编者按:2019年10月至2020年2月,自治区绩效考评领导小组办公室将委托自治区社情民意调查机构及柳州市委督查绩效办将会同第三方民意调查机构,分别通过(0771)12340、(0772)2082082电话访问、问卷评议等方式开展社会评价,了解社会公众对全县完成年度任务、履行职责情况的满意度。为便于社会公众全面了解融安县财政局的年度工作表现,现将《融安县财政局2019年工作开展情况》发布,请社会公众监督并作出客观公正评价。您的“满意”是我们前进最大的动力!
2019年,财政部门在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕全县中心工作,积极发挥财税职能,大力组织财政收入,强化支出管理,较好地完成了各项工作任务,有力地促进了全县经济社会全面、协调、可持续发展。
一、2019年财政收支完成情况
(一)财政收入完成情况
截止到2019年10月20日,全县财政总收入完成49766.64万元,为年初预算的72.02%,同比增长48.29%。其中:公共财政预算收入完成35185.60万元,同比增长80.81%;上划自治区收入3789.71万元,同比增长7.64%;上划中央收入10791.33万元,同比增长1.99%。按部门划分:税务部门完成28063.01万元,为年初预算的70.16%,同比增长2.62%;财政部门完成21703.63万元,为年初预算的74.58%,同比增长249.28%。
(二)公共预算支出完成情况
截止到10月20日财政一般公共预算支出248773万元,完成年初预算数的186.77%,同比增长31.10%。
(三)财政重点支出完成情况
截止到10月20日财政八项支出154554万元,同比增长18.41%。
二、落实各项惠民政策,多渠道关注改善民生
(一)积极筹措扶贫资金,强化扶贫资金监管
1.积极筹措扶贫资金,为打赢脱贫攻坚战提供资金保障。截止到9月30 日,全县共筹措扶贫资金8.4亿元,目前完成支出60122.64万元,支出进度71.59%,为全县脱贫攻坚工作提供有力的经费保障。
2.开展扶贫资金监督检查,确保扶贫资金安全高效
一是根据《关于上报各类扶贫资金项目材料的通知》(融扶领资发〔2019〕8号)的文件精神,为保障扶贫资金的有效支出与安全使用,要求各项目主管单位将扶贫资金项目的合同、支付凭证、公示公告等材料报县资金专责小组进行备案以加强对扶贫资金的平常监管。
二是根据《关于开展扶贫资金督查工作的通知》(融扶领资发〔2019〕23号)的要求,2019年9月4日起,对12个乡镇及县级使用扶贫资金项目主管单位开展扶贫资金督查工作,督查内容包括2018年度扶贫资金结余使用情况、2019年扶贫资金使用精准情况、扶贫资金台账建立情况、扶贫资金和扶贫项目公示公告情况、扶贫项目绩效目标设立情况、产业奖补资金发放情况、易地扶贫搬迁资金使用情况、扶贫小额信贷资金到期催收情况、资金效益检查,现已对全县各乡(镇)进行检查,确保扶贫资金安全高效。
(二)加强社会保障资金投入,大力发展各项福利事业。2019年,我县社会保障资金一般预算支出为61132万元,其中:社会保障和就业支出31907万元,卫生健康支出27277万元,健康扶贫支出171万元,就业扶贫支出192万元,建档立卡户购买医疗保险支出1585万元。有力地保证了我县社会保障、卫生健康、健康扶贫、就业扶贫、民政优抚救灾、残疾人等资金需求,促进我县各项社会保障事业的健康发展。
(三)严格执行教育资金的预算拨付,为教育事业发展提供资金保障。2019年全县财政累计拨付公共财政预算教育资金 54363.21万元,其中:县本级预算资金33560.84万元,上级专项资金20802.37万元。一是拨付义务教育阶段学校公用经费1838.38万元用于农村义务教育学校正常教学业务的开展;二是县财政共投入义教阶段营养改善计划资金1491万元保证按每生每天4元的标准实施营养午餐;三是2019年共拨付困难寄宿生生活补助费316.59万元,确保了补助资金及时足额发放;四是2019年共拨付普通高中国家助学金258.03万元,免学杂费103.85万元,拨付教育费附加和地方教育费附加953.01万元用于配置全县中小学教学设施。
(四)加大文化体育与传媒投入,确保各项为民办实事项目得以顺利实施。为丰富群众文化,增强群众体质,促进文化体育事业健康发展。2019预算安排文化体育与传媒经费988.39万元,2018年预算安排文化体育与传媒投入786.64万元,比上年投入增加201.75万元,增长25.65%,截止到2019年10月我县财政累计拨付1681万元。
三、加强财政稽查办案力度,强化财政监督
(一)加大对乡镇财政履行扶贫资金监管检查力度。于2018年至2019年上半年对各乡(镇)财政所履行扶贫资金监管工作情况进行专项检查,共涉及2016-2018年扶贫资金21575 万元,其中:产业扶贫资金4442万元,扶贫工程项目资金17133万元。在检查中未发现扶贫对象不精准、骗取套取、截留挪用、闲置浪费、优亲厚友、贪污侵占扶贫资金等违纪问题。
(二)开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理检查。一是开展自查自纠。4月26日至5月20日,我县在全县范围内开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作。对县直71个主管部门及全县12个乡镇开展了全面的自查自纠,全县自查率达到100%。二是开展实地检查。为确保全县“一卡通”专项治理自查工作取得成效,发现问题及时进行整改,我县相关单位抽调23人、组成4个检查组,对县林业局、长安镇政府、大良镇政府的2017-2018年惠民惠农财政补贴情况进行检查,同时抽查长安镇寻村村5个屯122户、大良镇新和村4个屯190户等共计312户享受补贴户进行实地核查,抽查率分别为34%、35%。
四、工作亮点
(一)财政收入稳步增长。在当前宏观环境和我县经济发展形势相当严峻的形势下,今年我县的财政收入增幅去实现稳步增长。截止到2019年10月20日,全县财政总收入完成49766.64万元,为年初预算的72.02%,同比增长48.29%。
(二)财政节支成效明显。一是扎实推进财政投资评审工作,提高资金使用效益,促进节约财政投资。截止到第三季度末共完成评审项目93个,送审金额达35408.74万元,通过评审,核减不合理资金3758.70万元,预算核减率约为10.6%,为我县财政资金支出节约了大笔资金。二是政府采购范围不断扩大,采购质量进一步提高。今年1-10月县财政集中采购预算16650.35万元,实际成交16507.43万元,节约资金142.92万元。
(三)深入财政体制改革,积极推进全县财政集中支付电子化管理改革。2019年上半年做好集中支付电子化管理改革的前期工作,完成财政集中支会电子化管理改革实施方案,成立了领导小组,完成财政财务平台系统业务培训,2019年9月国库集中支付电子化管理系统完成上线已在预算单位和代理银行试点成功,为我县明年支付电子化在全县铺开,实现支付电子化管理的全覆盖奠定了基础。财政集中支付电子化管理改革将进一步提高财务工作效率,加强对预算单位使用财政资金和规范做账的监管。
(四)开展“为祖国点赞”签名活动。为庆祝中华人民共和国成立70周年,表达对祖国的美好祝福,在9月29日下午,融安县财政局组织全体干部职工开展“热烈庆祝中华人民共和国成立70周年——为祖国点赞”为主题的签名活动。全体干部职工积极参与签名活动。大家纷纷在“融安县财政局热烈庆祝中华人民共和国成立70周年——为祖国点赞”的红色条幅上,庄重的写下了自己的名字,写下对祖国的祝福。