编者按：2019年10月至2020年2月，自治区绩效考评领导小组办公室将委托自治区社情民意调查机构及柳州市委督查绩效办将会同第三方民意调查机构，分别通过（0771）12340、（0772）2082082电话访问、问卷评议等方式开展社会评价，了解社会公众对全县完成年度任务、履行职责情况的满意度。为便于社会公众全面了解融安县财政局的年度工作表现，现将《融安县财政局着力优化营商环境促进企业信贷优化发展》发布，请社会公众监督并作出客观公正评价。您的“满意”是我们前进最大的动力！

根据自治区、柳州市优化营商环境重点指标百日攻坚行动的统一部署，为进一步优化我县营商环境，更好解决我县中小企业的融资信贷问题，做好我县获得信贷指标百日攻坚工作，切实提升信贷服务效率和水平，融安县对辖区各银行、各有关职能部门做了相应的工作布置，促进了我县企业信贷优化发展。

一、加强组织保障，加强沟通协调

（一）强化工作组织。成立优化营商环境获得信贷指标百日攻坚工作领导小组，“一把手”要亲自担任组长，亲自谋划、部署、推动、督促。建立工作机制，强化工作部署，统一思想认识，发动全员参与，形成攻坚合力。组织开展信贷业务培训，就信贷办理的环节、材料和时间要求进行明确，通过业务案例讲评和学习，就贷款调查、审查、落实贷款条件等进行要点讲解，提升客户经理办贷能力。

（二）密切沟通协调。各银行分支机构积极向上级行汇报争取政策支持。地方性法人银行发挥优势，提升工作的积极性和主动性，力争在优化信贷办理环节、精简材料、压缩办理时间方面有新突破。

（三）定期督查通报。组织对各银行机构、各企业获得信贷指标情况进行抽查、督导评估，抽查、督导评估结果在一定范围通报。对督查结果不达标且评估排名后三位的银行机构将在媒体上公布，对分支机构，同时将评估排名结果报该机构上级行,情况严重的采取下发监管提示函或限制市场准入等措施。

（四）注重舆论引导。各银行业金融机构要围绕银行业改进信货办理模式、优化融资环境等集中开展宣传报道，宣传银行业的典型经验做法、实体经济企业的受益情况，营造金融服务实体经济的良好氛围，不断优化营商环境。

二、采取的措施

（一）优化信贷办理环节。将小微企业抵押贷款业务办理流程优化为“1.受理贷款申请；2.贷款调查审查审批（期间同步开展资产评估）；3.签订贷款合同并办理抵押登记手续；4.落实放款条件审核并发放贷款”四个环节，其他类型贷款业务办理环节比照进行优化。如果受托支付交易对手在农合机构开立有账户的，贷款发放后款项将自动从借款人账户转账至交易对手账户，无需借款人到网点输入密码进行转账操作，则可以减少一个办理环节，减少客户到网点办理次数。

（二）精简申贷材料。一是按照“基础信息材料归一、日常经营材料归一、资产证明材料归一”原则，把申贷材料精简至3项。二是按照“减、并、网”思路，不再要求企业提供开户许可证；将可整合的材料进行整合；可以通过网络调取验证的材料不再要求申请人提供，现已通过国家企业信用信息公示系统查询企业信息，不要求企业提供工商电脑咨询单，有效减少办贷时间。三是推行申贷材料统一公告、一次告知和一次补齐制度。将所有需提供的资料梳理成为一份申贷材料清单，即“申贷明白纸”，张贴于营业网点显眼位置予以统一公告，在申请人申贷时提供给申请人并一次性告知贷款申请人，减少申请人的“跑腿”次数，提高小微企业贷款效率，如确实需要客户补充材料的，一次性告知所有需补材料，并指导客户一次性补齐。

（三）压缩信贷办理时间

一是在符合贷款申请条件的情况下，受理贷款申请环节原则上不超过0.5个工作日。二是贷款调查审查审批时间原则上不超过4个工作日，其中贷款调查不超过1个工作日，贷款审查不超过1个工作日，贷款审批不超过2个工作日。三是签订贷款合同并办理完成抵押登记手续环节原则上不超过1个工作日。四是落实放款条件并发放贷款环节原则上不超过0.5个工作日。五是畅通信贷业务流程。开辟普惠金融业务审批“绿色通道”，对普惠金融信贷业务优先安排调查、审查、审批。

（四）完善各项制度，提升服务水平和质效

印发《广西融安农村商业银行股份有限公司小微企业抵押贷款限时办结管理办法（暂行）》，制订《信贷限时办结承诺书》、申贷明白纸，修订廉洁合约文本，在申请人提交申贷材料，我县各银行正式受理申请后，经办客户经理与申请人签订限《信贷限时办结承诺书》和《廉洁合约》，经双方签字后归档保管，接受申请人监督，建立监督机制，促进信贷人员实现廉洁从业，防范“吃、拿、卡、要”等不良现象，建立限时办结奖惩机制，对超时限办理责任人进行处罚，提升信贷服务水平和质效。

（五）定期召开信贷业务培训，强化优化营商环境业务学习，进一步提高信贷人员服务意识和办贷效率，提升信贷服务质量。

（六）执行网上办理抵押登记，客户在我行营业网点签订合同后可以直接在线办理，不需要再跑登记部门，有效减少客户参与办理环节与办理抵押登记时间。

 三、实施效果

目前我县已按照相关要求将1000万元以下小微企业抵押贷款业务办理流程优化为4个，把申贷材料精简至3项，严格执行已制定的限时办结制度，进一步压缩信贷办理时间，将1000万元以下小微企业抵押贷款业务办结时间精简到最长6个工作日，缩短了信贷办结时间，其他贷款业务办理实现“三个减少”目标。优化总行贷款审批委员会流程，对1000万元以下小微企业抵押贷款业务实行“优先上会、优先讨论、优先审批、优先发放”政策。

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