编者按：2019年11月至2020年1月，自治区绩效考评领导小组办公室将委托自治区社情民意调查机构，通过（0771）12340电话访问、问卷评议等方式开展社会评价，了解社会公众对全市完成年度任务、履行职责情况的满意度。为便于社会公众全面了解融安县人民法院的年度工作表现，现将《融安县人民法院：“屯领导”参与阻拦木材运输车队索要“过路费” 融安县一伙“高配”村级恶势力涉嫌敲诈勒索罪受审》发布，请社会公众监督并作出客观公正评价。您的“满意”是我们前进最大的动力！

屯长牵头组织开会“商议”敲诈勒索方法方式，赃款分配，安排人手，屯里出纳会计“起草”收取过路费协议，聚众拦路阻止木材运输车队通行，对伐木承包商进行敲诈勒索，索要“过路费”，融安县浮石镇桥头村桥头屯原屯长莫某坚、村民莫某良等人最终触犯刑律。7月25日，莫某坚、莫某良等16名涉案男子被指控犯敲诈勒索罪在融安县人民法院出庭受审。

      阻拦运木车队通行索要“过路费”

该案16名被告人均系融安县浮石镇桥头村桥头屯的村民，年龄在30岁至60岁之间。庭上，公诉机关指控，2016年10月至去年4月期间，被告人莫某良、莫某宁、莫某新等人经常纠集在一起，以拦路、聚众造势等软暴力手段，对多名伐木承包商进行敲诈勒索。

其中，2016年10月至12月期间，被害人陈先生与他人合伙承包浮石镇桥头村附近一山场进行林木砍伐。然而，砍伐林木之后，他们运输木材的车队途径桥头村桥头屯时，却被莫某良组织莫某宁、莫某新等人阻拦通行。随后，莫某良等人出面向陈先生及其合伙人索要5000元“过路费”。为了使木材顺利运出，陈先生等人被迫支付了5000元“过路费”给对方。后来，这笔钱由莫某良、莫某宁、莫某新等人瓜分。

2017年底，被害人覃先生等人合伙承包了某林场融安分场的部分山场进行林木砍伐，后车队运输木材需途经桥头屯。莫某良见状，遂向时任桥头屯屯长的莫某坚提议，对覃先生等人的车队进行阻拦，收取“过路费”。随后，莫某坚便组织莫某宁等人开会商议，决定由莫某良组织莫某宁等人以拦路的方式阻止车队通行，逼迫覃先生等人交付“过路费”，并决定将所得“过路费”的一半交给桥头屯作集体资金，另一半则由参与拦路的人分配。

去年2月左右，莫某良组织莫某宁、莫某新等被告人在道路上阻拦覃先生等人运输木材的车队，迫使车队无法通行。接着，由莫某良出面向覃先生等人索要2000元“过路费”。为使木材顺利运出，覃先生等人被迫支付了这笔钱。后来，莫某良等人将这笔钱用于吃饭花销。

       变本加厉敲诈勒索钱财然后分赃

公诉机关指控，去年3月至4月期间，莫某良又组织莫某宁等人继续拦路，向覃先生等人索要“过路费”。期间，为了让参与拦路的人员分得更多“过路费”，莫某良还向覃先生提出在双方签字的协议里只写5万元，然后由覃先生在协议外另行支付2万元给莫某良等人。覃先生等人迫于无奈，只好答应对方的要求。

去年4月11日，在浮石镇桥头村委办公室里，时任桥头屯出纳的被告人莫某护起草了收到5万元的协议书及收条，后由桥头屯屯长莫某坚、屯会计莫某奇、屯出纳莫某护以及莫某良等参与拦路的人签字按手印认可。接着，被害人覃先生将协议约定的5万元、协议外提出的2万元以及莫某良提出的1500元“电话费”共计7.15万元支付给莫某良。收到这笔钱后，莫某良按照之前桥头屯开会的决定，将其中的2.5万元交给莫某护，由莫某护存入以其名字开户的桥头屯集体银行账户。而余下的4.65万元则由莫某良按照参与程度及所起作用大小在上述参与人员中进行分配。

此外，早在2013年10月至11月期间，莫某良就已组织莫某宁、莫某新等人通过同样的方式敲诈了在桥头村附近一山场砍伐林木的被害人刘先生，迫使对方支付5.1万元“过路费”。收到这笔钱后，莫某良将部分钱款交给桥头屯集体，余下部分则由莫某良分配给参与拦路的人。

而在2016年2月11日，被害人熊先生驾驶一辆轿车经过桥头屯路段时，不慎将车子驶入村民莫某某位于路边的农田中。随后，莫某良等人以清理农田为由向熊先生索要5000元“清理费”，否则就阻拦熊先生将车子吊走。最终，熊先生被迫支付了这笔钱。得到这笔钱后，莫某良分了2000元给莫某某，其余3000元则由莫某良等人瓜分。

        16人当庭认罪屯长辩称不是主犯

案发后，莫某坚、莫某宁等12名被告人退出了7000元至500元不等的赃款。

庭上，公诉机关表示，莫某良、莫某坚等16名被告人敲诈勒索公私财物，其行为均已触犯《刑法》，应当以敲诈勒索罪追究刑事责任。在共同犯罪中，莫某良、莫某坚起主要作用，系主犯；其余被告人起次要作用，系从犯。

同时，公诉机关还指控，莫某良、莫某宁、莫某新等人经常纠集在一起，以拦路、聚众造势等软暴力手段，在一定区域内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，造成较为恶劣的社会影响，是恶势力。其中，莫某良是该恶势力的纠集者，其余被告人均为该恶势力的其他成员。

面对指控，莫某良、莫某坚等16名被告人均表示认罪。不过，莫某坚辩称其不构成主犯，他有自首情节，并且没有组织召开会议，是村民自发组织会议。

目前，该案还在进一步审理中，将择日宣判。

2019年度自治区社会评价（0771）12340

民意调查介绍

从11月开始，如果接到（0771）12340的电话，请不要挂断，这是自治区绩效考评民意调查的电话！请积极参与，为柳州点赞！

一、什么是绩效考评民意调查？

绩效考评民意调查是自治区对各市绩效考评的重要组成部分，由自治区绩效办牵头，主要邀请各市的党代表、人大代表、政协委员（以下简称“两代表一委员”）、企业人士、基层干部以及普通群众对本市进行满意度评价。

二、民意调查具体包括哪些？

民意调查由反馈问题整改专项评议、“两代表一委员”评议、城乡居民满意度调查、自治区人民政府为民办实事项目受益群体满意度调查、政府推动经济社会发展满意度调查、乡村振兴满意度调查6个部分组成。

1.反馈问题整改专项评议。

主要是回访上年度提出意见建议的社会公众，对本市2018年度绩效考评反馈问题的整改落实情况进行评价，重点评议公开问题、制定措施、整改成效等方面的情况。

2.“两代表一委员”评议。

邀请市“两代表一委员”，对本市年度绩效状况进行问卷调查。其中，党代表重点评议本市年度贯彻落实自治区委各项决策部署、基层党建工作、党风廉政建设等方面的情况；人大代表、政协委员重点评议本市年度政府工作报告落实、项目民主决策、提案建议办理等方面的情况。

3.城乡居民满意度调查。

邀请普通城乡居民以及村委社区工作人员对本市政府履职、干部队伍、治安、交通、环保、食品药品安全、消费者权益保护、就业、就医、就学、公共文体设施建设等方面内容进行电话访问。

4.自治区人民政府为民办实事项目受益群体满意度调查。

邀请各相关项目受益群体，重点对2018年度至2019年度易地扶贫搬迁项目、城市棚户区改造项目、义务教育家庭困难寄宿生生活资助项目、“千村万企”建档立卡贫困户职业技能培训项目，以及2016年度至2018年度已经完成的农村饮水安全（巩固提升）工程实施情况进行满意度调查。

5.政府推动经济社会发展满意度调查。

邀请企业人士，对本市推动经济社会发展的履职情况进行评价，主要采取电话访问和问卷调查两种方式进行，重点评议用水用电用气报装、工程建设项目报建、信贷办理、不动产登记、解决企业开办突出问题、降低企业成本、帮助企业引进人才资源、守信践诺、畅通企业投诉、行政执法等方面的情况。

6.乡村振兴满意度调查。

邀请普通农村居民、建档立卡贫困户、贫困村党组织第一书记、扶贫工作队队员、村委（社区）工作人员，对本市实施乡村振兴战略的履职成效进行电话访问，重点评议落实兴农惠农各项政策措施、扶贫工作、“美丽广西”乡村建设等方面的情况。

三、民意调查的方式主要有哪些？

1.电话访问。

反馈问题整改专项评议、城乡居民满意度调查、自治区人民政府为民办实事项目受益群体满意度调查、乡村振兴满意度调查等项目通过电话访问方式进行，政府推动经济社会发展满意度调查部分通过电话访问方式进行。从2019年11月至2020年1月，自治区绩效办将委托专业民调机构，通过0771（12340） 进行电话访问。

2.问卷调查。

“两代表一委员”评议、政府推动经济社会发展满意度调查等项目通过问卷调查方式进行。

四、民意调查电话0771（12340）如何接听？

自治区绩效考评民意调查电话（0771）12340，电话问卷的内容不涉及个人信息及隐私，来电后请您及时接听，不要挂断电话（12340电话不可回拨），在会场或其他不便场合的请先接听后转到合适处回答问题。

访问员会按照以下模板进行访问：

您好！我是自治区民调机构的访问员，受自治区绩效办的委托，请您对本市的整体绩效情况进行评价，根据有关规定，我们会对您所提供的情况进行保密，耽误您几分钟时间，可以吗？

1.您对本地社会治安状况是否满意？

①满意 ②基本满意 ③一般 ④不满意 ⑤不了解（不知道）

2.您对本地环境卫生状况是否满意

①满意 ②基本满意 ③一般 ④不满意 ⑤不了解（不知道）

3.您对本地居民生活用水情况是否满意？

①满意 ②基本满意 ③一般 ④不满意 ⑤不了解（不知道）

…….

您对本地政府改进工作还有什么意见和建议？（开放式问题，尽量具体明确）

请您在明年6月及12月关注该市整改方案制定及整改落实情况公示。非常感谢您的支持和配合，再见！

接听（0771）12340后，请根据访问员提出的问题逐一给出客观评价意见，耐心接听，中途请不要挂断电话，直至受访结束。所有调查内容的评价意见，一般都分为“满意、基本满意、一般、不满意、不了解”五个选项，如对柳州满意，请回答“满意”，请不要使用“说不清”、“还行”、“还好”、“差不多”、“过得去”等含糊其词的词语。

您的“满意”是对柳州经济社会发展的最大肯定。

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