编者按：2019年11月至2020年1月，自治区绩效考评领导小组办公室将委托自治区社情民意调查机构，通过（0771）12340电话访问、问卷评议等方式开展社会评价，了解社会公众对全市完成年度任务、履行职责情况的满意度。为便于社会公众全面了解融安县交通运输局的年度工作表现，现将我局开展的重点工作情况发布，请社会公众监督并作出客观公正评价。您的“满意”是我们前进最大的动力！

以勇战之势，誓夺征拆胜果

——融安县推进桂柳高速公路项目征地拆迁工作经验汇报

桂林至柳城高速公路全长95公里，其中融安段长40.88公里，是整个工程最长的一个分段，工程概算投资57.8亿元。融安段项目途经（涉及）融安县6个乡镇13个村42个自然屯，涉及征地拆迁人口3200多人，共需征收土地3172.4亩，需拆迁房屋50户、迁移坟墓869座、人饮工程4处、电力和通信杆线迁改项目34个（108处），可以说在各分段中的征拆难度最大。自2017自治区下达项目征拆任务以来，融安县高度重视，将项目作为影响融安长远发展的高度予以推进，在全县调配精兵强将，层层压实工作责任，精心缜密做好征拆前期准备，强力突破难点堵点，工程项目得以顺利实施。截至2019年12月31日，桂柳路完成征地3169.46亩，占任务3172.4亩的99.9%；项目年度计划投资194913万元，完成投资222628.43万元，完成率114.2%；需拆迁房屋50户，已拆迁房屋50户，完成率100%；需迁坟869座，已迁坟869座，完成率100%，需迁杆线项目34个，已迁杆线29个，在建5个，完成率88%；需迁改人饮工程4个，已迁改人饮工程4个，完成率100%。目前，融安县交地率已达99.9%，桂柳高速项目融安段全线施工，融安县的征拆工作连续得到自治区和柳州市的高度肯定。

一、强化组织领导，组建“攻坚尖刀”

将项目提升到融安发展“生命线”的高度，县主要领导周密部署，成立县高速公路建设指挥部，由县委副书记担任指挥长，从全县范围调配精干力量，优中选优，强中选强，统筹县征地办、国土、林业等相应的职能部门全力推进项目征地拆迁工作。特别从县政府办、政法部门、人民法院、财政局、公安局等部门抽调非领导职务的正科级干部充实到各征地拆迁工作组挂帅，利用他们中曾担任过涉及征拆乡镇主要领导的经验和人脉以及政法公安部门精通法务和处纠的优势，以专业力量形成“攻坚尖刀”。自2017年项目征拆以来，全县共抽调正科级干部18人、副科级23人及一般干部71人共计111人在征迁一线奋战。每年的关键时期设立“突击战役”，通过“5加2、白加黑”全无休，在预定的时间段内达成战役目标。指挥长和各乡镇书记积极主动参与一线作战，形成项目指挥 “有头脑”，极大促进各项工作部署和落实。

二、丰富宣传攻势，建立“统一战线”

我县始终把深入宣传、广泛动员做为第一抓手，采取召开会议、印发资料、广播电视、组织文艺宣传等多种方式，同时以扫黑除恶专项斗争为契机，将项目建设与地方发展的推动意义、征地拆迁相关法律法规及政策等宣传到家喻户晓、妇孺皆知。在构筑法律法规的基层上，充分从群众的切身利益出发，换位思考、以理服人、以情动人，给征拆工作增添一些柔性和温情。例如在沙子乡三睦村边村屯120多亩水田时，征地面积超群众现有水田面积70%以上，群众担心征地后的生计问题，集体拒签协议，并要求变更施工设计方案，从2017年11月开展工作至2018年3月初，征地工作一度停滞不前。经过孜孜不倦的协调和反复工作，县、乡工作队驻村逐户动员，不仅跟群众讲法律、还设身处地为失地群众算经济账，说透养老保险补偿政策的好处、跟群众讲长远利益，谈实现人生贡献，造福子孙积福德，终于逐渐转变群众思想观念，并首先从村屯干部示范，打开突破口，平稳完成边村屯征地任务。此外，尊重民风民俗，在每年的清明节前，将迁坟工作作为突击重点，保障了迁坟的顺利实施。

三、坚决重手出击，形成“战略威慑”

对宣传和反复教育仍不予配合，甚至为谋取个人私利而煽动不明真相的群众阻工或堵路的少数顽固分子，在充分做好摸底排查、证据收集等基础上，结合扫黑除恶工作，坚决予以重手出击，形成威慑，避免不良示范引发连锁反应。例如2019年2月中旬，泗顶镇山贝村万安屯覃某某等10 余人以施工方侵占个人土地、影响耕作为由拦路勒索钱财，经调查，其声言与事实不符，多次劝阻仍不收手。经公安部门摸底排查，掌握证据后，一举打掉了这个违法团伙，刑拘7人，行政拘留3人。并将此作为典型案例，制作成宣传视频，通过融媒体等形式，在全县进行法制宣传，不仅是对该项目被征地群众，也对全县其他被征地群众进行了深刻教育，形成强大震慑，县内类似阻工事件得到有效控制。

四、优化配合联动，善以“集火取胜”

优先解决协调不畅、效率低下难点。专门对征拆工作人员这一关键要素，设立专项绩效奖惩，激发工作活力。强化部门联动，理顺联席机制，相关部门、乡镇和指挥部前沿阵地联合办公，减少材料走程序时间，做到部门、乡镇分工不分家，合力不分心。此外，尤其得益于市县合力资金有保障，补偿款拨付效率大幅提升，解决群众补偿款长期不到位而造成反悔抵触，继而产生大面积影响的痛点。也因为补偿及时，提升了公信力，极大促进了群众的配合，形成良性互动。

2019年度自治区社会评价（0771）12340

民意调查介绍

从11月开始，如果接到（0771）12340的电话，请不要挂断，这是自治区绩效考评民意调查的电话！请积极参与，为柳州点赞！

一、什么是绩效考评民意调查？

绩效考评民意调查是自治区对各市绩效考评的重要组成部分，由自治区绩效办牵头，主要邀请各市的党代表、人大代表、政协委员（以下简称“两代表一委员”）、企业人士、基层干部以及普通群众对本市进行满意度评价。

二、民意调查具体包括哪些？

民意调查由反馈问题整改专项评议、“两代表一委员”评议、城乡居民满意度调查、自治区人民政府为民办实事项目受益群体满意度调查、政府推动经济社会发展满意度调查、乡村振兴满意度调查6个部分组成。

1.反馈问题整改专项评议。

主要是回访上年度提出意见建议的社会公众，对本市2018年度绩效考评反馈问题的整改落实情况进行评价，重点评议公开问题、制定措施、整改成效等方面的情况。

2.“两代表一委员”评议。

邀请市“两代表一委员”，对本市年度绩效状况进行问卷调查。其中，党代表重点评议本市年度贯彻落实自治区委各项决策部署、基层党建工作、党风廉政建设等方面的情况；人大代表、政协委员重点评议本市年度政府工作报告落实、项目民主决策、提案建议办理等方面的情况。

3.城乡居民满意度调查。

邀请普通城乡居民以及村委社区工作人员对本市政府履职、干部队伍、治安、交通、环保、食品药品安全、消费者权益保护、就业、就医、就学、公共文体设施建设等方面内容进行电话访问。

4.自治区人民政府为民办实事项目受益群体满意度调查。

邀请各相关项目受益群体，重点对2018年度至2019年度易地扶贫搬迁项目、城市棚户区改造项目、义务教育家庭困难寄宿生生活资助项目、“千村万企”建档立卡贫困户职业技能培训项目，以及2016年度至2018年度已经完成的农村饮水安全（巩固提升）工程实施情况进行满意度调查。

5.政府推动经济社会发展满意度调查。

邀请企业人士，对本市推动经济社会发展的履职情况进行评价，主要采取电话访问和问卷调查两种方式进行，重点评议用水用电用气报装、工程建设项目报建、信贷办理、不动产登记、解决企业开办突出问题、降低企业成本、帮助企业引进人才资源、守信践诺、畅通企业投诉、行政执法等方面的情况。

6.乡村振兴满意度调查。

邀请普通农村居民、建档立卡贫困户、贫困村党组织第一书记、扶贫工作队队员、村委（社区）工作人员，对本市实施乡村振兴战略的履职成效进行电话访问，重点评议落实兴农惠农各项政策措施、扶贫工作、“美丽广西”乡村建设等方面的情况。

三、民意调查的方式主要有哪些？

1.电话访问。

反馈问题整改专项评议、城乡居民满意度调查、自治区人民政府为民办实事项目受益群体满意度调查、乡村振兴满意度调查等项目通过电话访问方式进行，政府推动经济社会发展满意度调查部分通过电话访问方式进行。从2019年11月至2020年1月，自治区绩效办将委托专业民调机构，通过0771（12340） 进行电话访问。

2.问卷调查。

“两代表一委员”评议、政府推动经济社会发展满意度调查等项目通过问卷调查方式进行。

四、民意调查电话0771（12340）如何接听？

自治区绩效考评民意调查电话（0771）12340，电话问卷的内容不涉及个人信息及隐私，来电后请您及时接听，不要挂断电话（12340电话不可回拨），在会场或其他不便场合的请先接听后转到合适处回答问题。

访问员会按照以下模板进行访问：

您好！我是自治区民调机构的访问员，受自治区绩效办的委托，请您对本市的整体绩效情况进行评价，根据有关规定，我们会对您所提供的情况进行保密，耽误您几分钟时间，可以吗？

1.您对本地社会治安状况是否满意？

①满意 ②基本满意 ③一般 ④不满意 ⑤不了解（不知道）

2.您对本地环境卫生状况是否满意

①满意 ②基本满意 ③一般 ④不满意 ⑤不了解（不知道）

3.您对本地居民生活用水情况是否满意？

①满意 ②基本满意 ③一般 ④不满意 ⑤不了解（不知道）

…….

您对本地政府改进工作还有什么意见和建议？（开放式问题，尽量具体明确）

请您在明年6月及12月关注该市整改方案制定及整改落实情况公示。非常感谢您的支持和配合，再见！

接听（0771）12340后，请根据访问员提出的问题逐一给出客观评价意见，耐心接听，中途请不要挂断电话，直至受访结束。所有调查内容的评价意见，一般都分为“满意、基本满意、一般、不满意、不了解”五个选项，如对柳州满意，请回答“满意”，请不要使用“说不清”、“还行”、“还好”、“差不多”、“过得去”等含糊其词的词语。

您的“满意”是对柳州经济社会发展的最大肯定。