“作为镇党委书记,请谈谈你是通过怎样具体的方式支持和同级监督工作的?与班子成员和下级‘一把手’提醒约谈开展了多少次?”日前,融安县纪委监委督导组在该县大良镇督导“一把手”监督和同级监督试点工作开展情况时,对大良镇“一把手”进行犀利提问。
这是融安县自“一把手”监督和同级监督试点工作启动以来,坚持“片区靶向监督指导+党风统筹协调”的高效监督机制和经验方法,做实做细一把手”监督和同级监督,全面提升监督质效的一个工作缩影。
在此基础上,该县纪委监委立足监督首责,打出系列组合拳,综合运用提醒谈话、“互联网+”监督服务以及推行监督例会多措并举,力使“一把手”监督和同级监督更有力度,成效更加显著。
强化“一把手”监督和同级监督,本质上是加强对权力运行的制约和监督,融安县在探索建立对“一把手”和同级班子成员日常检查监督及问题处置机制中,将事后监督向事前监督转变,促进问题早发现、早提醒。将主体责任提醒、相互谈心谈话作为重点,注重与严肃党内政治生活、作风建设等相结合的新路径,善用勤用活用“约谈提醒”,既提醒落实主体责任、廉洁自律方面应注意事项,又对分管领域存在的苗头性问题进行提醒,不断强化党委班子成员纪律规矩意识,形成“日常化”监督。据统计,该县乡镇纪委书记先后对党委班子成员发放提醒函(卡)22次,通过一对一促膝交心谈提醒7人次。
破解“一把手”监督和同级监督难题,必须精准发现问题,奔着问题去解决问题。该县纪委监委驻县发改局纪检监察组针对县自然资源和规划局局机关不作为、慢作为、乱作为问题,推动制定“党务局务监督例会”制度,通过组建党务局务监督委员会,紧盯机关作风建设、履行“三定”职责、“三重一大”事项落实情况,找准单位业务特点以及廉政风险点,将问题分类细化,以向班子成员通报情况、质询问题、当场答复等形式开好党务局务监督例会,对被监督单位及单位班子成员落实责任情况实施专项监督检查,通过“党务局务监督例会”,以党内监督带动其他监督,增强“关键少数”担当意识,提升履职尽责能力,实现“让服务对象满意、让组织满意”。
该县纪委监委在做实做细县级同级监督的同时,还不断推动同级监督在乡镇试点落地,向村级延伸。紧盯基层干部不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等懒政怠政问题,紧盯群众身边的腐败和作风问题,紧盯小微权力运行,实现党内监督、群众监督和舆论监督的上下贯通、有机结合。
“大良民声”社区监督服务微信群是大良镇在开展“一把手”监督和同级监督试点工作中探索建立党务村务监督机制,打通监督“最后一米”的大胆尝试,旨在充分发挥监督职责,为广大群众和社区之间架立起便捷高效的沟通服务桥梁,实现监督网络全覆盖、促进基层干部进一步接地气、转作风,为民服务“零距离”。截至目前,大良镇探索建立“互联网+”的监督服务微信群14个,共收集解决群众反映问题39个,向群众宣传各项政策方针132条。
“在党内监督中发挥同级监督作用,是全面从严治党“全面”的应有之义。我们将不断推进“一把手”监督和同级监督试点工作取得实效,以专责监督协同配合党委全面监督,形成发现问题、纠正偏差的有效机制和监督合力。”县委常委、县纪委书记、县监委主任卢剑华表示。(通讯员:龙霞、尹楚皓)