数额的50%以上

处以抽逃出资数额11%以上13%以下的罚款;


一般

 有限责任公司股东抽逃出资数额占出资的30%以上70%以下,股份有限公司发起人抽逃出资数额占出资数额的20%以上50%以下

处以抽逃出资数额8%以上11%以下的罚款;


轻微

 有限责任公司股东抽逃出资数额占出资的30%以下,股份有限公司发起人抽逃出资数额占出资数额的20%以下

处以抽逃出资数额5%以上8%以下的罚款

5

公司在合并、分立、减少注册资本或者进行清算时,不按照《公司法》规定通知或者公告债权人的

第六十九条第一款  公司在合并、分立、减少注册资本或者进行清算时,不按照规定通知或者公告债权人的,由公司登记机关责令改正,处以1万元以上10万元以下的罚款。


严重

超出期限90日以上的

处以5万元以上10万元以下的罚款


一般

超出期限60日以上90日以下的

处以1万元以上5万元以下的罚款


轻微

超出期限60日以内的

处以1万元以上3万元以下的罚款

6

公司在进行清算时,隐匿财产,对资产负债表或者财产清单作虚假记载或者在未清偿债务前分配公司财产

第六十九条第二款  公司在进行清算时,隐匿财产,对资产负表或者财产清单作虚假记载或者在未清偿债务前分配公司财产的,由公司登记机关责令改正,对公司处以隐匿财产或者未清偿债务前分配公司财产金额5%以上10%以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1万元以上10万元以下的罚款。


严重

涉案数额在80万元以上的

对公司处以隐匿财产或者未清偿债务前分配公司财产金额8.5%以上10%以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以7万元以上10万元以下的罚款


一般

涉案数额在50万元以上80万元以下的

对公司处以隐匿财产或者未清偿债务前分配公司财产金额6.5%以上8.5%以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以4万元以上7万元以下的罚款


轻微

涉案数额在50万元以下的

对公司处以隐匿财产或者未清偿债务前分配公司财产金额5%以上6.5%以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1万元以上4万元以下的罚款

7

清算组成员利用职权徇私舞弊、谋取非法收入或者侵占公司财产的

第七十条第二款  清算组成员利用职权徇私舞弊、谋取非法收入或者侵占公司财产的,由公司登记机关责令退还公司财产,没收违法所得,并可以处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款。


严重

涉案数额在60万元以上的

处以违法所得4倍以上5倍以下的罚款


一般

涉案数额在30万元以上60万元以下的

处以违法所得2倍以上4倍以下的罚款


轻微

涉案数额在30万元以下的

处以违法所得1倍以上2倍以下的罚款

8

承担资产评估、验资或者验证的机构提供虚假材料的

第七十三条第一款 承担资产评估、验资或者验证的机构提供虚假材料的,由公司登记机关没收违法所得,处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款,并可以由有关主管部门依法责令该机构停业、吊销直接责任人员的资格证书,吊销营业执照。


严重

违法所得为3万元以上

处以违法所得4倍以上5倍以下罚款


一般

违法所得为1万元以上3万元以下

处以违法所得2倍以上4倍以下的罚款


轻微

违法所得为1万元以下

处以违法所得1倍以上2倍以下的罚款

9

承担资产评估、验资或者验证的机构因过失提供有重大遗漏的报告的

第七十三条第二款  承担资产评估、验资或者验证的机构因过失提供 有重大遗漏的报告的,由公司登记机关责令改正,情节较重的,处以所得收入1倍以上5倍以下的罚款,并可以由有关主管部门依法责令该机构停业、吊销直接责任人员的资格证书,吊销营业执照。


严重

违法所得为5万元以上

处以违法所得4倍以上5倍以下罚款


一般

违法所得为3万元以上5万元以下

处以违法所得2倍以上4倍以下罚款


轻微

违法所得为3万元以下

处以违法所得1倍以上2倍以下的罚款

10

未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司,而冒用有限责任公司或者股份有限公司名义的,或者未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司的分公司,而冒用有限责任公司或者股份有限公司的分公司名义的

第七十四条 未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司,而冒用有限责任公司或者股份有限公司名义的,或者未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司的分公司,而冒用有限责任公司或者股份有限公司的分公司名义的,由公司登记机关责令改正或者予以取缔,可以并处10万元以下的罚款。


严重

经营额在20万元以上或者冒用公司、分公司名义经营时间在90日以上的

处以5万元以上10万元以下的罚款


一般

经营额在10万元以上20万元以下或者冒用公司、分公司名义经营时间在30日以上90日以下的

处以1万元以上5万元以下的罚款


轻微

经营额在10万元以下或者冒用公司、分公司名义经营时间在30日以内的

处以1万元以下的罚款

11

公司登记事项发生变更时,未按照规定办理有关变更登记的

第六十八条第一款  公司登记事项发生变更时,未依照本条例规定办 理有关变更登记的,由公司登记机关责令限期登记;逾期不登记的,处以1万元以上10万元 以下的罚款。


严重

超出期限1年以上的

处以6万以上10万元以下的罚款


一般

超出期限90日以上1年以下的

处以3万元以上6万元以下的罚款


轻微

超出期限90日以内的

处以1万元以上3万元以下的罚款

12

外国公司违反本法规定,擅自在中国境内设立分支机构

第七十七条   外国公司违反《公司法》规定,擅自在中国境内设立分支机构的,由公司登记机关责令改正或者关闭,可以并处5万元以上20万元以下的罚款。


严重

经营额在30万元以上的

处以15万元以上20万元以下的罚款


一般

经营额在10万元以上30万元以下的

处以10万元以上15万元以下的罚款


轻微

经营额在10万元以下的

处以5万元以上10万元以下的罚款

13

公司未按规定办理有关备案的

第六十八条第二款 公司未依照本条例规定办理有关备案的,由公司登记机关责令限期办理;逾期未办理的,处以3万元以下的罚款


严重

超出期限60日以上的

处以2万元以上3万元以下的罚款


一般

超出期限30日以上60日以下的

处以1万元以上2万元以下的罚款


轻微

 超出期限30日以内的

处以1万元以下的罚款

14

伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的

第七十一条 伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的,由公司登记机关处以1万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,吊销营业执照。


严重

违法所得6万元以上或者非法经营额60万元以上

处以7万元以上10万元以下的罚款


一般

违法所得3万元以上6万元以下或者非法经营额30万以上60万元以下

处以4万元以上7万元以下的罚款


轻微

违法所得3万元以内或者非法经营额30万元以内

处以1万元以上4万元以下的罚款

15

未将营业执照置于住所或者营业场所醒目位置的

第七十二条 未将营业执照置于住所或者营业场所醒目位置,由公司登记机关责令改正;拒不改正的,处以1000元以上5000元以下的罚款。


严重

超过改正期限30日以上不改正的

处以5000元的罚款


一般

超过改正期限15日以上30日以下不改正的

处以3000元的罚款


轻微

超过改正期限15日以内不改正的

处以1000元的罚款

三、适用《企业法人登记管理条例实施细则》行政处罚裁量基准

序号

违法行为

法律依据

违法程度

违法情节

处罚裁量标准

1

对企业和经营单位未经核准登记擅自开业从事经营活动的

第六十条第(一)项 未经核准登记擅自开业从事经营活动的,责令终止经营活动,没收非法所得,处以非法所得额3倍以下的罚款,但最高不超过3万元,没有非法所得的,处以1万元以下的罚款。


严重

非法所得额1万元以上或者开业时间在90日以上的

处以非法所得额2倍以上3倍以下的罚款

没有非法所得,经营额10万元以上或者开业时间在90日以上的

处以5000元以上1万元以下的罚款


一般

非法所得额5000元以上1万元以下或者开业时间在30日以上90日以下的

处以非法所得额1倍以上2倍以下的罚款

没有非法所得,经营额1万元以上10万元以下或者开业时间在30日以上90日以下的;

处以3000元以上5000元以下的罚款


轻微

非法所得额5000元以下或者开业时间在30日以内的

处以非法所得额1倍以下的罚款

没有非法所得,经营额1万元以下或者开业时间在30日以内的

3000元以下的罚款

2

申请登记时隐瞒真实情况、弄虚作假的

第六十条第(二)项 申请登记时隐瞒真实情况、弄虚作假的,除责令提供真实情况外,视其具体情节,予以警告,没收非法所得,处以非法所得额3倍以下的罚款,但最高不超过3万元,没有非法所得的,处以1万元以下的罚款。经审查不具备企业法人条件或者经营条件的,吊销营业执照。伪造证件骗取营业执照的,没收非法所得,处以非法所得额3倍以下的罚款,但最高不超过3万元,没有非法所得的,处以1万元以下的罚款,并吊销营业执照。


严重

隐瞒真实事项在六项以上的

处非法所2倍以上3倍以下的罚款;没有非法所得的,处以5000元以上1万元以下的罚款


一般

隐瞒真实事项在三项以上六项以内的

处非法所得1倍以上2倍以下的罚款;没有非法所得的,处以3000元以上5000元以下的罚款

 
轻微

 隐瞒真实事项在三项以内的

有非法所得的,处非法所得1倍以下的罚款;没有非法所得的,处以3000元以下的罚款

3

擅自改变主要登记事项,不按规定办理变更登记的

第六十条第(三)项 擅自改变主要登记事项,不按规定办理变更登记的,予以警告,没收非法所得,处以非法所得额3倍以下的罚款,但最高不超过3万元,没有非法所得的,处以1万元以下的罚款,并限期办理变更登记;逾期不办理的,责令停业整顿或者扣缴营业执照;情节严重的,吊销营业执照。超出经营期限从事经营活动的,视为无照经营,按照本条第一项规定处理。


严重

擅自改变主要登记事项逾期未登记时间超过180日的

有非法所得的,处非法所得额2倍以上3倍以下的罚款;没有非法所得的,处以6000元以上1万元以下的罚款。


一般

擅自改变主要登记事项逾期未登记时间在60日以上180日以内

有非法所得的,处非法所得额1倍以上2倍以下的罚款;没有非法所得的,处以3000元以上6000元以下的罚款;


轻微

擅自改变主要登记事项逾期未登记时间在60日以内

有非法所得的,处非法所得额1倍以下的罚款;没有非法所得的,处以3000元以下的罚款

4

超出核准登记的经营范围或者经营方式从事经营活动的,

第六十条第(四)项 超出核准登记的经营范围或者经营方式从事经营活动的,视其情节轻重,予以警告,没收非法所得,处以非法所得额3倍以下的罚款,但最高不超过3万元,没有非法所得的,处以1万元以下的罚款。同时违反国家其他有关规定,从事非法经营的,责令停业整顿,没收非法所得,处以非法所得额3倍以下的罚款,但最高不超过3万元,没有非法所得的,处以1万元以下的罚款;情节严重的,吊销营业执照。


严重

超出核准的经营范围或者经营方式,有违反国家其他专项规定属于严重扰乱经济秩序行为

有非法所得的,处以非法所得三倍的罚款

一般

超出核准的经营范围或者经营方式没有违反国家其他规定从事非法经营,有非法所得的

处以非法所得额3倍以下的罚款,


轻微

超出核准的经营范围或者经营方式,没有违反国家其他规定从事非法经营,且没有非法所得的

1万元以下罚款

5

伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖营业执照的

第六十条第六项 伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖营业执照的,没收非法所得,处以非法所得额3倍以下的罚款,但最高不超过3万元,没有非法所得的,处以1万元以下的罚款;情节严重的,吊销营业执照。


严重

非法所得在5000元以上的

没收非法所得,处以非法所得额2倍以上3倍以下的罚款,最高不超过3


一般

非法所得在5000元以下的

没收非法所得,处以非法所得额2倍以下的罚款


轻微

没有非法所得

处以1万元以下罚款

6

不按规定悬挂营业执照的

第六十条第七项 不按规定悬挂营业执照的,予以警告,责令改正;拒不改正的,处以2000元以下的罚款。


严重

超过改正期限15日以上仍不改正的

处以2000元以下罚款


一般

超过改正期限15日以内仍不改正的

处以1000元以下罚款


轻微

改正期限内

予以警告,责令改正

7

抽逃、转移资金,隐匿财产逃避债务的

第六十条第八项 抽逃、转移资金,隐匿财产逃避债务的,责令补足抽逃、转移的资金,追回隐匿的财产,没收非法所得,处以非法所得额3倍以下的罚款,但最高不超过3万元,没有非法所得的,处以1万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿或者吊销营业执照。


严重

抽逃、转移资金数额占出资数额的30%以上

有非法所得的,处以非法所得二倍以上3倍以下的罚款;没有非法所得的,处以6000元以上1万元以下的罚款。


一般

抽逃、转移资金数额占出资数额的10%以上30%以下

有非法所得的,处以非法所得一倍以上二倍以下的罚款;没有非法所得的,处以3000元以上3000元以下的罚款;


轻微

抽逃、转移资金数额占出资数额的10%以下

有非法所得的,处以非法所得一倍以下的罚款;没有非法所得的,处3000元以下的罚款

8

不按规定申请办理注销登记的

第六十条第九项 不按规定申请办理注销登记的,责令限期办理注销登记。拒不办理的,处以3000元以下的罚款,吊销营业执照,并可追究企业主管部门的责任。


严重

超出期限60日以上的

处以2000元以上3000元以下的罚款。


一般

超出期限30日以上60日以内的

处以1000元以上2000元以下的罚款


轻微

超出期限30日以内的

1000元以下的罚款

9

拒绝监督检查或者在接受监督检查过程中弄虚作假的

第六十条第十项 拒绝监督检查或者在接受监督检查过程中弄虚作假的,除责令其接受监督检查和提供真实情况外,予以警告,处以1万元以下的罚款。


严重

拒绝监督检查或接受监督检查过程当中弄虚作假三项以上的

除责令其接受监督检查和提供真实情况外,处以8000元以上一万元以下的罚款


一般

接受监督检查过程当中弄虚作假三项的

除责令其接受监督检查和提供真实情况外,处以5000元以上8000元以下的罚款


轻微

接受监督检查过程当中弄虚作假二项以下

除责令其接受监督检查和提供真实情况外,处以5000元以下的罚款

10

对提供虚假文件、证件的单位和个人

第六十一条 对提供虚假文件、证件的单位和个人,除责令其赔偿因出具虚假文件、证件给他人造成的损失外,处以1万元以下的罚款。



严重

提供虚假文件或者证件造成严重危害后果的

除责令其赔偿因出具虚假文件、证件给他人造成的损失外,处以5000元以上1万元以下的罚款


一般

提供虚假文件或者证件造成危害后果

除责令其赔偿因出具虚假文件、证件给他人造成的损失外,处3000元以上5000元以下的罚款


轻微

提供虚假文件或者证件未造成危害后果的

处以3000元以下的罚款

四、适用《企业名称登记管理规定》行政处罚裁量基准

序号

违法行为

法律依据

违法程度

违法情节

处罚裁量标准

1

对企业使用未经核准登记注册的企业名称从事生产经营活动的

第二十六条第(一)项 使用未经核准登记注册的企业名称从事生产经营活动的,责令停止经营活动,没收非法所得或者处以二千元以上、二万元以下罚款,情节严重的,可以并处。


严重


经营额在10万元以上或者从事经营活动时间在90日以上的

没收非法所得,并处以1万元以上2万元以下罚款


一般

经营额在5万元以上10万元以下或者从事经营活动时间在30日以上90日以内的

处以5000元以上1万元以下的罚款;


轻微

经营额在5万元以下或者从事经营活动时间在30日以内的

2000元以上5000元以下的罚款

2

对企业擅自改变名称的

第二十六条第(二)项 擅自改变企业名称的,予以警告或者处以一千元以上、一万元以下罚款,并限期办理变更登记


严重

改变名称超过180日的

5000元以上1万元以下的罚款


一般

改变名称在90日以上180日以内的

2000元以上5000元以下的罚款

 
轻微

改变名称在90日以内的

1000元以上2000元以下的罚款

3

对企业擅自转让或者出租自己的企业名称的

第二十六条第(三)项 擅自转让或者出租自己的企业名称的,没收非法所得并处以一千元以上、一万元以下罚款。


严重

经营额在5万元以上的

处以5000元以上1万元以下的罚款


一般

经营额在1万元以上5万元以下的

3000元以上5000元以下的罚款

轻微

经营额在1万元以下的

2000元以上3000元以下的罚款

4

对使用保留期内的企业名称从事生产经营活动或者保留期届满不按期交回登记主管机关的

第二十六条第(四)项 使用保留期内的企业名称从事生产经营活动或者保留期届满不按期将《企业名称登记证书》交回登记主管机关的,予以警告或者处以五百元以上、五千元以下罚款。

严重

超期90日以上的

处以3000元以上5000元以下的罚款

一般

超期30日以上90日以内的

处以1000元以上3000元以下的罚款

轻微

超期30日以内的

处以500元以上1000元以下的罚款

 

 

 

 

 

5

对擅自使用他人已登记注册的企业名称或有其他侵犯他人企业名称专用权行为的

第二十七条第一款 擅自使用他人已经登记注册的企业名称或者有其他侵犯他人企业名称专用权行为的,被侵权人可以向侵权人所在地登记主管机关要求处理。登记主管机关有权责令侵权人停止侵权行为,赔偿被侵权人因该侵权行为所遭受的损失,没收非法所得并处以五千元以上、五万元以下罚款。

严重

经营额在15万元以上的

处以3万元以上5万元以下的罚款

 一般

经营额在5万元以上15万元以下的

处以2万元以上元以上3万以下的罚款

 

 


轻微

经营额在5万元以下的

5000元以上,2万以下的罚款

 

 

 

 

 

 

五、适用《外国企业常驻代表机构登记管理条例》行政处罚裁量基准

序号

违法行为

法律依据

违法程度

违法情节

处罚裁量标准

1

未经登记,擅自设立代表机构或者从事代表机构业务活动的

第三十五条第一款:未经登记,擅自设立代表机构或者从事代表机构业务活动的,由登记机关责令停止活动,处以5万元以上20万元以下的罚款。


严重

未经登记,擅自设立代表机构或者从事代表机构业务活动在180日以上的

处以15万元以上20万元以下的罚款


一般

未经登记,擅自设立代表机构或者从事代表机构业务活动在60日以上180日以内的;

处以10万元以上15万元以下的罚款


轻微

未经登记,擅自设立代表机构或者从事代表机构业务活动在60日以内的

处以5万元以上10元以下的罚款

2

代表机构违反本条例规定从事营利性活动

第三十五条第二款  代表机构违反本条例规定从事营利性活动的,由登记机关责令改正,没收违法所得,没收专门用于从事营利性活动的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物,处以5万元以上50万元以下罚款;情节严重的,吊销登记证


严重

非法经营额在20万元以上的

处以30万元以上50万元以下的罚款


一般

非法经营额在10万元以上20万元以下的

处以15万元以上30万元以下的罚款

 
轻微

非法经营额在10万元以下的

处以5万元以上15万元以下的罚款

3

提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒真实情况,取得代表机构登记或者备案的

第三十六条第一款:提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒真实情况,取得代表机构登记或者备案的,由登记机关责令改正,对代表机构处以2万元以上20万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1000元以上1万元以下的罚款;情节严重的,由登记机关撤销登记或者吊销登记证,缴销代表证。


严重

提交虚假材料或者采取其他欺诈手段,涉及代表机构名称、首席代表姓名、业务范围、驻在场所、驻在期限、外国企业名称及住所等登记事项其中两项以上的

处以14万元以上20万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以7000元以上1万元以下的罚款

 
一般

提交虚假材料或者采取其他欺诈手段,涉及代表机构名称、首席代表姓名、业务范围、驻在场所、驻在期限、外国企业名称及住所等登记事项其中两项的

处以8万元以上14万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以4000元以上7000元以下的罚款

轻微

提交虚假材料或者采取其他欺诈手段,涉及代表机构名称、首席代表姓名、业务范围、驻在场所、驻在期限、外国企业名称及住所等登记事项其中一项的

处以2万元以上8万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1000元以上4000元以下的罚款

4

代表机构提交的年度报告隐瞒真实情况、弄虚作假的

第三十六条第二款:代表机构提交的年度报告隐瞒真实情况、弄虚作假的,由登记机关责令改正,对代表机构处以2万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,吊销登记证。


严重

代表机构提交的年度报告隐瞒真实情况、弄虚作假涉及外国企业合法存续情况、代表机构业务活动开展情况及其经会计师事务所审计的费用收支情况等其中两项以上的,处10万元以上20万元以下的罚款

14万元以上20万元以下的罚款


一般

代表机构提交的年度报告隐瞒真实情况、弄虚作假涉及外国企业合法存续情况、代表机构业务活动开展情况及其经会计师事务所审计的费用收支情况等其中两项的

处以8万元以上14万元以下的罚款


轻微

代表机构提交的年度报告隐瞒真实情况、弄虚作假涉及外国企业合法存续情况、代表机构业务活动开展情况及其经会计师事务所审计的费用收支情况等其中一项的

对代表机构处以2万元以上8万元以下的罚款

5

伪造、涂改、出租、出借、转让登记证、代表证的

第三十六条第三款:伪造、涂改、出租、出借、转让登记证、代表证的,由登记机关对代表机构处以1万元以上10万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1000元以上1万元以下的罚款;情节严重的,吊销登记证,缴销代表证


严重

违法所得在5万元以上的

处以五万元以上十万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以五千元以上一万元以下的罚款。


一般

违法所得在2万元以上,5万元以下的

处以五万元以上十万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以五千元以上一万元以下的罚款


轻微

违法所得在2万元以下的

处以1万元以上4万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1000元以上4000元以下的罚款

6

代表机构从事业务活动以外活动的,由登记机关责令限期改正

第三十七条:代表机构违反本条例第十四条规定从事业务活动以外活动的,由登记机关责令限期改正;逾期未改正的,处以1万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,吊销登记证。


严重

从事业务活动以外活动的,超出责令改正期限180日以上的,或者非法经营额在3万元以上的

处以6万元以上10万元以下的罚款


一般

从事业务活动以外活动的,超出责令改正期限60日以上180日以内的,或者非法经营额在1万元以上3万元以下的

处以3万元以上6万元以下的罚款;


轻微

从事业务活动以外活动的,超出责令改正期限60日以内的,或者非法经营额在1万元以下的

处以1万元以上3万元以下的罚款

7

未依照本条例规定提交年度报告的

第三十八条:有下列情形之一的,由登记机关责令限期改正,处以1万元以上3万元以下的罚款;逾期未改正的,吊销登记证:(一)未依照本条例规定提交年度报告的。


严重

未依照规定提交年度报告,超过规定的年度报告期限90日以上的

处以2万元以上3万元以下罚款


一般

未依照规定提交年度报告,超过规定的年度报告期限60日以上90日以下的

处以15000元以上2万元以下罚款


轻微

未依照规定提交年度报告,超过规定的年度报告期限60日以内的

处以1万元以上15000元以下罚款

8

未按照登记机关登记的名称从事业务活动的

第三十八条:有下列情形之一的,由登记机关责令限期改正,处以1万元以上3万元以下的罚款;逾期未改正的,吊销登记证:(二)未按照登记机关登记的名称从事业务活动的。


严重

未按照登记机关登记的名称从事业务活动在90日以上,或者非法经营额在3万元以上的

处以2万元以上3万元以下罚款


一般

未按照登记机关登记的名称从事业务活动在60日以上90日以下的,或者非法经营额在一万元以上三万元以下的

处以15000元以上2万元以下罚款


轻微

未按照登记机关登记的名称从事业务活动在60日以内,或者非法经营额在1万元以内的

处以1万元以上15000元以下罚款

9

未按照中国政府有关部门要求调整驻在场所的

第三十八条:有下列情形之一的,由登记机关责令限期改正,处以1万元以上3万元以下的罚款;逾期未改正的,吊销登记证:(三)未按照中国政府有关部门要求调整驻在场所的。


严重

未按照中国政府有关部门要求调整驻在场所在90日以上的

处以2万元以上3万元以下罚款


一般

未按照中国政府有关部门要求调整驻在场所在60日以上90日以下的

处以15000元以上2万元以下罚款


轻微

未按照中国政府有关部门要求调整驻在场所在60日以内的

处以1万元以上15000元以下罚款

10

拒绝监督检查或者在接受监督检查过程中弄虚作假的

第三十八条:有下列情形之一的,由登记机关责令限期改正,处以1万元以上3万元以下的罚款;逾期未改正的,吊销登记证:(四)未依照本条例规定公告其设立、变更情况的。


严重

未依照规定公告其设立、变更情况在90日以上的

处以2万元以上3万元以下罚款


一般

未依照规定公告其设立、变更情况在60日以上90日以下的

处以15000元以上2万元以下罚款


轻微

未依照规定公告其设立、变更情况在60日以内的

处以1万元以上15000元以下罚款

11

未依照本条例规定办理有关变更登记、注销登记或者备案的

第三十八条:有下列情形之一的,由登记机关责令限期改正,处以1万元以上3万元以下的罚款;逾期未改正的,吊销登记证:(五)未依照本条例规定办理有关变更登记、注销登记或者备案的


严重

未依照规定办理有关变更登记、注销登记或者备案的超过规定期限90日以上的

处以2万元以上3万元以下罚款


一般

未依照规定办理有关变更登记、注销登记或者备案的,超过规定期限60日以上90日以下的

处以15000元以上2万元以下罚款


轻微

未依照规定办理有关变更登记、注销登记或者备案的,超过规定期限60日以内的

处以1万元以上15000元以下罚款

 

 

 

 

六、适用《企业法人法定代表人登记管理规定》行政处罚裁量基准

 

序号

违法行为

法律依据

违法程度

违法情节

处罚裁量标准

1

隐瞒真实情况,采用欺骗手段取得法定代表人资格的

第十一条:违反本规定,隐瞒真实情况,采用欺骗手段取得法定代表人资格的,由企业登记机关责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,撤销企业登记,吊销企业法人营业执照。


严重

情节或后果严重,造成严重不良社会影响的

处以5万元以上10万元以下的罚款


一般

情节或后果较重,造成一定不良社会影响的

处以3万元以上5万元以下的罚款


轻微

情节或后果较轻的

处以1万元以上3万元以下的罚款

2

应当申请办理法定代表人变更登记而未办理的

第十二条:违反本规定,应当申请办理法定代表人变更登记而未办理的,由企业登记机关责令限期办理;逾期未办理的,处一万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,撤销企业登记,吊销企业法人营业执照


严重

逾期未办理变更登记时间在180日以上的

处以5万元以上10万元以下的罚款。


一般

逾期未办理变更登记时间在60日以上180日以内的

3万元以上5万元以下的罚款

 
轻微

逾期未办理变更登记时间在60日以内的

1万元以上3万元以下的罚款

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第二部分 个体私营登记注册管理处罚裁量基准

 

一、适用《合伙企业法》行政处罚裁量基准

 

序号

违法行为

法律依据

违法程度

档次

处罚裁量标准

 

1

提交虚假文件或者采取其他欺骗手段,取得合伙企业登记的

第九十三条 违反本法规定,提交虚假文件或者采取其他欺骗手段,取得合伙企业登记的,由企业登记机关责令改正,处以五千元以上五万元以下的罚款;情节严重的,撤销企业登记,并处以五万元以上二十万元以下的罚款。


严重

提交虚假的前置审批证件,造成社会影响较大或存在产生群体事件等严重情况的

处以5万元以上20万元以下的罚款;撤销企业登记

 

 


一般

提交虚假的前置审批证件

处以2万元以上3.5万元以下的罚款;责令改正

 

 


轻微

提交除前置审批证件以外的虚假材料

处以5000元以上2万元以下的罚款;责令改正

 

 

2

合伙企业未在其名称中标明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字样的

第九十四条 违反本法规定,合伙企业未在其名称中标明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字样的,由企业登记机关责令限期改正,处以二千元以上一万元以下的罚款。


严重

违法行为持续1年以上的

处以7000元以上10000元以下的罚款;责令限期更正

 

 

 


一般

违法行为持续6个月以上1年以下的

处以5000元以上7000元以下的罚款,责令限期更正

 

 


轻微

违法行为持续6个月以下的

处以2000元以上4000元以下的罚款;责令限期更正

 

 

 

3

未领取营业执照,而以合伙企业或者合伙企业分支机构名义从事合伙业务的

第九十五条第一款 违反本法规定,未领取营业执照,而以合伙企业或者合伙企业分支机构名义从事合伙业务的,由企业登记机关责令停止,处以五千元以上五万元以下的罚款。


严重

非法经营额6万元以上或者违法所得6000元以上

处以4万元以上5万元以下的罚款;责令停止经营

 

 

 


一般

非法经营额3万元以上6万元以下或者违法所得3000元以上6000元以下的

处以2.1万元以上3.4万元以下的罚款;责令停止经营

 

 

 


轻微

非法经营额3万元以下或者违法所得3000元以下的

处以5000元以上1.5万元以下的罚款;责令停止经营

 

 

 

4

合伙企业登记事项发生变更时,未按规定办理变更登记的

第九十五条第二款 合伙企业登记事项发生变更时,未依照本法规定办理变更登记的,由企业登记机关责令限期登记;逾期不登记的,处以二千元以上二万元以下的罚款。


严重

擅自变更行为持续1年以上未变更的

处以1.2万元以上2万元以下的罚款;责令限期登记

 

 

 


一般

擅自变更行为持续6个月以上1年以下未变更

处以6000元以上1.2万元以下的罚款;责令限期登记

 

 


轻微

擅自变更行为持续6个月以下未变更

处以2000元以上6000元以下的罚款;责令限期登记

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、适用《合伙企业登记管理办法》行政处罚裁量基准

 

序号

违法行为

法律依据

违法程度

档次

处罚裁量标准

 

1

合伙企业不按规定办理清算人成员名单备案的

第四十一条  合伙企业未依照本办法规定办理清算人成员名单备案的,由企业登记机关责令限期办理;逾期未办理的,处2000元以下的罚款。

严重

处以2000元的罚款;责令限期办理

 

一般

处以1000元的罚款;责令限期办理

 

轻微

处以500元的罚款;责令限期办理

 

2

合伙企业未将其营业执照正本置放在经营场所醒目位置的

第四十三条 合伙企业未将其营业执照正本置放在经营场所醒目位置的,由企业登记机关责令改正;拒不改正的,处1000元以上5000元以下的罚款

严重

处以5000元的罚款责令改正

 

一般

处以3000元的罚款;责令改正

 

轻微

处以1000元的罚款;责令改正

 

3

合伙企业涂改、出售、出租、出借或者以其他方式转让营业执照的

第四十四条 合伙企业涂改、出售、出租、出借或者以其他方式转让营业执照的,由企业登记机关责令改正,处2000元以上1万元以下的罚款;情节严重的,吊销营业执照。

严重

非法经营额30万元以上或者违法所得3万元以上的

吊销营业执照

 


一般

非法经营额10万元以上30万元以下或者违法所得1万元以上3万元以下的

处以5200元以上10000元以下的罚款;责令改正

 

 


轻微

非法经营额10万元以下或者违法所得1万元以下的

处以2000元以上5200元以下的罚款;责令改正

 

 

 

三、适用《外商投资合伙企业登记管理规定》行政处罚裁量基准

 

序号

违法行为

法律依据

违法程度

档次

处罚裁量标准

 

1

 外商投资合伙企业未依照本规定办理外国合伙人《法律文件送达授权委托书》备案的

第五十五条第二款  外商投资合伙企业未依照本规定办理外国合伙人《法律文件送达授权委托书》备案的,由企业登记机关责令改正;逾期未办理的,处2000元以下的罚款。


严重

未依照规定办理备案持续1年以上的

处以1400元以上2000元以下的罚款,责令改正

 

 


一般

未依照规定办理备案持续6个月以上1年以下的

处以600元以上1400元以下的罚款;责令改正

 

 


轻微

未依照规定办理备案持续6个月以下的

处以600元以下罚款;责令改正

 

 

四、适用《个人独资企业法》行政处罚裁量基准

 

序号

违法行为

法律依据

违法程度

档次

处罚裁量标准

 

1

提交虚假文件或采取其他欺骗手段,取得企业登记的

第三十三条  违反本法规定,提交虚假文件或采取其他欺骗手段,取得企业登记的,责令改正,处以五千元以下的罚款;情节严重的,并处吊销营业执照。


严重

提交虚假的前置审批证件,造成社会影响较大或存在产生群体事件等严重情况的

处以3400元以上5000元以下的罚款;处吊销营业执照

 

 

一般

提交虚假的前置审批证件

处以1800元以上3400元以下的罚款;责令改正

 

 


轻微

提交除前置审批证件以外的虚假材料

处以1000元以上1800元的罚款;责令改正

 

 

2

个人独资企业使用的名称与其在登记机关登记的名称不相符合的

第三十四条  违反本法规定,个人独资企业使用的名称与其在登记机关登记的名称不相符合的,责令限期改正,处以二千元以下的罚款。


严重

处以2000元的罚款

 


一般

处以1000元的罚款

 


轻微

处以500元的罚款

 

3

涂改、出租、转让营业执照的

第三十五条第一款 涂改、出租、转让营业执照的,责令改正,没收违法所得,处以三千元以下的罚款;情节严重的,吊销营业执照。


严重

非法经营额6万元以上或者违法所得6000元以上的

吊销营业执照

 


一般

非法经营额3万元以下6万元以上或者违法所得3000元以上6000元以下的

处以1500元以上3000元以下的罚款;责令改正

 

 

 


轻微

非法经营额3万元以下或者违法所得3000元以下的

处以1500元以下的罚款;责令改正

 

 

4

伪造营业执照的

第三十五条第二款 伪造营业执照的,责令停业,没收违法所得,处以五千元以下的罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。


严重

非法经营额6万元以上或者违法所得6000元以上的

处以3500元以上5000元以下的罚款;责令停业

 

 


一般

非法经营额3万元以上6万元以下或者违法所得3000元以上6000元以下的

处以1500元以上3500元以下的罚款;责令停业

 

 

 


轻微

非法经营额3万元以下或者违法所得3000元以下的

处以1500元以下的罚款;责令停业

 

 

5

未领取营业执照,以个人独资企业名义从事经营活动的

第三十七条第一款 违反本法规定,未领取营业执照,以个人独资企业名义从事经营活动的,责令停止经营活动,处以三千元以下的罚款。


严重

非法经营额6万元以上或者违法所得6000元以上的

处以2000元以上3000元以下的罚款;责令停止经营活动

 

 

 


一般

非法经营额3万元以上6万元以下或者违法所得3000元以上6000元以下的

处以1000元以上2000元以下的罚款;责令停止经营活动

 

 

 


轻微

非法经营额3万元以下或者违法所得3000元以下的

处以1000元以下的罚款;责令停止经营活动

 

 

 

6

个人独资企业登记事项发生变更时,未按规定办理有关变更登记的

第三十七条第二款  个人独资企业登记事项发生变更时,未按本法规定办理有关变更登记的,责令限期办理变更登记;逾期不办理的,处以二千元以下的罚款。


严重

处以2000元的罚款;责令限期办理变更登记

 


一般

处以1000元的罚款;责令限期办理变更登记

 


轻微

处以500元的罚款;责令限期办理变更登记

 

五、适用《个人独资企业登记管理办法》行政处罚裁量基准

 

序号

违法行为

法律依据

违法程度

档次

处罚裁量标准

 

1

个人独资企业不按规定时间将分支机构登记情况报该分支机构隶属的个人独资企业的登记机关备案的

第三十九条  个人独资企业不按规定时间将分支机构登记情况报该分支机构隶属的个人独资企业的登记机关备案的,由登记机关责令限期改正;逾期不备案的,处以2000元以下的罚款。


严重

处以2000元的罚款;责令限期改正

 


一般

处以1000元的罚款;责令限期改正

 


轻微

处以500元的罚款;责令限期改正

 

2

个人独资企业营业执照遗失,不在报刊上声明作废的;个人独资企业营业执照遗失,或者毁损,不向登记机关申请补领或者更换的

第四十条 个人独资企业营业执照遗失,不在报刊上声明作废的,由登记机关处以500元以下的罚款;个人独资企业营业执照遗失,或者毁损,不向登记机关申请补领或者更换的,由登记机关处以500元以下的罚款。


严重

处以500元的罚款

 


一般

处以300元的罚款

 


轻微

处以100元的罚款

 

3

个人独资企业未将营业执照正本置放在企业住所醒目位置的

第四十一条 个人独资企业未将营业执照正本置放在企业住所醒目位置的,由登记机关责令限期改正;逾期不改正的,处以500元以下的罚款。


严重

处以500元的罚款;责令限期改正

 


一般

处以300元的罚款;责令限期改正

 


轻微

处以100元的罚款;责令限期改正

 

4

承租、受让营业执照从事经营活动的

第四十二条第二款  承租、受让营业执照从事经营活动的,由登记机关收缴营业执照,责令停止经营活动,处以5000元以下的罚款。


严重

非法经营额6万元以上或者违法所得6000元以上

处以3500元以上5000元以下的罚款;收缴营业执照,责令停止经营活动

 

 

 


一般

非法经营额3万元以上6万元以下或者违法所得3000元以上6000元以下的

处以1500元以上3500元以下的罚款;收缴营业执照,责令停止经营活动

 

 

 


轻微

非法经营额3万元以下或者违法所得3000元以下的

处以1500元以下的罚款;收缴营业执照,责令停止经营活动

 

 

 

六、适用《个体工商户条例》行政处罚裁量基准

序号

违法行为

法律依据

违法程度

档次

处罚裁量标准

 

1

个体工商户提交虚假材料骗取注册登记的

第二十一条 个体工商户提交虚假材料骗取注册登记,或者伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的,由登记机关责令改正,处4000元以下的罚款;情节严重的,撤销注册登记或者吊销营业执照。


严重

提交虚假的前置审批证件,造成社会影响较大或存在产生群体事件等严重情况的

撤销注册登记或者吊销营业执照

 


一般

提交虚假的前置审批证件的

处以2800元以上4000元以下的罚款;责令改正

 

 


轻微

提交除前置审批证件以外的虚假材料的

处以2800元以下的罚款;责令改正

 

 

2

伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的

第二十一条 个体工商户提交虚假材料骗取注册登记,或者伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的,由登记机关责令改正,处4000元以下的罚款;情节严重的,撤销注册登记或者吊销营业执照。


严重

非法经营额6万元以上或者违法所得6000元以上的

撤销注册登记或者吊销营业执照

 


一般

非法经营额3万元以上6万元以下或者违法所得3000元以上6000元以下的

处以2800元以上4000元以下的罚款;责令改正

 

 

 


轻微

非法经营额3万元以下或者违法所得3000元以下的

处以2800元以下的罚款;责令改正

 

 

3

个体工商户登记事项变更,未办理变更登记的

第二十二条第一款  个体工商户登记事项变更,未办理变更登记的,由登记机关责令改正,处1500元以下的罚款;情节严重的,吊销营业执照。

严重

吊销营业执照

 

一般

处以1500元的罚款;责令改正

 

轻微

处以800元的罚款;责令改正

 

七、适用《个体工商户登记管理办法》行政处罚裁量基准

序号

违法行为

法律依据

违法程度

档次

处罚裁量标准

 

1



个体工商户未将营业执照正本置于经营场所的醒目位置的

第三十七条  个体工商户违反本办法第二十五条规定的,由登记机关责令限期改正;逾期未改正的,处500元以下的罚款。


严重

处以500元的罚款;责令限期改正

 


一般

处以300元的罚款;责令限期改正

 


轻微

处以100元的罚款;责令限期改正

 

八、适用《无证无照经营查处办法》行政处罚裁量基准

 

序号

违法行为

法律依据

违法程度

档次

处罚裁量标准

 

1

属于第十三条规定从事无照经营的

第十三条 从事无照经营的,由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的,由工商行政管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处1万元以下的罚款。

 


严重

违法经营额在6万元以上或违法所得6000元以上

处以7000元以上10000元以下的罚款,责令停止违法行为,没收违法所得

 

 

 


一般

违法经营额在3万元以上6万元以下或违法所得3000元以上6000元以下的

处以3000元以上7000元以下的罚款,责令停止违法行为,没收违法所得

 

 

 


轻微

违法经营额在3万元以下或违法所得3000元以下的

处以3000以下元罚款,责令停止违法行为,没收违法所得

 

 

 

2

属于第十四条明知属于无照经营而为经营者提供经营场所,或者提供运输、保管、仓储等条件的

第十四条 明知属于无照经营而为经营者提供经营场所,或者提供运输、保管、仓储等条件的,由工商行政管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以处5000元以下的罚款。


严重

违法所得在2万元以上的

处以3500元以上5000元以下的罚款;责令停止违法行为,没收违法所得

 

 

 


一般

违法所得在1万元以上2万元以下的

处以1500元以上3500元以下的罚款;责令停止违法行为,没收违法所得

 

 

 


轻微

违法所得在1万元以下的

处以1500元以下的罚款;责令停止违法行为,没收违法所得

 

 

 

 

第三部分  公平交易消费者权益保护处罚裁量基准

 

一、适用《反不正当竞争法》行政处罚裁量基准

序号

违法行为

法律依据

违法
程度

档次

处罚裁量标准

1

经营者实施混淆行为

第十八条第一款  经营者违反本法第六条规定实施混淆行为的,由监督检查部门责令停止违法行为,没收违法商品。违法经营额五万元以上的,可以并处违法经营额五倍以下的罚款;没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的,可以并处二十五万元以下的罚款。情节严重的,吊销营业执照
   

严重

违法经营额100万元以上。

责令停止违法行为、没收违法商品、吊销营业执照,可以并处违法经营额4倍以上5倍以下罚款。

一般

违法经营额30万元以上100万元以下。

责令停止违法行为、没收违法商品,可以并处违法经营额3倍以下50万元以上罚款。

违法经营额5万元以上30万元以下。

责令停止违法行为、没收违法商品,可以并处违法经营额2倍以下25万元以上罚款。

轻微

违法经营额5万元以下。

责令停止违法行为、没收违法商品,可以并处25万元以下罚款。

2

经营者采用财物或者其他手段进行贿赂以谋取交易机会或者竞争优势,不构成犯罪的

第十九条 经营者违反本法第七条规定贿赂他人的,由监督检查部门没收违法所得,处十万元以上三百万元以下的罚款。情节严重的,吊销营业执照。

严重

违法经营额70万元以上,或违法所得30万元以上。

处以50万元以上300万元以下的罚款,有违法所得的,予以没收,吊销营业执照。

一般

违法经营额10万元以上70万元以下,或违法所得5万元以上30万元以下。

处以20万元以上50万元以下的罚款,有违法所得的,予以没收。

轻微

违法经营额10万元以下,或违法所得5万元以下。

处以10万元以上20万以下的罚款,有违法所得的,予以没收。

3

经营者利用广告或者其他方法,对商品作引人误解的虚假宣传

第二十条 经营者违反本法第八条规定对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传,或者通过组织虚假交易等方式帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传的,由监督检查部门责令停止违法行为,处二十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,处一百万元以上二百万元以下的罚款,可以吊销营业执照。

严重

违法经营额10万元以上。

责令停止违法行为,吊销营业执照,处100万元以上200万元以下罚款。

一般

违法经营额5万元以上10万元以下。

责令停止违法行为,处50万元以上100万元以下罚款。

轻微

违法经营额5万元以下。

责令停止违法行为,处以20万元以上50万元以下罚款。

4

经营者侵犯商业秘密

第二十一条 经营者违反本法第九条规定侵犯商业秘密的,由监督检查部门责令停止违法行为,处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,处五十万元以上三百万元以下的罚款。

严重

违法经营额20万元以上,或违法所得10万元以上。

处以50万元以上300万元以下的罚款,责令停止违法行为,对侵权物品可以根据《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》第七条第二款规定处理。

一般

违法经营额10万元不足20万元以下,或违法所得5万元不足10万元。

处以20万元以上50万元以下的罚款,责令停止违法行为,对侵权物品可以根据《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》第七条第二款规定处理。

轻微

违法经营额10万元以下,或违法所得5万元以下。

处以10万元以上20万元以下罚款,责令停止违法行为,对侵权物品可以根据《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》第七条第二款规定处理。

5

经营者违法从事有奖销售

第二十二条 经营者违反本法第十条规定进行有奖销售的,由监督检查部门责令停止违法行为,处五万元以上五十万元以下的罚款。

严重

违法经营额15万元上,或抽奖式有奖销售的最高奖金(以物品或者其他经济利益作为奖励的,按同期市场同类商品和服务的价格折算)40万元以上的。

处以25万元以上50万以下的罚款,责令停止违法行为。

一般

违法经营额5万元以上不足15万元的,或抽奖式有奖销售的最高奖金(以物品或者其他经济利益作为奖励的,按同期市场同类商品和服务的价格折算)15万元以上不足40万的。

处以10万元以上25万元以下的罚款,责令停止违法行为。

轻微

违法经营额5万元以下,或抽奖式有奖销售的最高奖金(以物品或者其他经济利益作为奖励的,按同期市场同类商品和服务的价格折算)5万元以上不足15万元的。

处以5万元以上10万以下的罚款,责令停止违法行为。

6

损害竞争对手商誉

 第二十三条 经营者违反本法第十一条规定损害竞争对手商业信誉、商品声誉的,由监督检查部门责令停止违法行为、消除影响,处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,处五十万元以上三百万元以下的罚款。

严重

编造、传播虚假信息或者误导性信息9个(条)以上,或影响的用户或消费者3000人以上的,或违法所得在20万元以上的。

处以50万元以上300万元以下的罚款。

一般

编造、传播虚假信息或者误导性信息6个(条)以上8个(条)以下,或影响的用户或消费者1000人以上3000人以下的,或违法所得在10万元以上不足20万元的。

责令停止违法行为、消除影响,处以20万元以上50万元以下罚款。

轻微

编造、传播虚假信息或者误导性信息3个(条)以上5个(条)以下,或影响的用户或消费者300人以上1000人以下的,或违法所得在5万元以上不足10万元的。

责令停止违法行为、消除影响,处以10万元以上20万元以下罚款。

7

经营者妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或服务正常运行

第二十四条 经营者违反本法第十二条规定妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的,由监督检查部门责令停止违法行为,处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,处五十万元以上三百万元以下的罚款。

严重

实施妨碍、破坏6次以上,或妨碍、破坏累计持续达1个月以上,或违法所得在20万元以上。

责令停止违法行为,处以50万元以上300万元以下罚款。

一般

实施妨碍、破坏2次以上5次以下,或妨碍、破坏累计持续达1天以不足1个月的,或违法所得在5万元以上不足20万元的。

责令停止违法行为,处以10万元以上25万元以下罚款。

轻微

实施妨碍、破坏1次,或妨碍、破坏期间累计持续在24小时以下,或违法所得在5万元以下。

责令停止违法行为,处以10万元以上25万元以下罚款。

二、《消费者权益保护法》行政处罚裁量基准

序号

违法行为

法律依据

违法程度

档次

处罚裁量标准

1

提供的服务不符合保障人身、财产安全要求的

第五十六条第一款  经营者有下列情形之一,除承担相应的民事责任外,其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正,可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款,没有违法所得的,处以五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿、吊销营业执照。

严重

违法所得5万元以上,或者服务费用10万元以上

没收违法所得,处违法所得6.3倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得的,处35万元以上50万元以下的罚款;责令停业整顿、吊销营业执照

一般

违法所得2万元以上5万元以下,或者服务费用5万元以上10万元以下

责令改正;没收违法所得,处以违法所得3.7倍以上6.3倍以下的罚款;没有违法所得的,处以15万元以上35万元以下的罚款

轻微

违法所得2万元以下,或者服务费用5万元以下

责令改正;没收违法所得,处以违法所得1倍以上3.7倍以下的罚款;没有违法所得的,处以15万元以下的罚款

2

篡改生产日期的

第五十六条第一款  经营者有下列情形之一,除承担相应的民事责任外,其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正,可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款,没有违法所得的,处以五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿、吊销营业执照。

严重

违法所得5万元以上,或者商品货值10万元以上

没收违法所得,处违法所得6.3倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得的,处35万元以上50万元以下的罚款;责令停业整顿、吊销营业执照

一般

违法所得2万元以上5万元以下,或者商品货值5万元以上10万元以下

责令改正;没收违法所得,处以违法所得3.7倍以上6.3倍以下的罚款;没有违法所得的,处以15万元以上35万元以下的罚款

轻微

违法所得2万元以下,或者商品货值5万元以下

责令改正;没收违法所得,处以违法所得1倍以上3.7倍以下的罚款;没有违法所得的,处以15万元以下的罚款

3

销售的商品应当检验、检疫而未检验、检疫或者伪造检验、检疫结果的

第五十六条第一款  经营者有下列情形之一,除承担相应的民事责任外,其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正,可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款,没有违法所得的,处以五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿、吊销营业执照。


严重

违法所得2万元以上,或者商品货值5万元以上

没收违法所得,处违法所得6.3倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得的,处35万元以上50万元以下的罚款;责令停业整顿、吊销营业执照


一般

违法所得5000元以上2万元以下,或者商品货值2万元以上5万元以下

责令改正;没收违法所得,处以违法所得3.7倍以上6.3倍以下的罚款;没有违法所得的,处以15万元以上35万元以下的罚款


轻微

违法所得5000元以下,或者商品货值2万元以下

责令改正;没收违法所得,处以违法所得1倍以上3.7倍以下的罚款;没有违法所得的,处以15万元以下的罚款

4

对商品或者服务作虚假或者引人误解的宣传的

第五十六条第一款  经营者有下列情形之一,除承担相应的民事责任外,其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正,可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款,没有违法所得的,处以五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿、吊销营业执照。

严重

违法所得5万元以上,或者商品货值10万元以上

没收违法所得,处违法所得6.3倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得的,处35万元以上50万元以下的罚款;责令停业整顿、吊销营业执照

一般

违法所得2万元以上5万元以下,或者商品货值5万元以上10万元以下

责令改正;没收违法所得,处以违法所得3.7倍以上6.3倍以下的罚款;没有违法所得的,处以15万元以上35万元以下的罚款

轻微

违法所得2万元以下,或者商品货值5万元以下

责令改正;没收违法所得,处以违法所得1倍以上3.7倍以下的罚款;没有违法所得的,处以15万元以下的罚款

5

拒绝或者拖延有关行政部门责令对缺陷商品或者服务采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施的

第五十六条第一款  经营者有下列情形之一,除承担相应的民事责任外,其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正,可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款,没有违法所得的,处以五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿、吊销营业执照。

严重

违法所得2万元以上,或者商品货值5万元以上

没收违法所得,处违法所得6.3倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得的,处35万元以上50万元以下的罚款;责令停业整顿、吊销营业执照

一般

违法所得5000元以上2万元以下,或者商品货值2万元以上5万元以下

责令改正;没收违法所得,处以违法所得3.7倍以上6.3倍以下的罚款;没有违法所得的,处以15万元以上35万元以下的罚款

轻微

违法所得5000元以下,或者商品货值2万元以下

责令改正;没收违法所得,处以违法所得1倍以上3.7倍以下的罚款;没有违法所得的,处以15万元以下的罚款

6

对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求,故意拖延或者无理拒绝的

第五十六条第一款  经营者有下列情形之一,除承担相应的民事责任外,其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正,可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款,没有违法所得的,处以五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿、吊销营业执照。

严重

违法所得2万元以上,或者商品货值5万元以上

没收违法所得,处违法所得6.3倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得的,处35万元以上50万元以下的罚款;责令停业整顿、吊销营业执照

一般

违法所得5000元以上2万元以下,或者商品货值2万元以上5万元以下

责令改正;没收违法所得,处以违法所得3.7倍以上6.3倍以下的罚款;没有违法所得的,处以15万元以上35万元以下的罚款

轻微

违法所得5000元以下,或者商品货值2万元以下

责令改正;没收违法所得,处以违法所得1倍以上3.7倍以下的罚款;没有违法所得的,处以15万元以下的罚款

7

侵害消费者人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的

第五十六条第一款  经营者有下列情形之一,除承担相应的民事责任外,其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正,可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款,没有违法所得的,处以五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿、吊销营业执照。

严重

违法所得2万元以上,或者商品货值5万元以上

没收违法所得,处违法所得6.3倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得的,处35万元以上50万元以下的罚款;责令停业整顿、吊销营业执照

一般

违法所得5000元以上2万元以下,或者商品货值2万元以上5万元以下

责令改正;没收违法所得,处以违法所得3.7倍以上6.3倍以下的罚款;没有违法所得的,处以15万元以上35万元以下的罚款

轻微

违法所得5000元以下,或者商品货值2万元以下

责令改正;没收违法所得,处以违法所得1倍以上3.7倍以下的罚款;没有违法所得的,处以15万元以下的罚款

三、《直销管理条例》行政处罚裁量基准

序号

违法行为

法律依据

违法程度

档次

处罚裁量标准

1

未经批准从事直销活动的

第三十九条  违反本条例第九条和第十条规定,未经批准从事直销活动的,由工商行政管理部门责令改正,没收直销产品和违法销售收入,处5万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,处30万元以上50万元以下的罚款,并依法予以取缔;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

严重

违法销售收入20万元以上

30万元以上50万元以下罚款;依法予以取缔

一般

违法销售收入10万元以上20万元以下

12.5万元以上30万元以下罚款;责令改正,没收直销产品和违法销售收入

轻微

违法销售收入10万元以下

5万元以上12.5万元以下罚款;责令改正,没收直销产品和违法销售收入

2

申请人通过欺骗、贿赂等手段取得本条例第九条和第十条设定的许可的

第四十条  申请人通过欺骗、贿赂等手段取得本条例第九条和第十条设定的许可的,由工商行政管理部门没收直销产品和违法销售收入,处5万元以上30万元以下的罚款,由国务院商务主管部门撤销其相应的许可,申请人不得再提出申请;情节严重的,处30万元以上50万元以下的罚款,并依法予以取缔;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

严重

违法销售收入20万元以上

30万元以上50万元以下罚款;依法予以取缔

一般

违法销售收入10万元以上20万以下

12.5万元以上30万元以下罚款;没收直销产品和违法销售收入

轻微

违法销售收入10万元以下

5万元以上12.5万元以下罚款;没收直销产品和违法销售收入

3

直销企业除产品说明外其他申请材料内容发生重大变更,应当依照本条例第九条第一款规定的程序报国务院商务主管部门批准而未及时报批的

第四十一条  直销企业违反本条例第十一条规定的,由工商行政管理部门责令改正,处3万元以上30万元以下的罚款;对不再符合直销经营许可条件的,由国务院商务主管部门吊销其直销经营许可证。

严重

内容发生重大变更未报批时间持续1年以上

21.9万元以上30万元以下罚款;责令改正

一般

内容发生重大变更未报批的时间持续6个月以上一年以下

11.1万元以上21.9万元以下罚款;责令改正

轻微

内容发生重大变更未报批的时间持续6个以下

3万元以上11.1万元以下罚款;责令改正

4

直销企业超出直销产品范围从事直销经营活动的

第四十二条  直销企业违反规定,超出直销产品范围从事直销经营活动的,由工商行政管理部门责令改正,没收直销产品和违法销售收入,处5万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,处30万元以上50万元以下的罚款,由工商行政管理部门吊销有违法经营行为的直销企业分支机构的营业执照直至由国务院商务主管部门吊销直销企业的直销经营许可证。

严重

违法销售收入20万元以上

30万元以上50万元以下罚款;吊销有违法经营行为的直销企业分支机构的营业执照

一般

违法销售收入10万元以上20万以下

12.5万元以上30万元以下罚款;责令改正,没收直销产品和违法销售收入

轻微

违法销售收入10万元以下

5万元以上12.5万元以下罚款;责令改正,没收直销产品和违法销售收入

5

直销企业及其直销员有欺骗、误导等宣传和推销行为的

第四十三条  直销企业及其直销员违反本条例规定,有欺骗、误导等宣传和推销行为的,对直销企业,由工商行政管理部门处3万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,处10万元以上30万元以下的罚款,由工商行政管理部门吊销有违法经营行为的直销企业分支机构的营业执照直至由国务院商务主管部门吊销直销企业的直销经营许可证。对直销员,由工商行政管理部门处5万元以下的罚款;情节严重的,责令直销企业撤销其直销员资格。

严重

违法销售收入10万元以上

对直销企业,处10万元以上30万元以下罚款,吊销有违法经营行为的直销企业分支机构的营业执照。
对直销员,责令直销企业撤销其直销员资格

一般

违法销售收入5万元以上10万元以下

对直销企业,处5.1万元以上10万元以下罚款
对直销员,处1.5万元以上3.5万元以下罚款

轻微

违法销售收入5万元以下

对直销企业,处3万元以上5.1万元以下罚款
对直销员,处1.5万元以下罚款

6

直销企业及其分支机构发布宣传直销员销售报酬的广告,以缴纳费用或者购买商品作为成为直销员的条件的;直销企业及其分支机构招募下列人员为直销员的:(一)未满18周岁的人员;(二)无民事行为能力或者限制民事行为能力的人员;(三)全日制在校学生;(四)教师、医务人员、公务员和现役军人;(五)直销企业的正式员工;(六)境外人员;(七)法律、行政法规规定不得从事兼职的人员。

第四十四条  直销企业及其分支机构违反本条例规定招募直销员的,由工商行政管理部门责令改正,处3万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,处10万元以上30万元以下的罚款,由工商行政管理部门吊销有违法经营行为的直销企业分支机构的营业执照直至由国务院商务主管部门吊销直销企业的直销经营许可证。

严重

违规招募的直销员数量50人以上

10万元以上30万元以下罚款;吊销有违法经营行为的直销企业分支机构的营业执照

一般

违规招募的直销员数量20人以上50人以下

5.1万元以上10万元以下罚款;责令改正

轻微

违规招募的直销员数量20人以下

3万元以上5.1万元以下罚款;责令改正

7

未取得直销员证从事直销活动的

第四十五条  违反本条例规定,未取得直销员证从事直销活动的,由工商行政管理部门责令改正,没收直销产品和违法销售收入,可以处2万元以下的罚款;情节严重的,处2万元以上20万元以下的罚款

严重

违法销售收入5万元以上

2万元以上20万元以下罚款;责令改正,没收直销产品和违法销售收入

一般

违法销售收入1万元以上5万元以下

6000元以上2万元以下罚款;责令改正,没收直销产品和违法销售收入

轻微

违法销售收入1万元以下

6000元以下罚款;责令改正,没收直销产品和违法销售收入

8

直销企业进行直销员业务培训和考试,收取费用的;直销企业对直销员进行业务培训的授课人员违反本条例第十九条规定的

第四十六条第一款  直销企业进行直销员业务培训违反本条例规定的,由工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,处3万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,处10万元以上30万元以下的罚款,由工商行政管理部门吊销有违法经营行为的直销企业分支机构的营业执照直至由国务院商务主管部门吊销直销企业的直销经营许可证。对授课人员,由工商行政管理部门处5万元以下的罚款,是直销培训员的,责令直销企业撤销其直销培训员资格。

严重

违规培训直销员200人次以上,或者违法所得5万元以上

对直销企业,处10万元以上30万元以下罚款,吊销有违法经营行为的直销企业分支机构的营业执照
对授课人员,处3.5万元以上5万元以下罚款;授课人员是直销培训员的,责令直销企业撤销其直销培训员资格

一般

违规培训直销员50人次以上200人次以下,或者违法所得2万元以上5万元以下

对直销企业,处5.1万元以上10万元以下罚款
对授课人员,处1.5万元以上3.5万元以下罚款;授课人员是直销培训员的,责令直销企业撤销其直销培训员资格

轻微

违规培训直销员50人次以下,或者违法所得2万元以下

对直销企业,处3万元以上5.1万元以下罚款
对授课人员,处1.5万元以下罚款;授课人员是直销培训员的,责令直销企业撤销其直销培训员资格

9

直销企业以外的单位和个人组织直销员业务培训的

第四十六条第二款  直销企业以外的单位和个人组织直销员业务培训的,由工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,处2万元以上20万元以下的罚款。

严重

违规培训直销员200人次以上,或者违法所得5万元以上

14.6万元以上20万元以下罚款;责令改正,没收违法所得

一般

违规培训直销员50人次以上200人次以下,或者违法所得2万元以上5万元以下

7.4万元以上14.6万元以下罚款;责令改正,没收违法所得

轻微

违规培训直销员50人次以下,或者违法所得2万元以下

2万元以上7.4万元以下罚款;责令改正,没收违法所得

10

直销员向消费者推销产品:(一)未出示直销员证和推销合同的;(二)未经消费者同意,进入消费者住所强行推销产品,消费者要求其停止推销活动的,没有立即停止,并离开消费者住所的;(三)成交前,未向消费者详细介绍本企业的退货制度的;(四)成交后,未向消费者提供发票和由直销企业出具的含有退货制度、直销企业当地服务网点地址和电话号码等内容的售货凭证的。

第四十七条  直销员违反本条例第二十二条规定的,由工商行政管理部门没收违法销售收入,可以处5万元以下的罚款;情节严重的,责令直销企业撤销其直销员资格,并对直销企业处1万元以上10万元以下的罚款。

严重

违法销售收入5万元以上

对直销企业,处以1万以上10万元以下罚款
对直销员,处3.5万元以上5万元以下罚款,没收违法销售收入,责令直销企业撤销其直销员资格

一般

违法销售收入1万元以上5万元以下

对直销员处1.5万元以上3.5万元以下罚款;没收违法销售收入

轻微

违法销售收入1万元以下

对直销员处以1.5万元以下罚款;没收违法销售收入

11

直销企业向直销员支付报酬违反本条例第二十四条规定的;未建立并实行完善的换货和退货制度的

第四十九条  直销企业违反本条例第二十四条和第二十五条规定的,由工商行政管理部门责令改正,处5万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,处30万元以上50万元以下的罚款,由工商行政管理部门吊销有违法经营行为的直销企业分支机构的营业执照直至由国务院商务主管部门吊销直销企业的直销经营许可证。

严重

违规支付报酬总额10万元以上或涉及直销员100人以上

30万元以上50万元以下罚款;吊销有违法经营行为的直销企业分支机构的营业执照

一般

违规支付报酬总额5万元以上10万元以下,或涉及直销员20人以上100人以下

12.5万元以上30万元以下罚款;责令改正

轻微

违规支付报酬总额5万元以下,或涉及直销员20人以下

5万元以上12.5万元以下罚款;责令改正

12

直销企业未依照有关规定进行信息报备和披露的

第五十条  直销企业未依照有关规定进行信息报备和披露的,由工商行政管理部门责令限期改正,处10万元以下的罚款;情节严重的,处10万元以上30万元以下的罚款;拒不改正的,由国务院商务主管部门吊销其直销经营许可证

严重

未按照规定进行信息报备或披露5次及以上

10万元以上30万元以下罚款;责令限期改正

一般

未按照规定进行信息报备或披露2次至4

3万元以上10万元以下罚款;责令限期改正

轻微

未按照规定进行信息报备或披露1

3万元以下罚款;责令限期改正

13

直销企业不按规定将保证金的数额补足,或者不按规定使用保证金,或者以保证金对外担保,或者违反规定用于清偿债务的

第五十一条 直销企业违反本条例第五章有关规定的,由工商行政管理部门责令限期改正,处10万元以下的罚款;拒不改正的,处10万元以上30万元以下的罚款,由国务院商务主管部门吊销其直销经营许可证。

严重

不按规定存缴、使用保证金500万元以上

7万元以上10万元以下罚款;责令限期改正

一般

不按规定存缴、使用保证金200万元以上500万元以下

3万元以上7万元以下罚款;责令限期改正

轻微

不按规定存缴、使用保证金200万元以下

3万元以下罚款;责令限期改正

14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

直销企业不按规定将保证金的数额补足,或者不按规定使用保证金,或者以保证金对外担保,或者违反规定用于清偿债务,责令限期改正拒不改正的

第五十一条 直销企业违反本条例第五章有关规定的,由工商行政管理部门责令限期改正,处10万元以下的罚款;拒不改正的,处10万元以上30万元以下的罚款,由国务院商务主管部门吊销其直销经营许可证。

严重

不按规定存缴、使用保证金500万元以上

24万元以上30万元以下罚款

一般

不按规定存缴、使用保证金200万元以上500万元以下

处以16万元以上24万元以下罚款

轻微

不按规定存缴、使用保证金200万元以下

10万元以上16万元以下罚款

 

 

 

 

四、适用《禁止传销条例》行政处罚裁量基准

序号

违法行为

法律依据

违法程度

档次

处罚裁量标准

1

组织策划传销的

第二十四条第一款  有本条例第七条规定的行为,组织策划传销的,由工商行政管理部门没收非法财物,没收违法所得,处50万元以上200万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

严重

非法经营额100万元以上

150万元以上200万元以下罚款;没收非法财物,没收违法所得

一般

非法经营额20万元以上100万元以下

100万元以上150万元以下罚款;没收非法财物,没收违法所得

轻微

非法经营额20万元以下

50万元以上100万元以下罚款;没收非法财物,没收违法所得

2

介绍、诱骗、胁迫他人参加传销的

第二十四条第二款  有本条例第七条规定的行为,介绍、诱骗、胁迫他人参加传销的,由工商行政管理部门责令停止违法行为,没收非法财物,没收违法所得,处10万元以上50万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

严重

非法经营额100万元以上

处以40万元以上50万元以下罚款;责令停止违法行为,没收非法财物,没收违法所得

一般

非法经营额20万元以上100万元以下

处以20万元以上40万元以下罚款;责令停止违法行为,没收非法财物,没收违法所得

轻微

非法经营额20万元以下

处以10万元以上20万元以下罚款;责令停止违法行为,没收非法财物,没收违法所得

3

参加传销的

第二十四条第三款  有本条例第七条规定的行为,参加传销的,由工商行政管理部门责令停止违法行为,可以处2000元以下的罚款

严重

参加传销1年以上

1400元以上2000元以下罚款;责令停止违法行为

一般

参加传销3个月以上1年以下

600元以上1400元以下罚款;责令停止违法行为

轻微

参加传销3个月以下

600元以下罚款;责令停止违法行为

4

为传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件的

第二十六条第一款 为本条例第七条规定的传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件的,由工商行政管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,处5万元以上50万元以下的罚款。

严重

违法所得20万元以上

40万元以上50万元以下罚款;责令停止违法行为,没收违法所得。

一般

违法所得10万元以上20万元以下

10万元以上40万元以下罚款;责令停止违法行为,没收违法所得。

轻微

违法所得10万元以下

5万元以上10万元以下罚款;责令停止违法行为,没收违法所得。

5

擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押财物的

第二十七条  当事人擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押财物的,由工商行政管理部门责令停止违法行为,处被动用、调换、转移、损毁财物价值5%以上20%以下的罚款

严重

擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押财物所占扣押财物比例超过50%的,

责令停止违法行为,处财物价值15%以上20%以下的罚款;拒不改正的,处财物价值2.5倍以上3倍以下的罚款。

一般

擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押财物所占扣押财物比例超过20%不超过50%

责令停止违法行为,处财物价值10%以上15%以下的罚款;拒不改正的,处财物价值2倍以上2.5倍以下的罚款。

轻微

擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押财物所占扣押财物比例不超过20%

责令停止违法行为,处财物价值5%以上10%以下的罚款;拒不改正的,处财物价值1倍以上2倍以下的罚款

 

 

第四部分  商标监管等处罚裁量基准

 

一、适用《商标法》行政处罚裁量基准

序号

违法行为

法律依据

违法程度

档次

处罚裁量标准

1

在市场销售法律、行政法规规定必须使用注册商标但未注册商标的商品

第六条 法律、行政法规规定必须使用注册商标的商品,必须申请商标注册,未经核准注册的,不得在市场销售。           第五十一条 违反本法第六条规定的,由地方工商行政管理部门责令限期申请注册,违法经营额五万元以上的,可以处违法经营额百分之二十以下的罚款,没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的,可以处一万元以下的罚款。


严重

违法经营额超过5万元的

责令限期申请注册,可以处以10000以上,违法经营额20%以下罚款


一般

违法经营额超过2万元不超过5万元的

责令限期申请注册,可以处以4000元以上10000元以下罚款

轻微

没有违法经营额的或违法经营额不超过2万元的

责令限期申请注册,可以处以4000元以下罚款

2

将未注册商标冒充注册商标使用的,或者使用未注册商标违反本法第十条规定

第五十二条 将未注册商标冒充注册商标使用的,或者使用未注册商标违反本法第十条规定的,由地方工商行政管理部门予以制止,限期改正,并可以予以通报,违法经营额五万元以上的,可以处违法经营额百分之二十以下的罚款,没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的,可以处一万元以下的罚款。


严重

违法经营额超过5万元的

处以10000元以上违法经营额20%以下罚款


一般

违法经营额超过两2万元不超过五5万元的

处以4000元以上10000元以下罚款


轻微

没有违法经营额的或违法经营额不超过2万元的

处以4000元以下罚款

3

未经商标注册人的许可,在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标的

第六十条 有本法第五十七条所列侵犯注册商标专用权行为之一……工商行政管理部门处理时,认定侵权行为成立的,责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具,违法经营额五万元以上的,可以处违法经营额五倍以下的罚款,没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的,可以处二十五万元以下的罚款。对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的,应当从重处罚。销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品,能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的,由工商行政管理部门责令停止销售。


严重

违法经营额20万以上

责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具;处违法经营额3.5倍至5倍的罚款


一般

违法经营额2万以上5万以下

责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具;处违法经营额1.5倍至3.5倍罚款


轻微

没有违法经营额的或违法经营额不超过两万元的

责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具;违法经营额不足5万元的,处违法经营额1倍以上不超过25万元罚款;没有违法经营额的,处2万元以下罚款

4

未经商标注册人的许可,在同一种商品上使用与其注册商标近似的商标,或者在类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标,容易导致混淆的

第六十条第六十条 有本法第五十七条所列侵犯注册商标专用权行为之一……工商行政管理部门处理时,认定侵权行为成立的,责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具,违法经营额五万元以上的,可以处违法经营额五倍以下的罚款,没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的,可以处二十五万元以下的罚款。对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的,应当从重处罚。销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品,能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的,由工商行政管理部门责令停止销售。


严重

违法经营额20万以上

责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具;处违法经营额3.5倍至5倍的罚款


一般

违法经营额5万以上20万以下

责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具;处违法经营额1.5倍至3.5倍罚款


轻微

违法经营额5万元以下

责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具;违法经营额不足5万元的,处违法经营额1倍以上不超过25万元罚款;没有违法经营额的,处2万元以下罚款

5

销售侵犯注册商标专用权的商品的

第六十条 有本法第五十七条所列侵犯注册商标专用权行为之一……工商行政管理部门处理时,认定侵权行为成立的,责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具,违法经营额五万元以上的,可以处违法经营额五倍以下的罚款,没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的,可以处二十五万元以下的罚款。对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的,应当从重处罚。销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品,能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的,由工商行政管理部门责令停止销售。


严重

违法经营额20万以上

责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具;处违法经营额3.5倍至5倍的罚款


一般

违法经营额5万以上20万以下

责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具;处违法经营额1.5倍至3.5倍罚款


轻微

违法经营额5万元以下

责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具;违法经营额不足5万元的,处违法经营额1倍以上不超过25万元罚款;没有违法经营额的,处2万元以下罚款

6

伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识的

第六十条 有本法第五十七条所列侵犯注册商标专用权行为之一……工商行政管理部门处理时,认定侵权行为成立的,责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具,违法经营额五万元以上的,可以处违法经营额五倍以下的罚款,没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的,可以处二十五万元以下的罚款。对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的,应当从重处罚。销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品,能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的,由工商行政管理部门责令停止销售。


严重

违法经营额20万以上

责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具;处违法经营额3.5倍至5倍的罚款


一般

违法经营额5万以上20万以下

责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具;处违法经营额1.5倍至3.5倍罚款


轻微

违法经营额5万元以下

责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具;违法经营额不足5万元的,处违法经营额1倍以上不超过25万元罚款;没有违法经营额的,处2万元以下罚款

7

未经商标注册人同意,更换其注册商标并将该更换商标的商品又投入市场的

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第六十条 有本法第五十七条所列侵犯注册商标专用权行为之一……工商行政管理部门处理时,认定侵权行为成立的,责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具,违法经营额五万元以上的,可以处违法经营额五倍以下的罚款,没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的,可以处二十五万元以下的罚款。对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的,应当从重处罚。销售不知道是侵犯注册商标专用的商品,能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的,由工商行政管理部门责令停止销售。

 


严重

违法经营额20万以上

责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具;处违法经营额3.5倍至5倍的罚款


一般

违法经营额5万以上20万以下

责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具;处违法经营额1.5倍至3.5倍罚款

 

 

 

 

 

 


轻微

 

 

违法经营额5万元以下

 

 

责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具;违法经营额不足5万元的,处违法经营额1倍以上不超过25万元罚款;没有违法经营额的,处2万元以下罚款

 

8

故意为侵犯他人商标专用权行为提供便利条件,帮助他人实施侵犯商标专用权行为的

第六十条 有本法第五十七条所列侵犯注册商标专用权行为之一……工商行政管理部门处理时,认定侵权行为成立的,责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具,违法经营额五万元以上的,可以处违法经营额五倍以下的罚款,没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的,可以处二十五万元以下的罚款。对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的,应当从重处罚。销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品,能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的,由工商行政管理部门责令停止销售。


严重

违法经营额20万以上

责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具;处违法经营额3.5倍至5倍的罚款


一般

违法经营额5万以上20万以下

责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具;处违法经营额1.5倍至3.5倍罚款


轻微

违法经营额5万元以下

责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具;违法经营额不足5万元的,处违法经营额1倍以上不超过25万元罚款;没有违法经营额的,处2万元以下罚款

9

给他人的注册商标专用权造成其他损害的

第六十条 有本法第五十七条所列侵犯注册商标专用权行为之一……工商行政管理部门处理时,认定侵权行为成立的,责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具,违法经营额五万元以上的,可以处违法经营额五倍以下的罚款,没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的,可以处二十五万元以下的罚款。对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的,应当从重处罚。销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品,能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的,由工商行政管理部门责令停止销售。


严重

违法经营额20万以上

责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具;处违法经营额3.5倍至5倍的罚款


一般

违法经营额5万以上20万以下

责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具;处违法经营额1.5倍至3.5倍罚款


轻微

违法经营额5万元以下

责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具;违法经营额不足5万元的,处违法经营额1倍以上不超过25万元罚款;没有违法经营额的,处2万元以下罚款

10

商标代理机构有下列行为之一的,……(一)办理商标事宜过程中,伪造、变造或者使用伪造、变造的法律文件、印章、签名的;(二)以诋毁其他商标代理机构等手段招徕商标代理业务或者以其他不正当手段扰乱商标代理市场秩序的;(三)违反本法第十九条第三款、第四款规定的。

第六十八条  商标代理机构有下列行为之一的,由工商行政管理部门责令限期改正,给予警告,处一万元以上十万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,处五千元以上五万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)办理商标事宜过程中,伪造、变造或者使用伪造、变造的法律文件、印章、签名的;(二)以诋毁其他商标代理机构等手段招徕商标代理业务或者以其他不正当手段扰乱商标代理市场秩序的;(三)违反本法第十九条第三款、第四款规定的。商标代理机构有前款规定行为的,由工商行政管理部门记入信用档案;情节严重的,商标局、商标评审委员会并可以决定停止受理其办理商标代理业务,予以公告。


严重

违法经营额20万以上

对商标代理机构处7万至10万元罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3.15万至5万元罚款;对商标代理机构,责令限期改正,给予警告;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告;商标代理机构有前款规定行为的,由工商行政管理部门记入信用档案


一般

违法经营额5万以上20万以下

对商标代理机构处3万至7万元罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1.35万至3.15万元罚款;对商标代理机构,责令限期改正,给予警告;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告;商标代理机构有前款规定行为的,由工商行政管理部门记入信用档案


轻微

违法经营额5万元以下

对商标代理机构处3万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万至1.35万元罚款;对商标代理机构,责令限期改正,给予警告;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告;商标代理机构有前款规定行为的,由工商行政管理部门记入信用档案

 

 

 

 

 

 

 

 

二、适用《商标法实施条例》行政处罚裁量基准

序号

违法行为

法律依据

违法程度

档次

处罚裁量标准

1

违反“《商标法》 第四十三条第(二)项“经许可使用他人注册商标的,必须在使用该注册商标的商品上标明被许可的名称和商品产地”规定的

第七十一条 违反商标法第四十三条第二款规定的,由工商行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的,责令停止销售,拒不停止销售的,处10万元以下的罚款。


严重

违法经营额20万以上

责令限期改正;逾期不改正的,责令停止销售,拒不停止销售的,处7万至10万元罚款


一般

违法经营额5万以上20万以下

责令限期改正;逾期不改正的,责令停止销售,拒不停止销售的,处3万至7万元罚款


轻微

违法经营额5万元以下

责令限期改正;逾期不改正的,责令停止销售,拒不停止销售的,处3万元以下罚款

三、适用 《广西壮族自治区著名商标认定和保护办法》行政处罚裁量基准

序号

违法行为

法律依据

违法程度

档次

处罚裁量标准

1

属于第二十六条“对违反本办法,侵犯广西著名商标专用权的”所指情形的

第二十六条 对违反本办法,侵犯广西著名商标专用权的,县级以上工商行政管理部门可以依法采取措施制止侵权行为,并可处以非法经营额30%以上50%以下或者侵权所获利润3倍以上5倍以下的罚款;对侵犯广西著名商标专用权的单位的直接责任人,可处以5000元以上10000元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


严重

违法经营额20万以上

依法采取措施制止侵权行为,并可处以非法经营额44%50%或者侵权所获利润4.45倍的罚款;对侵犯广西著名商标专用权的单位的直接责任人,可处9000元至10000元的罚款;


一般

违法经营额5万以上20万以下

依法采取措施制止侵权行为,并可处以非法经营额36%44%或者侵权所获利润3.64.4倍的罚款;对侵犯广西著名商标专用权的单位的直接责任人,可处以6500元至900元的罚款;


轻微

违法经营额5万元以下

依法采取措施制止侵权行为,并可处以非法经营额30%36%或者侵权所获利润33.6倍的罚款;对侵犯广西著名商标专用权的单位的直接责任人,可处以5000元至6500元的罚款;

2

属于违反本办法第十八条第二款 其他任何单位和个人不得在商品及其包装、装潢、说明书、广告上使用广西著名商标的字样或者标识。

第二十七条 违反本办法第十八条第二款规定的,由县级以上工商行政管理部门给予警告,并可处以2000元以上20000元以下的罚款。

严重

违法经营额20万以上

给予警告,并可处以14600元至20000元的罚款。

一般

违法经营额5万以上20万以下

给予警告,并可处以5600元至14600元的罚款。

轻微

违法经营额5万元以下

给予警告,并可处以2000元至5600元的罚款。

3

 属于违反本办法第十九条第三款   任何单位和个人不得擅自使用被认定为广西著名商标的商品特有的或者近似的名称、包装、装潢。

第二十八条 违反本办法第十九条第三款规定的,其中,没有违法所得或者违法所得难以确定的,处以5000元以上50000元以下的罚款。

严重

违法经营额20万以上

处以36500元至50000元的罚款。

一般

违法经营额5万以上20万以下

处以18500元至36500元的罚款。

轻微

违法经营额5万元以下

处以5000元至18500元的罚款。

四、适用《商标印制管理办法》行政处罚裁量基准

序号

违法行为

法律依据

违法程度

档次

处罚裁量标准

1

属于商标印制单位违反本办法第七条至第十条规定的

第十一条 商标印制单位违反本办法第七条至第十条规定的,由所在地工商行政管理局责令其限期改正,并视其情节予以警告,处以非法所得额三倍以下的罚款,但最高不超过三万元,没有违法所得的,可以处以一万元以下的罚款。

严重

违法经营额20万以上

责令其限期改正,并视其情节予以警告,处以非法所得2.1倍至3倍但不超过3万元罚款。

一般

违法经营额5万以上20万以下

责令其限期改正,并视其情节予以警告,处以非法所得0.9倍至2.1倍但不超过3万元罚款。

轻微

违法经营额5万元以下

责令其限期改正,并视其情节予以警告,处以非法所得额0.9倍以下但不超过3万元罚款;没有违法所得的,可以处以10000元以下的罚款。

五、适用《集体商标、证明商标注册和管理办法》行政处罚裁量基准

序号

违法行为

法律依据

违法程度

档次

处罚裁量标准

1

集体商标、证明商标注册人没有对该商标的使用进行有效管理或者控制,致使该商标使用的商品达不到其使用管理规则的要求,对消费者造成损害的

第二十一条 集体商标、证明商标注册人没有对该商标的使用进行有效管理或者控制,致使该商标使用的商品达不到其使用管理规则的要求,对消费者造成损害的,由工商行政管理部门责令限期改正;拒不改正的,处以违法所得三倍以下的罚款,但最高不超过三万元;没有违法所得的,处以一万元以下的罚款。

严重

违法经营额20万以上

责令其限期改正,并视其情节予以警告,处以非法所得2.1倍至3倍但不超过3万元罚款。

一般

违法经营额5万以上20万以下

责令其限期改正,并视其情节予以警告,处以非法所得0.9倍至2.1倍但不超过3万元罚款。

轻微

违法经营额5万元以下

责令其限期改正,并视其情节予以警告,处以非法所得额0.9倍以下但不超过3万元罚款;没有违法所得的,可以处以10000元以下的罚款。

2

属于违反实施条例第六条、本办法第十四条、第十五条、第十七条、第十八条、第二十条规定的

第二十二条 违反实施条例第六条、本办法第十四条、第十五条、第十七条、第十八条、第二十条规定的,由工商行政管理部门责令限期改正;拒不改正的,处以违法所得三倍以下的罚款,但最高不超过三万元;没有违法所得的,处以一万元以下的罚款。

严重

违法经营额20万以上

责令其限期改正,并视其情节予以警告,处以非法所得2.1倍至3倍但不超过3万元罚款。

一般

违法经营额5万以上20万以下

责令其限期改正,并视其情节予以警告,处以非法所得0.9倍至2.1倍但不超过3万元罚款。

轻微

违法经营额5万元以下

责令其限期改正,并视其情节予以警告,处以非法所得额0.9倍以下但不超过3万元罚款;没有违法所得的,可以处以10000元以下的罚款。

六、适用 《奥林匹克标志备案及管理办法》行政处罚裁量基准

序号

违法行为

法律依据

违法程度

档次

处罚裁量标准

1

经许可使用奥林匹克标志的,在使用时未标明使用许可备案号。

第九条 经许可使用奥林匹克标志的,应当在使用时标明使用许可备案号。
  对违反前款规定的,由县级以上工商行政管理机关责令限期改正;对逾期不改的,处以一万元以下的罚款。

严重

违法经营额20万以上

责令限期改正;对逾期不改的,处以7000元至1万元的罚款。

一般

违法经营额5万以上20万以下

责令限期改正;对逾期不改的,处以3000元至7000元的罚款。

轻微

违法经营额5万元以下

责令限期改正;对逾期不改的,处以3000元以下的罚款。

 

 

 

 

 

 

 

 

第五部分 广告监管处罚裁量基准

 

 

适用《广告法》、《广告发布登记管理规定》等行政处罚裁量基准

序号

违法行为

法律依据

违法程度

档次

处罚裁量标准

1

广告主发布虚假广告的

《中华人民共和国广告法》(2015424日国家主席令第22号修订,自201591日起施行)第五十五条第一款  违反本法规定,发布虚假广告的,由工商行政管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款;两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的,处广告费用五倍以上十倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处一百万元以上二百万元以下的罚款,可以吊销营业执照,并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。


严重

广告费9万元以上或无法计算或者明显偏低的

责令停止发布广告,在相应范围内消除影响,可吊销营业执照,由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请;广告费9万元以上的,处广告费用10倍罚款;广告费用无法计算或明显偏低的,处200万元的罚款

广告费6万元以上9万元以下

责令停止发布广告,在相应范围内消除影响,可吊销营业执照,由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请;处广告费用8倍罚款

广告费6万元以下

责令停止发布广告,在相应范围内消除影响,可吊销营业执照,由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请;处广告费用6倍罚款


一般

广告费6万元以上或无法计算或者明显偏低的

责令停止发布广告,在相应范围内消除影响;广告费6万元以上的,处广告费用5倍罚款;广告费用无法计算或者明显偏低的,处100万元的罚款

广告费3万元以上6万元以下

责令停止发布广告,在相应范围内消除影响;处广告费用4.6倍罚款

广告费3万元以下

责令停止发布广告,在相应范围内消除影响;处广告费用4.2倍罚款


轻微

广告费6万元以上或无法计算或者明显偏低的

责令停止发布广告,在相应范围内消除影响;广告费6万元以上的,处广告费用3.8倍罚款;广告费用无法计算或者明显偏低的,处50万元的罚款

广告费3万元以上6万元以下

责令停止发布广告,在相应范围内消除影响;处广告费用3.4倍罚款

广告费3万元以下

责令停止发布广告,在相应范围内消除影响;处广告费用3倍罚款

2

广告经营者、广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、代理、发布的

  《中华人民共和国广告法》(2015424日国家主席令第22号修订,自201591日起施行)第五十五条第三款  广告经营者、广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、代理、发布的,由工商行政管理部门没收广告费用,并处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款;两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的,处广告费用五倍以上十倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处一百万元以上二百万元以下的罚款,并可以由有关部门暂停广告发布业务、吊销营业执照、吊销广告发布登记证件。


严重

广告费9万元以上或无法计算或者明显偏低的

没收广告费用;并可以由有关部门暂停广告发布业务、吊销营业执照、吊销广告发布登记证件;广告费9万元以上的,处广告费用10倍罚款;广告费用无法计算或明显偏低的,处200万元的罚款

广告费6万元以上9万元以下

没收广告费用;并可以由有关部门暂停广告发布业务、吊销营业执照、吊销广告发布登记证件;处广告费用8倍罚款

广告费6万元以下

没收广告费用;并可以由有关部门暂停广告发布业务、吊销营业执照、吊销广告发布登记证件;处广告费用6倍罚款


一般

广告费6万元以上或无法计算或者明显偏低的

没收广告费用;广告费6万元以上的,处广告费用5倍罚款;广告费用无法计算或者明显偏低的,处100万元的罚款

广告费3万元以上6万元以下

没收广告费用;处广告费用4.6倍罚款

广告费3万元以下

没收广告费用;处广告费用4.2倍罚款


轻微

广告费6万元以上或无法计算或者明显偏低的

没收广告费用;广告费6万元以上的,处广告费用3.8倍罚款;广告费用无法计算或者明显偏低的,处50万元的罚款

广告费3万元以上6万元以下

没收广告费用;处广告费用3.4倍罚款

广告费3万元以下

没收广告费用;处广告费用3倍罚款

3

广告主、广告经营者、广告发布者有违反广告法第五十七条规定的行为的

《中华人民共和国广告法》(2015424日国家主席令第22号修订,自201591日起施行)第五十七条 有下列行为之一的,由工商行政管理部门责令停止发布广告,对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款,情节严重的,并可以吊销营业执照,由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请;对广告经营者、广告发布者,由工商行政管理部门没收广告费用,处二十万元以上一百万元以下的罚款,情节严重的,并可以吊销营业执照、吊销广告发布登记证件:(一)发布有本法第九条、第十条规定的禁止情形的广告的;(二)违反本法第十五条规定发布处方药广告、药品类易制毒化学品广告、戒毒治疗的医疗器械和治疗方法广告的;(三)违反本法第二十条规定,发布声称全部或者部分替代母乳的婴儿乳制品、饮料和其他食品广告的;(四)违反本法第二十二条规定发布烟草广告的;(五)违反本法第三十七条规定,利用广告推销禁止生产、销售的产品或者提供的服务,或者禁止发布广告的商品或者服务的;(六)违反本法第四十条第一款规定,在针对未成年人的大众传播媒介上发布医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告,以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告的


严重

广告费9万元以上

100万元罚款;责令停止发布广告。对广告主可以吊销营业执照;对广告经营者、广告发布者,没收广告费用,可以吊销营业执照、吊销广告发布登记证件

广告费6万元以上9万元以下

90万元罚款;责令停止发布广告。对广告主可以吊销营业执照;对广告经营者、广告发布者,没收广告费用,可以吊销营业执照、吊销广告发布登记证件

广告费6万元以下

80万元罚款;责令停止发布广告。对广告主可以吊销营业执照;对广告经营者、广告发布者,没收广告费用,可以吊销营业执照、吊销广告发布登记证件


一般

广告费6万元以上

70万元罚款;责令停止发布广告。对广告经营者、广告发布者,没收广告费用

广告费3万元以上6万元以下

60万元罚款;责令停止发布广告。对广告经营者、广告发布者,没收广告费用

广告费3万元以下

50万元罚款;责令停止发布广告。对广告经营者、广告发布者,没收广告费用


轻微

广告费6万元以上

40万元罚款;责令停止发布广告。对广告经营者、广告发布者,没收广告费用

广告费3万元以上6万元以下

30万元罚款;责令停止发布广告。对广告经营者、广告发布者,没收广告费用

广告费3万元以下

20万元罚款;责令停止发布广告。对广告经营者、广告发布者,没收广告费用

4

广告主有违反广告法第五十八条规定的行为的

 《中华人民共和国广告法》(2015424日国家主席令第22号修订,自201591日起施行) 第五十八条第一款:有下列行为之一的,由工商行政管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用一倍以上三倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处十万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款,可以吊销营业执照,并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请:(一)违反本法第十六条规定发布医疗、药品、医疗器械广告的; (二)违反本法第十七条规定,在广告中涉及疾病治疗功能,以及使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语的;(三)违反本法第十八条规定发布保健食品广告的; (四)违反本法第二十一条规定发布农药、兽药、饲料和饲料添加剂广告的;(五)违反本法第二十三条规定发布酒类广告的;(六)违反本法第二十四条规定发布教育、培训广告的;(七)违反本法第二十五条规定发布招商等有投资回报预期的商品或者服务广告的;(八)违反本法第二十六条规定发布房地产广告的;(九)违反本法第二十七条规定发布农作物种子、林木种子、草种子、种畜禽、水产苗种和种养殖广告的;(十)违反本法第三十八条第二款规定,利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人的;(十一)违反本法第三十八条第三款规定,利用自然人、法人或者其他组织作为广告代言人的;(十二)违反本法第三十九条规定,在中小学校、幼儿园内或者利用与中小学生、幼儿有关的物品发布广告的;(十三)违反本法第四十条第二款规定,发布针对不满十四周岁的未成年人的商品或者服务的广告的; (十四)违反本法第四十六条规定,未经审查发布广告的。


严重

广告费9万元以上或无法计算或者明显偏低的

责令停止发布广告,在相应范围内消除影响,可吊销营业执照,由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请;广告费9万元以上的,处广告费用5倍罚款;广告费用无法计算或明显偏低的,处100万元的罚款

广告费6万元以上9万元以下

责令停止发布广告,在相应范围内消除影响,可吊销营业执照,由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请;处广告费用4.2倍罚款

广告费6万元以下

责令停止发布广告,在相应范围内消除影响,可吊销营业执照,由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请;处广告费用3.4倍罚款


一般

广告费6万元以上或无法计算或者明显偏低的

责令停止发布广告,在相应范围内消除影响;广告费6万元以上的,处广告费用3倍罚款;广告费用无法计算或者明显偏低的,处20万元的罚款

广告费3万元以上6万元以下

责令停止发布广告,在相应范围内消除影响;处广告费用2.6倍罚款

广告费3万元以下

责令停止发布广告,在相应范围内消除影响;处广告费用2.2倍罚款


轻微

广告费6万元以上或无法计算或者明显偏低的

责令停止发布广告,在相应范围内消除影响;广告费6万元以上的,处广告费用1.8倍罚款;广告费用无法计算或者明显偏低的,处10万元的罚款

广告费3万元以上6万元以下

责令停止发布广告,在相应范围内消除影响;处广告费用1.4倍罚款

广告费3万元以下

责令停止发布广告,在相应范围内消除影响;处广告费用1倍罚款

5

广告经营者、广告发布者明知或者应知有本法第五十八条第一款规定违法行为仍设计、制作、代理、发布的

《中华人民共和国广告法》(2015424日国家主席令第22号修订,自201591日起施行)第五十八条第三款 广告经营者、广告发布者明知或者应知有本条第一款规定违法行为仍设计、制作、代理、发布的,由工商行政管理部门没收广告费用,并处广告费用一倍以上三倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处十万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款,并可以由有关部门暂停广告发布业务、吊销营业执照、吊销广告发布登记证件。


严重

广告费9万元以上或无法计算或者明显偏低的

没收广告费用;并可以由有关部门暂停广告发布业务、吊销营业执照、吊销广告发布登记证件;广告费9万元以上的,处广告费用5倍罚款;广告费用无法计算或明显偏低的,处100万元的罚款

广告费6万元以上9万元以下

没收广告费用;并可以由有关部门暂停广告发布业务、吊销营业执照、吊销广告发布登记证件;处广告费用4.2倍罚款

广告费6万元以下

没收广告费用;并可以由有关部门暂停广告发布业务、吊销营业执照、吊销广告发布登记证件;处广告费用3.4倍罚款


一般

广告费6万元以上或无法计算或者明显偏低的

没收广告费用;广告费6万元以上的,处广告费用3倍罚款;广告费用无法计算或者明显偏低的,处20万元的罚款

广告费3万元以上6万元以下

没收广告费用;处广告费用2.6倍罚款

广告费3万元以下

没收广告费用;处广告费用2.2倍罚款


轻微

广告费6万元以上或无法计算或者明显偏低的

没收广告费用;广告费6万元以上的,处广告费用1.8倍罚款;广告费用无法计算或者明显偏低的,处10万元的罚款

广告费3万元以上6万元以下

没收广告费用;处广告费用1.4倍罚款

广告费3万元以下

没收广告费用;处广告费用1倍罚款

6

广告主有违反广告法第五十九条规定的违法行为的

《中华人民共和国广告法》(2015424日国家主席令第22号修订,自201591日起施行)第五十九条第一款 有下列行为之一的,由工商行政管理部门责令停止发布广告,对广告主处十万元以下的罚款:(一)广告内容违反本法第八条规定的;(二)广告引证内容违反本法第十一条规定的;(三)涉及专利的广告违反本法第十二条规定的;(四)违反本法第十三条规定,广告贬低其他生产经营者的商品或者服务的。


严重

广告费9万元以上

责令停止发布广告;处10万元罚款

广告费6万元以上9万元以下

责令停止发布广告;处9万元罚款

广告费6万元以下

责令停止发布广告;处8万元罚款


一般

广告费6万元以上

责令停止发布广告;处6.75万元罚款

广告费3万元以上6万元以下

责令停止发布广告;处5.5万元罚款

广告费3万元以下

责令停止发布广告;处4.25万元罚款


轻微

广告费3万元以上

责令停止发布广告;处3万元罚款

广告费1元以上3万元以下

责令停止发布广告;处2万元罚款

广告费1万元以下

责令停止发布广告;处1万元罚款

7

广告经营者、广告发布者明知或者应知有本法第五十九条第一款规定违法行为仍设计、制作、代理、发布的

《中华人民共和国广告法》(2015424日国家主席令第22号修订,自201591日起施行)第五十九条第二款  广告经营者、广告发布者明知或者应知有前款规定违法行为仍设计、制作、代理、发布的,由工商行政管理部门处十万元以下的罚款。


严重

广告费9万元以上

10万元罚款

广告费6万元以上9万元以下

9万元罚款

广告费6万元以下

8万元罚款


一般

广告费6万元以上

6.75万元罚款

广告费3万元以上6万元以下

5.5万元罚款

广告费3万元以下

4.25万元罚款


轻微

广告费3万元以上

3万元罚款

广告费1元以上3万元以下

2万元罚款

广告费1万元以下

1万元罚款

8

广告不具有可识别性的,或者变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告的

《中华人民共和国广告法》(2015424日国家主席令第22号修订,自201591日起施行)第五十九条第三款 广告违反本法第十四条规定,不具有可识别性的,或者违反本法第十九条规定,变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告的,由工商行政管理部门责令改正,对广告发布者处十万元以下的罚款


严重

广告费9万元以上

责令改正;处10万元罚款

广告费6万元以上9万元以下

责令改正;处9万元罚款

广告费6万元以下

责令改正;处8万元罚款


一般

广告费6万元以上

责令改正;处6.75万元罚款

广告费3万元以上6万元以下

责令改正;处5.5万元罚款

广告费3万元以下

责令改正;处4.25万元罚款


轻微

广告费3万元以上

责令改正;处3万元罚款

广告费1元以上3万元以下

责令改正;处2万元罚款

广告费1万元以下

责令改正;处1万元罚款

9

广播电台、电视台、报刊出版单位未办理广告发布登记,擅自从事广告发布业务的。

《中华人民共和国广告法》(2015424日国家主席令第22号修订,自201591日起施行)第六十条 由工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,违法所得一万元以上的,并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款;违法所得不足一万元的,并处五千元以上三万元以下的罚款。


严重

违法所得1万元以上

处违法所得3倍的罚款;责令改正,没收违法所得

违法所得5000元以上1万元以下

3万元罚款;责令改正,没收违法所得

违法所得5000元以下

2.5万元罚款;责令改正,没收违法所得


一般

违法所得1万元以上

处违法所得2倍罚款;责令改正,没收违法所得

违法所得5000元以上1万元以下

2万元罚款;责令改正,没收违法所得

违法所得5000元以下

1.5万元罚款;责令改正,没收违法所得


轻微

违法所得1万元以上

处违法所得1倍罚款;责令改正,没收违法所得

违法所得5000元以上1万元以下

1万元罚款;责令改正,没收违法所得

违法所得5000元以下

5000元罚款;责令改正,没收违法所得

10

广告经营者、广告发布者未按照国家有关规定建立、健全广告业务管理制度的

第六十一条 违反本法第三十四条规定,广告经营者、广告发布者未按照国家有关规定建立、健全广告业务管理制度的,或者未对广告内容进行核对的,由工商行政管理部门责令改正,可以处五万元以下的罚款。


严重

未按照国家有关规定建立、健全广告业务管理制度的

5万元罚款;责令改正


一般

未按照国家有关规定建立、健全广告业务管理制度的

3万元罚款;责令改正


轻微

未按照国家有关规定建立、健全广告业务管理制度的

1万元罚款;责令改正

11

广告经营者、广告发布者未对广告内容进行核对的

《中华人民共和国广告法》(2015424日国家主席令第22号修订,自201591日起施行)第六十一条 违反本法第三十四条规定,广告经营者、广告发布者未按照国家有关规定建立、健全广告业务管理制度的,或者未对广告内容进行核对的,由工商行政管理部门责令改正,可以处五万元以下的罚款。


严重

广告费9万元以上

5万元罚款;责令改正

广告费6万元以上9万元以下

4.5万元罚款;责令改正

广告费6万元以下

4万元罚款;责令改正


一般

广告费6万元以上

3.5万元罚款;责令改正

广告费3万元以上6万元以下

3万元罚款;责令改正

广告费3万元以下

2.5万元罚款;责令改正


轻微

广告费3万元以上

2万元以下罚款;责令改正

广告费1万元以上3万元以下

1.5万元罚款;责令改正

广告费1万元以下

1万元罚款责令改正

12

广告代言人有违反广告法第六十二条规定行为的

《中华人民共和国广告法》(2015424日国家主席令第22号修订,自201591日起施行)第六十二条 广告代言人有下列情形之一的,由工商行政管理部门没收违法所得,并处违法所得一倍以上二倍以下罚款:1.违反本法第十六条第一款第四项规定,在医疗、药品、医疗器械广告中作推荐、证明的;2.违反本法第十八条第一款第五项规定,在保健食品广告中作推荐、证明的;3.违反本法第三十八条第一款规定,为其未使用过的商品或未接受过的服务作推荐、证明的;4.明知或应知广告虚假仍在广告中对商品、服务作推荐、证明的。


严重

明知或者应知广告虚假仍在广告中对商品、服务作推荐、证明的

处违法所得2倍的罚款

在医疗、药品、医疗器械、在保健食品广告中作推荐、证明的

处违法所得1.75倍罚款

为其未使用过的商品或未接受过的服务作推荐、证明的

处违法所得1. 5倍罚款


一般

明知或者应知广告虚假仍在广告中对商品、服务作推荐、证明的

处违法所得1.75倍的罚款

在医疗、药品、医疗器械、在保健食品广告中作推荐、证明的

处违法所得1.5倍罚款

为其未使用过的商品或未接受过的服务作推荐、证明的

处违法所得1. 25倍罚款


轻微

明知或者应知广告虚假仍在广告中对商品、服务作推荐、证明的

处违法所得1. 5倍的罚款

在医疗、药品、医疗器械、在保健食品广告中作推荐、证明的

处违法所得1.25倍罚款

为其未使用过的商品或未接受过的服务作推荐、证明的

处违法所得1倍罚款

13

未经当事人同意或者请求,向其住宅、交通工具等发送广告,或以电子信息方式向其发送广告。

《中华人民共和国广告法》(2015424日国家主席令第22号修订,自201591日起施行)第六十三条 违反本法第四十三条规定发送广告的,由有关部门责令停止违法行为,对广告主处五千元以上三万元以下的罚款。


严重

违法行为发生3次以上的

3万元罚款;责令停止违法行为

违法行为发生2次的

2.7万元罚款;责令停止违法行为

违法行为发生1次的

2.4万元罚款;责令停止违法行为


一般

违法行为发生3次以上的

2.1万元罚款;责令停止违法行为

违法行为发生2次的

1.75万元罚款;责令停止违法行为

违法行为发生1次的

1.4万元罚款;责令停止违法行为


轻微

违法行为发生3次以上的

1.1万元罚款;责令停止违法行为

违法行为发生2次的

8000元罚款;责令停止违法行为

违法行为发生1次的

5000元罚款;责令停止违法行为

14

利用互联网发布广告,未显著标明关闭标志,确保一键关闭的

《中华人民共和国广告法》(2015424日国家主席令第22号修订,自201591日起施行)第六十三条第二款 违反本法第四十四条第二款规定,利用互联网发布广告,未显著标明关闭标志,确保一键关闭的,由工商行政管理部门责令改正,对广告主处五千元以上三万元以下的罚款


严重

违法发送的广告行为累计达到3个月以上

3万元罚款;责令改正

违法发送的广告行为累计达到1个月以上3个月以下

2.7万元罚款;责令改正

违法发送的广告行为累计不足1个月

2.4万元罚款;责令改正


一般

违法发送的广告行为累计达到3个月以上

2.1万元罚款;责令改正

违法发送的广告行为累计达到1个月以上3个月以下

1.75万元罚款;责令改正

违法发送的广告行为累计不足1个月

1.4万元罚款;责令改正


轻微

违法发送的广告行为累计达到3个月以上

1.1万元罚款;责令改正

违法发送的广告行为累计达到1个月以上3个月以下

8000元罚款;责令改正

违法发送的广告行为累计不足1个月

5000元罚款;责令改正

15

公共场所的管理者和电信业务经营者、互联网信息服务提供者,明知或者应知广告活动违法不予制止的

《中华人民共和国广告法》(2015424日国家主席令第22号修订,自201591日起施行)第六十四条 违反本法第四十五条规定,公共场所的管理者和电信业务经营者、互联网信息服务提供者,明知或者应知广告活动违法不予制止的,由工商行政管理部门没收违法所得,违法所得五万元以上的,并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款,违法所得不足五万元的,并处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,由有关部门依法停止相关业务。


严重

违法所得10万元以上

处违法所得3倍的罚款;没收违法所得

违法所得5万元以上10万元以下

处违法所得2.5倍的罚款;没收违法所得

违法所得5万元以下

5万元罚款;没收违法所得


一般

违法所得10万元以上

处违法所得2倍的罚款;没收违法所得

违法所得5万元以上10万元以下

处违法所得1.5倍的罚款;没收违法所得

违法所得5万元以下

3万元的罚款;没收违法所得


轻微

违法所得10万元以上

处违法所得1.25倍的罚款;没收违法所得

违法所得5万元以上10万元以下

处违法所得1倍的罚款;没收违法所得

违法所得5万元以下

1万元罚款;没收违法所得

16

以欺骗、贿赂等不正当手段取得广告审查批准的,

《中华人民共和国广告法》(2015424日国家主席令第22号修订,自201591日起施行)第六十五条 违反本法规定,隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请广告审查的,广告审查机关不予受理或者不予批准,予以警告,一年内不受理该申请人的广告审查申请;以欺骗、贿赂等不正当手段取得广告审查批准的,广告审查机关予以撤销,处十万元以上二十万元以下的罚款,三年内不受理该申请人的广告审查申请。


严重

以欺骗、贿赂等不正当手段取得广告审查批准的

20万元罚款;三年内不受理该申请人的广告审查申请


一般

以欺骗、贿赂等不正当手段取得广告审查批准的

15万元罚款;三年内不受理该申请人的广告审查申请


轻微

以欺骗、贿赂等不正当手段取得广告审查批准的

10万元罚款;三年内不受理该申请人的广告审查申请

17

伪造、变造或者转让广告审查批准文件的

《中华人民共和国广告法》(2015424日国家主席令第22号修订,自201591日起施行)第六十六条 违反本法规定,伪造、变造或者转让广告审查批准文件的,由工商行政管理部门没收违法所得,并处一万元以上十万元以下的罚款。


严重

违法所得3万元以上

10万元罚款;没收违法所得

违法所得2万元以上3万元以下

9万元罚款;没收违法所得

违法所得2万元以下

8万元罚款;没收违法所得


一般

违法所得2万元以上

6.75万元罚款;没收违法所得

违法所得1万以上2万元以下

5.5万元罚款;没收违法所得

违法所得1万元以下

4.25万元罚款;没收违法所得

轻微

违法所得1万元以上

3万元罚款;没收违法所得

违法所得5000元以上1万元以下

2万元罚款;没收违法所得

违法所得5000元以下

1万元罚款;没收违法所得

18

对广告法等法律法规没有规定的违法农药广告的处罚

《农药广告审查发布标准》(20151224日国家工商总局令第81号公布)第十三条:违反本标准发布广告,《广告法》及其他法律法规有规定的,依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的,对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者,处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款;没有违法所得的,处以一万元以下的罚款。

严重

违法所得1万元以上的

3万元的罚款

一般

违法所得5000元以上1万元以下

处违法所得2倍以上3倍以下的罚款

轻微

违法所得5000元以下

处违法所得1倍以下的罚款

19

广告法等法律没有具体规定的兽药广告的

《兽药广告审查发布标准》(20151224日国家工商总局令第82号公布)第十二条 违反本标准发布广告,《广告法》及其他法律法规有规定的,依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的,对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者,处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款;没有违法所得的,处以一万元以下的罚款。

严重

违法所得1万元以上的

3万元的罚款

一般

违法所得5000元以上1万元以下

处违法所得2倍以上3倍以下的罚款

轻微

违法所得5000元以下

处违法所得1倍以下的罚款

20

广告法等法律未有规定的违法房地产广告

《房地产广告发布规定》(20151224日国家工商行政管理总局令第80号公布) 第二十一条:违反本规定发布广告,《广告法》及其他法律法规有规定的,依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的,对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者,处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款;没有违法所得的,处以一万元以下的罚款。

严重

违法所得1万元以上的

3万元的罚款

一般

违法所得5000元以上1万元以下

处违法所得2倍以上3倍以下的罚款

轻微

违法所得5000元以下

处违法所得1倍以下的罚款

21

广播电台、电视台、报刊出版单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得广告发布登记的

《广告发布登记管理规定》(2016111日国家工商总局令第89号公布)第十五条第二款:以欺骗、贿赂等不正当手段取得广告发布登记的,由工商行政管理部门依法予以撤销,处一万元以上三万元以下罚款。

严重

2.5万元以上3万元以下罚款

一般

1.5万元以上2.5万元发下罚款

轻微

1万元以上1.5元以下罚款

22

广告发布单位未按规定办理变更登记的

《广告发布登记管理规定》(2016111日国家工商总局令第89号公布)第十五条第三款:广告发布登记事项发生变化,广告发布单位未按规定办理变更登记的,由工商行政管理部门责令限期变更;逾期仍未办理变更登记的,处一万元以上三万元以下罚款。

严重

2万元以上3万元以下罚款

一般

1万元以上2元以下罚款

轻微

责令限期变更登记

23

广告发布单位不按规定报送《广告业统计报表》的

《广告发布登记管理规定》(2016111日国家工商总局令第89号公布)第十五条第四款:广告发布单位不按规定报送《广告业统计报表》的,由工商行政管理部门予以警告,责令改正;拒不改正的,处一万元以下罚款。

严重

处以5000元以上1万元以下罚款

一般

5000元以下的罚款

轻微

警告、责令改正

24

以欺骗方式诱使用户点击广告内容的,或者未经允许,在用户发送的电子邮件中附加广告或者广告链接的

《互联网广告管理暂行办法》(201674日国家工商局令第87号公布)第二十四条 :违反本办法第八条第一款规定,利用互联网发布广告,未显著标明关闭标志并确保一键关闭的,依照广告法第六十三条第二款的规定进行处罚;违反第二款、第三款规定,以欺骗方式诱使用户点击广告内容的,或者未经允许,在用户发送的电子邮件中附加广告或者广告链接的,责令改正,处一万元以上三万元以下的罚款。

严重

责令改正,处2.5万元以上3万元以下罚款

一般

责令改正,处1.5万元以上2.5万元发下罚款

轻微

责令改正,处1万元以上1.5元以下罚款

25

广告需求方平台经营者、媒介方平台经营者、广告信息交换平台经营者以及媒介方平台成员有有互联网广告管理暂行办法第二十六条规定的情形的

《互联网广告管理暂行办法》(201674日国家工商局令第87号公布)第二十六条 :有下列情形之一的,责令改正,处一万元以上三万元以下的罚款: (一)广告需求方平台经营者违反本办法第十三条第二款规定,通过程序化购买方式发布的广告未标明来源的;(二)媒介方平台经营者、广告信息交换平台经营者以及媒介方平台成员,违反本办法第十五条第一款、第二款规定,未履行相关义务的。

严重

责令改正,处2.5万元以上3万元以下罚款

一般

责令改正,处1.5万元以上2.5万元发下罚款

轻微

责令改正,处1万元以上1.5元以下罚款

 

 

 

第六部分  市场监督管理处罚裁量基准

 

一、适用《合同违法行为监督处理办法》行政处罚裁量基准

序号

违法行为

法律依据

违法程度

档次

处罚裁量标准

1

当事人利用合同实施下列欺诈行为:(一)伪造合同;(二)虚构合同主体资格或者盗用、冒用他人名义订立合同;(三)虚构合同标的或者虚构货源、销售渠道诱人订立、履行合同;(四)发布或者利用虚假信息,诱人订立合同;(五)隐瞒重要事实,诱骗对方当事人做出错误的意思表示订立合同,或者诱骗对方当事人履行合同;(六)没有实际履行能力,以先履行小额合同或者部分履行合同的方法,诱骗对方当事人订立、履行合同;(七)恶意设置事实上不能履行的条款,造成对方当事人无法履行合同;(八)编造虚假理由中止(终止)合同,骗取财物;(九)提供虚假担保;(十)采用其他欺诈手段订立、履行合同。

第十二条 当事人违反本办法第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条规定,法律法规已有规定的,从其规定;法律法规没有规定的,工商行政管理机关视其情节轻重,分别给予警告,处以违法所得三倍以下,但最高不超过三万元的罚款,没有违法所得的,处以一万元以下的罚款。


严重

违法所得1万元以上,或者没有违法所得的,涉案合同标的金额10万元以上

处以违法所得3倍罚款,最高不超过3万元;没有违法所得,涉案合同标的金额10万元以上的,处1万元罚款


一般

违法所得5千元以上1万元以下,或者没有违法所得的,涉案合同标的金额5万元以上,10万元以下

处以违法所得2倍罚款,最高不超过3万元;没有违法所得,涉案合同标的金额5万元以上的,处5000元罚款


轻微

违法所得5千元以下,或者涉没有违法所得的,案合同标的金额5万元以下

处以违法所得1倍罚款,最高不超过3万元;没有违法所得,案合同标的金额5万元以下的,处3000元罚款

2

当事人利用合同实施下列危害国家利益、 社会公共利益的行为:(一)以贿赂、胁迫等手段订立、履行合同,损害国家利益、社会公共利益;(二)以恶意串通手段订立、履行合同,损害国家利益、社会公共利益;(三)非法买卖国家禁止或者限制买卖的财物;(四)没有正当理由,不履行国家指令性合同义务;(五)其他危害国家利益、社会公共利益的合同违法行为。

第十二条 当事人违反本办法第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条规定,法律法规已有规定的,从其规定;法律法规没有规定的,工商行政管理机关视其情节轻重,分别给予警告,处以违法所得三倍以下,但最高不超过三万元的罚款,没有违法所得的,处以一万元以下的罚款。


严重

违法所得1万元以上,或者没有违法所得的,涉案合同标的金额10万元以上

处以违法所得3倍罚款,最高不超过3万元;没有违法所得,涉案合同标的金额10万元以上的,处1万元罚款


一般

违法所得5千元以上,1万元以下,或者没有违法所得的,涉案合同标的金额5万元以上10万元以下

处以违法所得2倍罚款,最高不超过3万元;没有违法所得,涉案合同标的金额5万元以上10万元以下的,处5000元罚款


轻微

违法所得5千元以下,或者没有违法所得的,涉案合同标的金额5万元以下

处以违法所得1倍罚款,最高不超过3万元;没有违法所得,涉案合同标的金额5万元以下的,处3000元罚款

3

当事人在知道或者应当知道的情况下,为他人实施本办法第六条、第七条规定的违法行为,提供证明、执照、印章、账户及其他便利条件

第十二条 当事人违反本办法第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条规定,法律法规已有规定的,从其规定;法律法规没有规定的,工商行政管理机关视其情节轻重,分别给予警告,处以违法所得三倍以下,但最高不超过三万元的罚款,没有违法所得的,处以一万元以下的罚款。


严重

违法所得1万元以上

处以违法所得3倍罚款,最高不超过3万元;没有违法所得的,处1万元罚款

一般

违法所得5000元以上1万元以下

处以违法所得2倍罚款;没有违法所得的,处5000元罚款

轻微

违法所得5000元以下

处以违法所得1倍罚款;没有违法所得的,处3000元罚款

 

 

 

 

 

 

二、适用《广西壮族自治区合同格式条款监督管理条例》行政处罚裁量基准

序号

违法行为

法律依据

违法程度

档次

处罚裁量标准

1

合同提供方未在其经营、服务场所或者网站公示含有格式条款的合同文本的,或者未按照规定将含有格式条款的通知、须知、声明、说明、店堂告示、数据电文、凭证、单据等设置或者张贴于经营、服务场所显著位置的

第三十条 违反本条例第七条第一款、第二款规定,合同提供方未在其经营、服务场所或者网站公示含有格式条款的合同文本的,或者未按照规定将含有格式条款的通知、须知、声明、说明、店堂告示、数据电文、凭证、单据等设置或者张贴于经营、服务场所显著位置的,由工商行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的,处一千元以上三千元以下罚款。

严重

责令限期改正后,拒不改正,阻挠执法的或者多次违法的

0.3万元罚款

拒不改正,再次违法的

0.2万元罚款

一般

责令限期改正后,逾期不改正的

0.1万元罚款

轻微

情节轻微

责令限期改正

2

合同提供方未将其制定或者使用的含有格式条款的合同文本在其经营所在地的工商行政管理部门网站进行公示的

第三十二条 违反本条例第十九条规定,合同提供方未将其制定或者使用的含有格式条款的合同文本在其经营所在地的工商行政管理部门网站进行公示的,由工商行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的,处一千元以上三千元以下罚款。

严重

责令限期改正后,拒不改正,阻挠执法的或者多次违法的

0.3万元罚款

拒不改正,再次违法的

0.2万元罚款

一般

责令限期改正后,逾期不改正的

0.1万元罚款

轻微

情节轻微

责令限期改正

 

 

 

 

 

 

三、适用《零售商促销行为管理办法》行政处罚裁量基准

序号

违法行为

法律依据

违法程度

档次

处罚裁量标准

1

未在经营场所的显著位置明示促销内容(促销内容应当包括促销原因、促销方式、促销规则、促销期限、促销商品的范围,以及相关限制性条件等)

第二十三条  零售商违反本办法规定,法律法规有规定的,从其规定;没有规定的,责令改正,有违法所得的,可处违法所得三倍以下罚款,但最高不超过三万元;没有违法所得的,可处一万元以下罚款;并可予以公告。


严重

违法所得1万元以上的或没有违法所得,且违法经营额5万元以上的

责令改正;予以公告;违法所得1万元以上处3万元罚款。没有违法所得的,且违法经营额5万元以上或没有违法所得的,处罚款1万元。

一般

违法所得5000元以上1万元以下的或没有违法所得,且违法经营额3万元以上5万元以下

责令改正;予以公告;违法所得5000元以上1万元以下的处违法所得2倍罚款;没有违法所得的,且违法经营额3万元以上5万元以下的,处罚款5万元。

轻微

违法所得5000元以下或违没有违法所得,且法经营额3万元以下

责令改正;予以公告;处违法所得1倍罚款;没有违法所得的,违法经营额3万元以下,处罚款3000元。

2

零售商对不参加促销活动的柜台或商品,未明示并宣称全场促销的(明示例外商品、含有限制性条件、附加条件的促销规则时,其文字、图片不醒目明确的)

第二十三条  零售商违反本办法规定,法律法规有规定的,从其规定;没有规定的,责令改正,有违法所得的,可处违法所得三倍以下罚款,但最高不超过三万元;没有违法所得的,可处一万元以下罚款;并可予以公告。


严重

违法所得1万元以上的或没有违法所得,且违法经营额5万元以上的

责令改正;予以公告;违法所得1万元以上处3万元罚款。没有违法所得的,且违法经营额5万元以上或没有违法所得的,处罚款1万元。


一般

违法所得5000元以上1万元以下的或没有违法所得,且违法经营额3万元以上5万元以下

责令改正;予以公告;违法所得5000元以上1万元以下的处违法所得2倍罚款;没有违法所得的,且违法经营额3万元以上5万元以下的,处罚款5万元。


轻微

违法所得5000元以下或违没有违法所得,且法经营额3万元以下

责令改正;予以公告;处违法所得1倍罚款;没有违法所得的,违法经营额3万元以下,处罚款3000元。

3

零售商在明示期限内擅自变更促销内容的

第二十三条  零售商违反本办法规定,法律法规有规定的,从其规定;没有规定的,责令改正,有违法所得的,可处违法所得三倍以下罚款,但最高不超过三万元;没有违法所得的,可处一万元以下罚款;并可予以公告。


严重

违法所得1万元以上的或没有违法所得,且违法经营额5万元以上的

责令改正;予以公告;违法所得1万元以上处3万元罚款。没有违法所得的,且违法经营额5万元以上或没有违法所得的,处罚款1万元。


一般

违法所得5000元以上1万元以下的或没有违法所得,且违法经营额3万元以上5万元以下

责令改正;予以公告;违法所得5000元以上1万元以下的处违法所得2倍罚款;没有违法所得的,且违法经营额3万元以上5万元以下的,处罚款5万元。


轻微

违法所得5000元以下或违没有违法所得,且法经营额3万元以下

责令改正;予以公告;处违法所得1倍罚款;没有违法所得的,违法经营额3万元以下,处罚款3000元。

4

零售商利用虚构原价打折或者使人误解的标价形式或价格手段欺骗、诱导消费者购买商品的

第二十三条  零售商违反本办法规定,法律法规有规定的,从其规定;没有规定的,责令改正,有违法所得的,可处违法所得三倍以下罚款,但最高不超过三万元;没有违法所得的,可处一万元以下罚款;并可予以公告。


严重

违法所得1万元以上的或没有违法所得,且违法经营额5万元以上的

责令改正;予以公告;违法所得1万元以上处3万元罚款。没有违法所得的,且违法经营额5万元以上或没有违法所得的,处罚款1万元。


一般

违法所得5000元以上1万元以下的或没有违法所得,且违法经营额3万元以上5万元以下

责令改正;予以公告;违法所得5000元以上1万元以下的处违法所得2倍罚款;没有违法所得的,且违法经营额3万元以上5万元以下的,处罚款5万元。


轻微

违法所得5000元以下或违没有违法所得,且法经营额3万元以下

责令改正;予以公告;处违法所得1倍罚款;没有违法所得的,违法经营额3万元以下,处罚款3000元。

5

零售商降低促销商品(包括有奖销售的奖品、赠品)的质量和售后服务水平,将质量不合格的物品作为奖品、赠品的

第二十三条  零售商违反本办法规定,法律法规有规定的,从其规定;没有规定的,责令改正,有违法所得的,可处违法所得三倍以下罚款,但最高不超过三万元;没有违法所得的,可处一万元以下罚款;并可予以公告。


严重

违法所得1万元以上的或没有违法所得,且违法经营额5万元以上的

责令改正;予以公告;违法所得1万元以上处3万元罚款。没有违法所得的,且违法经营额5万元以上或没有违法所得的,处罚款1万元。


一般

违法所得5000元以上1万元以下的或没有违法所得,且违法经营额3万元以上5万元以下

责令改正;予以公告;违法所得5000元以上1万元以下的处违法所得2倍罚款;没有违法所得的,且违法经营额3万元以上5万元以下的,处罚款5万元。


轻微

违法所得5000元以下或违没有违法所得,且法经营额3万元以下

责令改正;予以公告;处违法所得1倍罚款;没有违法所得的,违法经营额3万元以下,处罚款3000元。

6

零售商开展有奖销售活动,以虚构的奖品、赠品价值额或含糊的语言文字误导消费者

第二十三条  零售商违反本办法规定,法律法规有规定的,从其规定;没有规定的,责令改正,有违法所得的,可处违法所得三倍以下罚款,但最高不超过三万元;没有违法所得的,可处一万元以下罚款;并可予以公告。


严重

违法所得1万元以上的或没有违法所得,且违法经营额5万元以上的

责令改正;予以公告;违法所得1万元以上处3万元罚款。没有违法所得的,且违法经营额5万元以上或没有违法所得的,处罚款1万元。


一般

违法所得5000元以上1万元以下的或没有违法所得,且违法经营额3万元以上5万元以下

责令改正;予以公告;违法所得5000元以上1万元以下的处违法所得2倍罚款;没有违法所得的,且违法经营额3万元以上5万元以下的,处罚款5万元。


轻微

违法所得5000元以下或违没有违法所得,且法经营额3万元以下

责令改正;予以公告;处违法所得1倍罚款;没有违法所得的,违法经营额3万元以下,处罚款3000元。

7

零售商开展限量促销活动,未明示促销商品的具体数量

第二十三条  零售商违反本办法规定,法律法规有规定的,从其规定;没有规定的,责令改正,有违法所得的,可处违法所得三倍以下罚款,但最高不超过三万元;没有违法所得的,可处一万元以下罚款;并可予以公告。


严重

违法所得1万元以上的或没有违法所得,且违法经营额5万元以上的

责令改正;予以公告;违法所得1万元以上处3万元罚款。没有违法所得的,且违法经营额5万元以上或没有违法所得的,处罚款1万元。


一般

违法所得5000元以上1万元以下的或没有违法所得,且违法经营额3万元以上5万元以下

责令改正;予以公告;违法所得5000元以上1万元以下的处违法所得2倍罚款;没有违法所得的,且违法经营额3万元以上5万元以下的,处罚款5万元。


轻微

违法所得5000元以下或违没有违法所得,且法经营额3万元以下

责令改正;予以公告;处违法所得1倍罚款;没有违法所得的,违法经营额3万元以下,处罚款3000元。

8

零售商开展积分优惠卡促销活动,未事先明示获得积分的方式、积分有效时间、可以获得的购物优惠等相关内容

第二十三条  零售商违反本办法规定,法律法规有规定的,从其规定;没有规定的,责令改正,有违法所得的,可处违法所得三倍以下罚款,但最高不超过三万元;没有违法所得的,可处一万元以下罚款;并可予以公告。


严重

违法所得1万元以上的或没有违法所得,且违法经营额5万元以上的

责令改正;予以公告;违法所得1万元以上处3万元罚款。没有违法所得的,且违法经营额5万元以上或没有违法所得的,处罚款1万元。


一般

违法所得5000元以上1万元以下的或没有违法所得,且违法经营额3万元以上5万元以下

责令改正;予以公告;违法所得5000元以上1万元以下的处违法所得2倍罚款;没有违法所得的,且违法经营额3万元以上5万元以下的,处罚款5万元。


轻微

违法所得5000元以下或违没有违法所得,且法经营额3万元以下

责令改正;予以公告;处违法所得1倍罚款;没有违法所得的,违法经营额3万元以下,处罚款3000元。

9

零售商虚构清仓、拆迁、停业、歇业、转行等事由开展促销活动

第二十三条  零售商违反本办法规定,法律法规有规定的,从其规定;没有规定的,责令改正,有违法所得的,可处违法所得三倍以下罚款,但最高不超过三万元;没有违法所得的,可处一万元以下罚款;并可予以公告。


严重

违法所得1万元以上的或没有违法所得,且违法经营额5万元以上的

责令改正;予以公告;违法所得1万元以上处3万元罚款。没有违法所得的,且违法经营额5万元以上或没有违法所得的,处罚款1万元。


一般

违法所得5000元以上1万元以下的或没有违法所得,且违法经营额3万元以上5万元以下

责令改正;予以公告;违法所得5000元以上1万元以下的处违法所得2倍罚款;没有违法所得的,且违法经营额3万元以上5万元以下的,处罚款5万元。


轻微

违法所得5000元以下或违没有违法所得,且法经营额3万元以下

责令改正;予以公告;处违法所得1倍罚款;没有违法所得的,违法经营额3万元以下,处罚款3000元。

10

消费者要求提供促销商品发票或购物凭证,零售商拒绝开具,并要求消费者负担额外的费用的

第二十三条  零售商违反本办法规定,法律法规有规定的,从其规定;没有规定的,责令改正,有违法所得的,可处违法所得三倍以下罚款,但最高不超过三万元;没有违法所得的,可处一万元以下罚款;并可予以公告。


严重

违法所得1万元以上的或没有违法所得,且违法经营额5万元以上的

责令改正;予以公告;违法所得1万元以上处3万元罚款。没有违法所得的,且违法经营额5万元以上或没有违法所得的,处罚款1万元。


一般

违法所得5000元以上1万元以下的或没有违法所得,且违法经营额3万元以上5万元以下

责令改正;予以公告;违法所得5000元以上1万元以下的处违法所得2倍罚款;没有违法所得的,且违法经营额3万元以上5万元以下的,处罚款5万元。


轻微

违法所得5000元以下或违没有违法所得,且法经营额3万元以下

责令改正;予以公告;处违法所得1倍罚款;没有违法所得的,违法经营额3万元以下,处罚款3000元。

11

零售商以促销为由拒绝退换货或者为消费者退换货设置障碍的

第二十三条  零售商违反本办法规定,法律法规有规定的,从其规定;没有规定的,责令改正,有违法所得的,可处违法所得三倍以下罚款,但最高不超过三万元;没有违法所得的,可处一万元以下罚款;并可予以公告。


严重

违法所得1万元以上的或没有违法所得,且违法经营额5万元以上的

责令改正;予以公告;违法所得1万元以上处3万元罚款。没有违法所得的,且违法经营额5万元以上或没有违法所得的,处罚款1万元。


一般

违法所得5000元以上1万元以下的或没有违法所得,且违法经营额3万元以上5万元以下

责令改正;予以公告;违法所得5000元以上1万元以下的处违法所得2倍罚款;没有违法所得的,且违法经营额3万元以上5万元以下的,处罚款5万元。


轻微

违法所得5000元以下或违没有违法所得,且法经营额3万元以下

责令改正;予以公告;处违法所得1倍罚款;没有违法所得的,违法经营额3万元以下,处罚款3000元。

 

 

 

四、适用《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》行政处罚裁量基准

序号

违法行为

法律依据

违法程度

档次

处罚裁量标准

1

商品零售场所的经营者、开办单位或出租单位有下列行为之一的:(一)低于经营成本销售塑料购物袋;(二)不标明价格或不按规定的内容方式标明价格销售塑料购物袋;(三)采取打折或其他方式不按标示的价格向消费者销售塑料购物袋;(四)向消费者无偿或变相无偿提供塑料购物袋。

第十五条 商品零售场所的经营者、开办单位或出租单位违反本办法第六条有关竞争行为和第七条规定的,由工商行政管理部门责令改正,并可视情节处以10000元以下罚款。


严重

违法行为涉及的塑料购物袋1万个以上

处以1万元罚款;责令改正

违法行为涉及的塑料购物袋6000个以上1万个以下

处以9000元罚款;责令改正

违法行为涉及的塑料购物袋6000个以下

处以8000元罚款;责令改正


一般

违法行为涉及的塑料购物袋6000个以上

处以6750元罚款;责令改正

违法行为涉及的塑料购物袋3000个以上6000个以下

处以5500元罚款;责令改正

违法行为涉及的塑料购物袋3000个以下

处以4250元罚款;责令改正


轻微

违法行为涉及的塑料购物袋3000个以上

处以3000元罚款;责令改正

违法行为涉及的塑料购物袋1000个以上3000个以下

处以2000元罚款;责令改正

违法行为涉及的塑料购物袋1000个以下

处以1000元罚款;责令改正

2

商品零售场所的经营者、开办单位或出租单位未在销售凭证上单独列示消费者购买塑料购物袋的数量、单价和款项。

第十五条 商品零售场所的经营者、开办单位或出租单位违反本办法第六条有关竞争行为和第七条规定的,由工商行政管理部门责令改正,并可视情节处以10000元以下罚款。


严重

违法行为涉及的塑料购物袋1万个以上

处以1万元罚款;责令改正

违法行为涉及的塑料购物袋6000个以上1万个以下

处以9000元罚款;责令改正

违法行为涉及的塑料购物袋6000个以下

处以8000元罚款;责令改正


一般

违法行为涉及的塑料购物袋6000个以上

处以6750元罚款;责令改正

违法行为涉及的塑料购物袋3000个以上6000个以下

处以5500元罚款;责令改正

违法行为涉及的塑料购物袋3000个以下

处以4250元罚款;责令改正


轻微

违法行为涉及的塑料购物袋3000个以上

处以3000元罚款;责令改正

违法行为涉及的塑料购物袋1000个以上3000个以下

处以2000元罚款;责令改正

违法行为涉及的塑料购物袋1000个以下

处以1000元罚款;责令改正

3

商品零售场所经营者、开办单位或出租单位商品零售场所应未向依法设立的塑料购物袋生产厂家、批发商或进口商采购塑料购物袋,或者没有索取相关证照,建立塑料购物袋购销台账,以备查验的。

第十六条 商品零售场所经营者、开办单位或出租单位违反本办法第八条规定的,由工商行政管理部门责令改正,并可视情节处以20000元以下罚款


严重

违法行为涉及的塑料购物袋2万个以上

处以2万元罚款;责令改正

违法行为涉及的塑料购物袋1.5万个以上2万个以下

处以1.8万元罚款;责令改正

违法行为涉及的塑料购物袋1.5万个以下

处以1.6万元罚款;责令改正


一般

违法行为涉及的塑料购物袋1.5万个以上

处以1.4万元罚款;责令改正

违法行为涉及的塑料购物袋1万个以上1.5万个以下

处以1.1万元罚款;责令改正

违法行为涉及的塑料购物袋1万个以下

处以8000元罚款;责令改正


轻微

违法行为涉及的塑料购物袋1万个以上

处以6000元罚款;责令改正

违法行为涉及的塑料购物袋5000个以上1万个以下

处以4000元罚款;责令改正

违法行为涉及的塑料购物袋5000个以下

处以2000元罚款;责令改正

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

五、适用《粮食流通管理条例》行政处罚裁量基准

序号

违法行为

法律依据

违法程度

档次

处罚裁量标准

1

对倒卖陈化粮或者不按照规定使用陈化粮的

第四十四条第二款:倒卖陈化粮或者不按照规定使用陈化粮的,由工商行政管理部门没收非法倒卖的粮食,并处非法倒卖粮食价值20%以下的罚款;情节严重的,由工商行政管理部门并处非法倒卖粮食价值1倍以上5倍以下的罚款,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

严重

非法倒卖陈化粮价值10万元以上不足20万元的

没收非法倒卖的粮食,并处非法倒卖粮食价值1倍的罚款,吊销营业执照;

非法倒卖陈化粮价值20万元以上不足30万元的

没收非法倒卖的粮食,并处非法倒卖粮食价值2倍的罚款,吊销营业执照;

非法倒卖陈化粮价值30万元以上不足40万元的

没收非法倒卖的粮食,并处非法倒卖粮食价值3倍的罚款,吊销营业执照

非法倒卖陈化粮价值40万元以上不足50万元的

没收非法倒卖的粮食,并处非法倒卖粮食价值4倍的罚款,吊销营业执照

非法倒卖陈化粮价值50万元以上的

没收非法倒卖的粮食,并处非法倒卖粮食价值5倍的罚款,吊销营业执照

一般

非法倒卖陈化粮价值3万元以上不足5万元的

没收非法倒卖的粮食,并处非法倒卖粮食价值20%的罚款

非法倒卖陈化粮价值5万元以上不足8万元的

没收非法倒卖的粮食,并处非法倒卖粮食价值15%的罚款

非法倒卖陈化粮价值8万元以上不足10万元的

没收非法倒卖的粮食,并处非法倒卖粮食价值10%下的罚款

轻微

非法倒卖陈化粮价值3万元以下

没收非法倒卖的粮食,并处非法倒卖粮食价值5%的罚款

 

 

 

 

 

 

六、适用《中华人民共和国旅游法》行政处罚裁量基准

序号

违法行为

法律依据

违法程度

档次

处罚裁量标准

1

未经许可经营旅行社业务的

第九十五条 违反本法规定,未经许可经营旅行社业务的,由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,并处一万元以上十万元以下罚款;违法所得十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;对有关责任人员,处二千元以上二万元以下罚款。

严重

违法所得10万元以上20万元以下的

没收违法所得,并处违法所得1倍的罚款,对直接负责的主管人员处1.4万元的罚款

违法所得20万元以上30万元以下的

没收违法所得,并处违法所得2倍的罚款,对直接负责的主管人员处1.6万元的罚款

违法所得30万元以上40万元以下的

没收违法所得,并处违法所得3倍的罚款,对直接负责的主管人员处1.6万的罚款

违法所得40万元以上50万元以下的

没收违法所得,并处违法所得4倍的罚款,对直接负责的主管人员处1.8万的罚款

违法所得50万元以上的

没收违法所得,并处违法所得5倍的罚款,对直接负责的主管人员处2万元的罚款

一般

违法所得8万元以上10万元以下的

没收违法所得,并处10万元的罚款,对直接负责的主管人员处1.2万元的罚款

违法所得6万元以上8万元以下的

没收违法所得,并处8万元的罚款,对直接负责的主管人员处1万元的罚款

违法所得4万元以上6万元以下的

没收违法所得,并处6万元的罚款,对直接负责的主管人员处0.8万元的罚款

轻微

违法所得3万元以上4万元以下的

没收违法所得,并处4万元的罚款,对直接负责的主管人员处0.6万元的罚款

违法所得1万元以上3万元以下的

没收违法所得,并处2万元的罚款,对直接负责的主管人员处0.4万元的罚款

违法所得1万元以下的

没收违法所得,并处1万元的罚款,对直接负责的主管人员处0.2万元的罚款

 

 

 

 

 

 

七、适用《广西壮族自治区旅游条例》行政处罚裁量基准

序号

违法行为

法律依据

违法程度

档次

处罚裁量标准

1

景区强行出售联票、套票

   第六十条 景区经营者违反本条例第四十七条第一款规定,强行出售联票、套票的,由县级以上人民政府工商行政管理部门没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得的,处一万元以上十万元以下罚款。

严重

违法经营额或者违法所得50万元以上的

没收违法所得,并处违法所得5倍的罚款;没有违法所得的,处10万元的罚款

违法经营额或者违法所得40万元以上50万元以下的

没收违法所得,并处违法所得4倍的罚款;没有违法所得的,处8万元的罚款

一般

违法经营额或者违法所得30万元以上40万元以下的

没收违法所得,并处违法所得3倍的罚款;没有违法所得的,处6万元的罚款

违法经营额或者违法所得30万元以上40万元以下的

没收违法所得,并处违法所得2倍的罚款;没有违法所得的,处4万元的罚款

轻微

违法经营额或者违法所得40万元以上50万元以下的

没收违法所得,并处违法所得1倍的罚款;没有违法所得的,处2万元的罚款

 

 

 

 

 

 

八、适用《旅行社条例》行政处罚裁量基准

序号

违法行为

法律依据

违法程度

档次

处罚裁量标准

1

分社超出设立分社的旅行社的经营范围经营旅游业务、旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的旅行社业务经营活动的

   第四十六条 违反本条例的规定,有下列情形之一的,由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;违法所得不足10万元或者没有违法所得的,并处10万元以上50万元以下的罚款:
(二)分社超出设立分社的旅行社的经营范围经营旅游业务的;(三)旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的旅行社业务经营活动的。

严重

违法所得10万元以上20万元以下的

没收违法所得,并处违法所得1倍的罚款

违法所得20万元以上30万元以下的

没收违法所得,并处违法所得2倍的罚款

违法所得30万元以上40万元以下的

没收违法所得,并处违法所得3倍的罚款

违法所得40万元以上50万元以下的

没收违法所得,并处违法所得4倍的罚款

违法所得50万元以上的

没收违法所得,并处违法所得5倍的罚款

一般

违法所得8万元以上10万元以下的

没收违法所得,并处50万元的罚款

违法所得6万元以上8万元以下的

没收违法所得,并处40万元的罚款

违法所得4万元以上6万元以下的

没收违法所得,并处30万元的罚款

轻微

违法所得3万元以上4万元以下的

没收违法所得,并处20万元的罚款

违法所得1万元以上3万元以下的

没收违法所得,并处15万元的罚款

违法所得1万元以下或者没有违法所得的

没收违法所得,并处10万元的罚款

2

旅行社故意违反旅游合同损害旅游者利益的

   第五十九条:违反本条例的规定,有下列情形之一的,对旅行社,由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正,处10万元以上50万元以下的罚款;对导游人员、领队人员,由旅游行政管理部门责令改正,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证、导游证或者领队证:(一)拒不履行旅游合同约定的义务的;(二)非因不可抗力改变旅游合同安排的行程的。(三)欺骗、胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费的游览项目的。

严重

违反行为涉及30名以上旅游者的

责令改正,处50万元的罚款

违法行为涉及20名以上30名以下旅游者的

责令改正,处40万元的罚款

一般

违法行为涉及15名以上20名以下旅游者的

责令改正,处30万元的罚款

违法行为涉及10名以上15名以下旅游者的

责令改正,处20万元的罚款

轻微

违法行为涉及10名以下旅游者的

责令改正,处10万元的罚款

3

旅行社违反旅游合同约定,造成旅游者合法权益受到损害,不采取必要的补救措施的

第六十一条:旅行社违反旅游合同约定,造成旅游者合法权益受到损害,不采取必要的补救措施的,由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正,处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,由旅游行政管理部门吊销旅行社业务经营许可证。

严重

违反行为涉及30名以上旅游者的

责令改正,处50万元的罚款

违法行为涉及20名以上30名以下旅游者的

责令改正,处40万元的罚款

一般

违法行为涉及15名以上20名以下旅游者的

责令改正,处30万元的罚款

违法行为涉及10名以上15名以下旅游者的

责令改正,处20万元的罚款

轻微

违法行为涉及10名以下旅游者的

责令改正,处10万元的罚款

 

 

 

 

 

 

九、适用《中华人民共和国拍卖法》行政处罚裁量基准

序号

违法行为

法律依据

违法程度

档次

处罚裁量标准

1

未经许可登记设立拍卖企业的

第六十条 违反本法第十一条的规定,未经许可登记设立拍卖企业的,由工商行政管理部门予以取缔,没收违法所得,并可以处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

严重

违法所得50万元以上的

没收违法所得,处违法所得5倍的罚款

违法所得30万元以上50万元以下的

没收违法所得,处违法所得4倍的罚款

一般

违法所得20万元以上30万元以下的

没收违法所得,处违法所得3倍的罚款

违法所得10万元以上20万元以下的

没收违法所得,处违法所得2倍的罚款

轻微

违法所得10万元以下的

没收违法所得,处违法所得1倍的罚款

2

拍卖人及其工作人员以竞买人的身份参与自己组织的拍卖活动,或委托他人代为竞买的

第六十二条 拍卖人及其工作人员违反本法第二十二条的规定,参与竞买或者委托他人代为竞买的,由工商行政管理部门对拍卖人给予警告,可以处以拍卖佣金一倍以上五倍以下的罚款;情节严重的,吊销营业执照。

严重

佣金20万元以上的

吊销营业执照,处以拍卖佣金5倍的罚款

佣金10万元以上20万元以下的

吊销营业执照,处以拍卖佣金4倍的罚款

一般

佣金5万元以上10万元以下的

处以拍卖佣金3倍的罚款

佣金2万元以上5万元以下的

处以拍卖佣金2倍的罚款

轻微

佣金2万元以下的

处以拍卖佣金1倍的罚款

3

委托人参与竞买或者委托他人代为竞买的

第六十四条 违反本法第三十条的规定,委托人参与竞买或者委托他人代为竞买的,工商行政管理部门可以对委托人处拍卖成交价百分之三十以下的罚款。

严重

拍卖成交价300万元以上的

处拍卖成交价30%的罚款

拍卖成交价200万元以上300万元以下的

处拍卖成交价25%的罚款

拍卖成交价100万元以上200万元以下的

处拍卖成交价20%的罚款

一般

拍卖成交价50万元以上100万元以下的

处拍卖成交价15%的罚款

拍卖成交价10万元以上50万元以下的

处拍卖成交价10%的罚款

轻微

拍卖成交价十万元以下的

处拍卖成交价5%的罚款

4

竞买人之间、竞买人与拍卖人之间恶意串通,给他人造成损害的

第六十五条 违反本法第三十七条的规定,竞买人之间、竞买人与拍卖人之间恶意串通,给他人造成损害的,拍卖无效,应当依法承担赔偿责任。由工商行政管理部门对参与恶意串通的竞买人处最高应价百分之十以上百分之三十以下的罚款;对参与恶意串通的拍卖人处最高应价百分之十以上百分之五十以下的罚款。

严重

最高应价100万元以上的

对竞买人处最高应价20%以上30%以下的罚款,对拍卖人处以最高应价30%以上50%以下的罚款

一般

最高应价10万元以上100万元下的

对竞买人处最高应价15%以上20%以下的罚款,对拍卖人处以最高应价20%以上30%以下的罚款

轻微

最高应价10万元以下的

对竞买人处最高应价10%以上15%以下的罚款,对拍卖人处以最高应价10%以上20%以下的罚款

 

 

十、适用《中华人民共和国野生动物保护法》行政处罚裁量基准

序号

违法行为

法律依据

违法程度

档次

处罚裁量标准

1

未经批准、未取得或者未按照规定使用专用标识,或者未持有、未附有人工繁育许可证、批准文件的副本或者专用标识出售、购买、利用、运输、携带、寄递国家重点保护野生动物及其制品或者本法第二十八条第二款规定的野生动物及其制品的

第四十八条第一款   违反本法第二十七条第一款和第二款、第二十八条第一款、第三十三条第一款规定,未经批准、未取得或者未按照规定使用专用标识,或者未持有、未附有人工繁育许可证、批准文件的副本或者专用标识出售、购买、利用、运输、携带、寄递国家重点保护野生动物及其制品或者本法第二十八条第二款规定的野生动物及其制品的,由县级以上人民政府野生动物保护主管部门或者工商行政管理部门按照职责分工没收野生动物及其制品和违法所得,并处野生动物及其制品价值二倍以上十倍以下的罚款;情节严重的,吊销人工繁育许可证、撤销批准文件、收回专用标识;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

严重

国家一级重点保护野生动物或者其产品二种以上,或者国家二级重点保护野生动物或者其产品四种以上。

没收野生动物及其制品和违法所得,并处野生动物及其制品价值六倍以上十倍以下的罚款

一般

国家一级重点保护野生动物或者其产品二种以下,或者国家二级重点保护野生动物或者其产品二种以上四种以下。

没收野生动物及其制品和违法所得,并处野生动物及其制品价值四倍以上六倍以下的罚款

轻微

国家二级重点保护野生动物或者其产品二种以下的。

没收野生动物及其制品和违法所得,并处野生动物及其制品价值二倍以上四倍以下的罚款

2

未持有合法来源证明出售、利用、运输非国家重点保护野生动物的

第四十八条第二款  违反本法第二十七条第四款、第三十三条第二款规定,未持有合法来源证明出售、利用、运输非国家重点保护野生动物的,由县级以上地方人民政府野生动物保护主管部门或者工商行政管理部门按照职责分工没收野生动物,并处野生动物价值一倍以上五倍以下的罚款。

严重

省级重点保护野生动物或者其产品的

没收野生动物,并处野生动物价值三倍以上五倍以下的罚款。

一般

三有保护野生动物或者其产品的

没收野生动物,并处野生动物价值一倍以上三倍以下的罚款。

3

生产、经营使用国家重点保护野生动物及其制品或者没有合法来源证明的非国家重点保护野生动物及其制品制作食品,或者为食用非法购买国家重点保护的野生动物及其制品的

第四十九条第一款   违反本法第三十条规定,生产、经营使用国家重点保护野生动物及其制品或者没有合法来源证明的非国家重点保护野生动物及其制品制作食品,或者为食用非法购买国家重点保护的野生动物及其制品的,由县级以上人民政府野生动物保护主管部门或者工商行政管理部门按照职责分工责令停止违法行为,没收野生动物及其制品和违法所得,并处野生动物及其制品价值二倍以上十倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

严重

国家重点保护野生动物及其产品的

责令停止违法行为,没收野生动物及其制品和违法所得,并处野生动物及其制品价值六倍以上十倍以下的罚款。

一般

省级重点保护野生动物及其产品的

责令停止违法行为,没收野生动物及其制品和违法所得,并处野生动物及其制品价值四倍以上六倍以下的罚款。

轻微

三有保护野生动物或者其产品的

责令停止违法行为,没收野生动物及其制品和违法所得,并处野生动物及其制品价值二倍以上四倍以下的罚款。