一、起草背景

健康县区建设是推进健康中国建设、落实健康中国行动的重要抓手之一，是县区“将健康融入所有政策”的具体实践，是巩固拓展脱贫攻坚成果、促进乡村振兴的重要举措。

二、必要性

围绕柳州市“十四五”期健康教育与健康促进总体目标和持续推动居民健康素养水平提升的总体要求仍需进一步加强健康县区建设。

三、起草依据

根据《“健康柳州2030”规划》（柳发〔2017〕15号）和《柳州市卫生健康委关于进一步加强全市健康县区建设的通知》（柳卫宣传〔2022〕4号）要求，我县积极开展健康促进工作，为确保高质量如期完成自治区健康县创建任务，扎实推进我县健康县创建工作，全面提高居民健康水平，结合我县实际，制定了《融安县人民政府办公室关于印发2022年融安县创建自治区健康县工作实施方案的通知》（融政办发〔2022〕11号）。

四、主要内容

2022年融安县创建自治区健康县工作实施方案制定了工作目标，明确了工作任务，安排了工作时间，成立了组织机构，采取了保障措施，并细化了健康场所的评分标准。

    （一）工作目标

1．全县居民健康素养水平达到20%以上；经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上。

2．全县20%的村（社区）符合健康村（社区）标准。

3．全县40%的医疗卫生机构（包括综合医院、专科医院、乡镇卫生院）符合健康医院标准。

4．全县50%的中小学校符合健康学校标准。

5．全县50%的机关符合健康机关标准，20%的企业符合健康企业标准。

6．健康步道建设数量不少于1条；健康主题公园建设数量不少于1个。

（二）工作任务

具体工作任务详见《2022年融安县创建自治区健康县工作任务分解表》（附件1）

（三）时间安排

1．申报和启动阶段（2022年5月—2022年6月）

完成项目申报和备案；建立健康县工作机制，广泛开展社会动员；公开创建自治区健康县承诺书；制定实施方案，成立领导小组和办公室，召开启动仪式暨动员大会。

2．全面建设阶段（2022年7月—2022年9月）

制定出台健康公共政策，创建支持性环境，建设健康场所，针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动，开展有针对性的综合干预，加强监督指导，全面推进健康县建设。

3．总结评估阶段（2022年10月—2022年12月）

对照标准自查自纠，完善相关资料整理建档，确保各项工作指标达到自治区健康县评价指标体系要求；按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，迎接验收。

（四）组织机构

成立融安县创建自治区健康县工作领导小组，领导小组下设办公室（县创健办），办公室设在县卫生健康局。

（五）保障措施

1．加强组织领导

各乡（镇）、各部门要认真落实主体责任，把创建自治区健康县工作与经济社会发展工作同部署、同要求、同考核。各乡（镇）、各部门要牢固树立“一盘棋”的思想，各司其职、各负其责、密切配合，建立健全组织机构，明确职责分工，压实工作责任，扎实推进各项工作落实落地。

2．加大宣传力度

要充分发挥大众传媒宣传优势，做好舆论引导工作，全方位、多层次、广覆盖宣传创建自治区健康县的重要意义，强化群众创建意识，营造良好创建氛围，大力宣传我县在创建过程中的新亮点、新成效。

3．严格督查考核

要加强督导，严格考核，强化现场、定期、专项工作指导，定期通报工作进展情况。对行动迅速、完成任务好的单位予以表扬；对行动迟缓、未按时完成任务的单位予以通报批评、限期整改；对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响创建和评审结果的，从严追究相关人员的责任。

（六）健康场所评分标准

1．健康社区（村）评分表（详见附件2）

2．健康医院评分表（详见附件3）

3．健康学校评分表（详见附件4）

4．健康机关评分表（详见附件5）

5．健康企业评分表（详见附件6）

6．健康场所目标人群快速测评要求（详见附件7）