柳州市教育局、各界关心融安教育发展的人士：

2022年，在县委、县政府的正确领导下，全县教育系统全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚守“为党育人、为国育才”初心，以时不我待、只争朝夕的强烈使命感，深入实施教育“十四五”规划，聚焦人民满意标准、锚定建设柳州北部区域教育中心目标，持续深化教育综合改革，坚持问题导向，突出重点任务，着力破解人民群众关切、社会关注的教育热点难点问题，在学前教育普及普惠、义务教育“双减”、普通高中课程改革、教师队伍素质提升等方面均取得了明显进步，有效推进融安教育高质量发展，为全面建设柳州市域次中心城市提供了强大的人才支撑，在新时代新征程中奋力书写中国式现代化的融安教育答卷。

2022年我县学前教育普及普惠程度进一步提升，“985”占比目标全面完成。义务教育阶段学生“五育并举”素质教育全面推进。中考质量稳中有升，A等以上占比率位于柳州市辖五县第一。小学教学质量处于全市各县中等偏上水平。融安高中顺利通过自治区示范性高中复审，融安二中顺利通过自治区特色高中市级初评。全县高考成绩基本稳定，连年实现“低进高出”。在自治区对2021年度市县人民政府履行教育职责评价中，融安县人民政府履行教育职责评价分在全区111个县区中排名26名，比2020年排名的44名提高了18名，获得优秀等次，取得历史最好成绩。

现将2022年融安县教育事业发展成效报告如下：

一、坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，确保教育领域始终成为坚持党的领导下的坚强阵地

（一）坚持学习常态化。通过党组学、干部职工学、学校教师学等，巩固拓展教育系统党史学习教育成果，深入推进党的历史和创新理论进教材、进课堂、进头脑，推动建立常态化长效机制。

（二）推进“清廉学校”建设。县纪委书记、派驻纪检组长给教育系统全体干部特别是党员干部上党风廉政课28节次，实现教育系统廉政党课全覆盖。

（三）切实加强学校领导班子建设。开展各党组织书记履行主体责任述职评议，严格落实中小学校党组织领导的校长负责制，促进学校管理水平的提高。利用多种形式，对学校领导班子成员进行教育培训，提高整体素质。 

（四）开展师德师风建设年工作。制定《融安县教育系统2022年师德师风建设年活动实施方案》，通过选树典型，向身边的榜样学习。开展评选“柳州市教育世家、优秀教师、优秀班主任、师德模范”“融安县优秀教师、优秀班主任、师德模范”“先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀党员”等表彰活动。创新形式，宣传教育正能量，营造尊师爱师氛围。策划内涵丰富、形式多样、隆重简朴的第三十八个教师节庆祝活动，认真挑选骨干教师参加柳州市教育局组织的师德师风演讲比赛。

（五）加强宣传，增强意识形态工作渗透力。牢牢掌握对外宣传和社会宣传的主动权，传播主旋律。一是利用“融安教育”APP加大教育正能量宣传力度，促使意识形态工作不断推进。二是社会宣传深入人心。全县中小学、幼儿园通过LED显示屏、喷绘标语、手绘墙等形式广泛宣传社会主义核心价值观、创建文明城市及讲文明、树新风等内容，做到宣传氛围浓厚、宣传效果明显。三是全面推进未成年人思想道德建设工作，组织开展各类志愿服务活动50余次，积极推选“优秀少先队员”“优秀团员”“优秀党员”，共有600人次当选。

（六）全面从严治党纵深推进。以落实党建“五基三化”攻坚年行动任务和创建模范机关、清廉学校建设为抓手，深入开展清廉学校建设，清风正气不断激扬，政治生态不断巩固，推动教育系统全面从严治党工作向纵深发展。党员干部和教师队伍违纪违法数量较2021年明显下降，以党建引领教育高质量的基础和态势越来越好。

二、紧抓学校德育工作“培根”与“铸魂”，促进学生全面发展

全面开展“十大德育主题教育”，建立县级、校级劳动教育基地26个，种植融安特色农产品金桔、青蒿等；各学校成立少数民族传统体育俱乐部或社团，开展投绣球、跳竹竿、舞狮等少数民族传统体育项目教学；开展划龙舟、包粽子等民俗体验活动56次；组织学生参观融安文史馆、融安金桔种植基地、融安香杉种植（加工）基地等26次；组织师生、家长听取心理健康公益讲座8次。通过开展“新时代新思想主题教育”“爱国主义主题教育”“龙舟文化主题教育”等培养学生爱党爱国爱人民爱家乡的情感，增强国家意识和社会责任意识，了解中华优秀传统文化、革命文化、民族文化，增强中国特色社会主义道路自信、文化自信，引导学生养成良好道德品质和行为习惯，养成积极健康的人格和良好品质，养成热爱劳动、自主自立、意志坚强的生活态度，为学生健康成长奠定坚实的思想基础。

三、推进学前教育普及普惠发展

制定《融安县“十四五”学前教育发展提升行动计划》，分别成立融安县实验幼儿园、遂融幼儿园、长安镇第二幼儿园教育集团，全县幼儿园集团化办园覆盖率达30%，示范幼儿园占比达20%。将县城区域各民办幼儿园吸收并纳入到集团化办园管理；做好1所自治区示范幼儿园复评和4所柳州市示范幼儿园创建工作；积极探索幼儿离园延时服务工作；通过下整改告知书、召开约谈会、推进会等方式，重点督促23家许可证过期幼儿园（看护点）续证，规范办园。全面督导检查民办幼儿园2次，开展对违规保教活动整治行动1次，开展安全风险排查2次。扩大优质学前教育资源，大巷幼儿园、大将镇中心幼儿园、东起乡中心幼儿园等项目进展顺利，增加学位900个。学前三年毛入园率达到95%，普惠性幼儿园占比达到82%，公办幼儿园幼儿占比达到52%。

四、推进义务教育学校优质均衡发展

（一）“双减”工作取得实效。积极落实“双减”政策和“五项管理”规定，加强部门联动，开展专项治理暗访2次，坚决做好防反弹、防“变异”工作，目前9家学科类校外培训机构已进行变更、剥离或注销工作，我县已不存在学科类培训机构。各学校根据实际，拓宽课后服务资源渠道，校内课后服务水平不断提高。不断提高校内课后服务质量,拓宽课后服务资源渠道，减轻家庭、家长负担，县城开展课后服务中小学占比100%，县实验小学荣获自治区级民族团结进步校荣誉称号。

（二）学校规划和建设取得新进展。制定实施《融安县中小学幼儿园布局专项规划和基本建设发展规划（2021-2030）》，2022年全县共完成中小学撤校44所（其中：初中10所，小学34所）。进一步改善办学条件，扩大教育资源，持续推进县域义务教育优质均衡发展。长安中心校分校、融洲幼儿园立项建设，县第二实验小学教学楼、实验中学宿舍楼、原“第三实验小学”改扩建等项目建设顺利推进。规范使用上级资金对义务教育薄弱学校、幼儿园校园校舍进行维修改造，加大对乡村寄宿制和乡村小规模学校基础建设的投入。2022年第一批农村义务教育学校、幼儿园校舍维修项目共43个，目前全部竣工；第二批项目19个，18个已竣工，1个新建项目在建。完成中小学校舍管理系统信息录入、项目维护等工作。

（三）提前谋划中考，科学备考，营造备考环境。成立备考工作领导小组，布置中考备考工作，贯彻“大备考观”，从宏观上掌控备考局面，做到科学、高效备考，并根据我县教情学情，复习备考工作的优势、劣势，深入讨论，科学制定《融安县2022年中考备考工作方案》，明确了全县的奋斗目标任务，各项备考工作有序推进。在全县师生共同的努力下，2022年我县中考A+率成绩名列市辖五县第一名。

（四）依托“薄改”计划，加大设施投入。投入134万元中央资金采购教学液晶一体机、食堂设备及校园广播系统等。开展中小学“八桂教学通”全员培训，对骨干教师、校长培训共24场，培训达2000多人次。组织浮石中学等7个学校及县实验幼儿园教育集团等3个集团幼儿园开展融安县2020年中小学信息技术应用能力提升工程2.0项目。

（五）加强教育督导。对全县22所中小学、特教学校完成每月1次督导，常态化督导的内容有课堂教学、“双减”、校园卫生、校园安全等，专项督导内容有控辍保学、师德师风、防溺水、课堂纪律、疫情防控、“双减”工作、质量监测等。完成18所样本校国家质量监测工作，其中初中学校5所，中心校及村小13所。

（六）体艺进校园实现全覆盖。在全县44所学校开展戏曲进校园活动，达到我县村完小以上的各中小学的全覆盖。认真做好中小学生健康体检工作和儿童青少年近视防控工作。

五、推进普通高中质量提升发展

两所高中制定并完善了学校课程实施方案，逐步建立新高考体系学校选课及教学新模式，高考备考工作顺利，2022年县高级中学和第二中学不断规范学校管理、积极推进课程改革和新高考改革，在全市同类学校中树立“低进高出”的典范。同时解决高中建设存在问题，为融安县高级中学报告厅、学生宿舍楼、教师周转房和县二中综合楼立项，各项工作正在有序推进。 

六、推进高素质高水平教师队伍建设

（一）加大教师招聘。融安高中、县二中等中小学幼儿园做好自主公开招聘、事业单位教师公开招聘教师，全年共公开招聘教师155人。录用36名全科教师，全部分配到各乡镇小学。安排县域内教师支教、轮岗 120 人，占全县义务教育阶段教师应交流人数的 12.38 %。

（二）严格落实教师保障机制。确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平，做好乡村教师生活补助发放，2022年1-12月实施乡村教师生活补助计划915人，资金368.78万元目前已全部发放，保障教师权益。公布《融安县2022年减轻教师负担社会事务进校园事项清单》，减少进校园事项19项，有效减轻教师负担。

（三）开展教共体联合教研活动。举办支教教师教学展示周活动；开展柳州市12中送教到县初级中学教研活动1次；龙城中学到长安中学和民族中学中考备考送教教研活动，党员送教到长安中学和民族中学各1次；开民城中区到我县进行“单元三研”集体备课活动；各教育集团校内送教活动达40次。配合完成了遂溪县开展的教育协作活动。

（四）做好教师评优评先工作。2022年我县评为柳州市优秀班主任15名、优秀教师33名、优秀教育工作者10名，师德模范11名。评为融安县优秀班主任25名、优秀教师99名、优秀教育工作者25名，师德模范24名，激励一线教师积极性。

（五）组织涵盖全县各中小学的业务培训。在实施国培、区培和市培的基础上，有计划地开展全县中小学（幼儿园）教师培训。年内主要开展了党务（思政）工作者、中层干部、班主任、教师、新教师、财务人员、安全管理人员、心理教师等方面培训，结合中小学班主任业务能力比赛、班级管理专业化培训、讲座等，不断提升教师业务能力。

七、切实提高教育保障支撑水平

（一）抓好教育系统安全稳定工作。改革交通安全管理工作，与泰禾公司协调周末县城初中生回家返校的乘车工作，协同交警、交通部门开展道路执法，督促学校要强化工作管理措施，会同交警部门查处了浮石镇车辆超载问题。做好汛期安全和防溺水安全教育工作、汛期预防地质灾害工作，进一步加强治安防控体系建设，抓好中小学幼儿园安全总校（园）长制工作。狠抓校园及周边安全环境综合整治，积极开展各种安全宣教工作，不断提高学校及师生员工的安全防范意识和能力。建设完成学校安防“4个100%”，创新实行警犬护学岗工作，100人规模以上公办学校配备人脸识别安防装置，平安校园创建工作成效明显。2022年教育系统没有发生安全生产责任事故。

（二）精准实施学生资助，有效落实教育保障。2022年春季学期发放义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助、免除学前教育保教费、发放普通高中国家助学金等共计854.90万元，惠及义务教育阶段家庭经济困难学生12821人次。2022年秋季学期发放义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助、免除学前教育保教费、发放普通高中国家助学金等共计796.5265万元，惠及义务教育阶段家庭经济困难学生12303人次。经反复比对核查，没有发现资助存在错漏情况，做到应助尽助。

（三）按计划开展学生营养改善计划工作。2022年春期，融安县投入财政资金895.67万元，共有75所农村中小学义务教育阶段学校（其中初中5所，小学68所含教学点）17387名中小学学生吃上营养午餐。2022年秋期已投入财政资金194.03万元，共有41所农村中小学义务教育阶段学校（其中初中5所，小学36所含教学点）16637名学生吃上营养午餐。

（四）加强学校财务管理。对全县各学校开展公用经费“纵向”监督检查工作，督促各校认真完成财政预算管理一体化平台和中央转移支付管理平台的各项工作，确保财务各项工作落实到位。落实教师培训专项资金管理办法，加大教师培训经费投入力度，教师培训经费要按照不低于当地教职工年度工资总额2%的标准予以安排,切实保障全县中小学教师培训工作顺利进行。

八、进一步深化教育治理和教学管理改革

（一）实施三年行动计划。针对较多学校教育教学常规管理落实不到位、教学成绩有所下滑，为达到“一年规范提升，二年提质增效，三年整体过硬”的工作目标，制定并实施全县教育高质量发展三年攻坚行动计划（2023-2025年），为实现全县教育水平全市领先地位再冲刺。

（二）强抓问题学生。2022年成立了对具有严重不良行为未成年人进行分级分类矫治的专门学校，目前在校学生为30人，通过强化思想教育、人生观、职业观教育，进一步挽救具有严重不良行为未成年人。专门学校成立以来，全县未成年人社会治安案件持续下降。同时，针对近年来厌学、辍学等学生日益增加的情况，成立了融安县职业教育体验班，目前在校学生为33人，通过强化思想教育、人生观职业观教育，进一步做好厌学学生稳控工作，稳定控辍保学局面。

（三）设立教育发展公益项目。通过多方跑动联系爱心人士，共筹到善款70余万元，积极落实优秀教师表彰奖励金，进一步缓解教育资金紧张局面。

（四）推进区域教共体。针对全县学校教学资源薄弱情况，有效利用城中区与我县共建“教共体”的优势，组建了“县区学科教研共同体”，统一了学科教研时间和教育质量检测时间、标准、模式，常态化、多样化开展联合教研，极大提升了我县中小学校教学水平。

（五）改革结对帮扶。2022年秋季学期组建“县初——浮中”、“实验二小——桥板小学”等五个县内教共体，通过互派班子成员、中层干部、骨干教师，实施“优质+薄弱”结对联动策略，促进农村教育教学质量、学校管理水平“双提升”。

（六）改革督导评估。对县级教育督学队伍进行重组，分为教育常规和教学常规两支督学，其中教学常规督学由教研员及柳州市下派支教教师担任，让更专业的人做专业的事。每月定期发布监测报告和督导报告，对督学指出问题不整改的学校严肃通报问责。组成第三方评估组，实行县级每学期一轮对学校教育质量评价全覆盖，以一把尺子衡量评估各学校，有效促进各中小学的规范管理。

（七）改革教学评价。改革对学校的评价方式，把之前更注重排名、优秀率等，调整为考核评价分、考核增值分，使教学质量评价更加科学合理。在2022年秋季学期召开的三层级教学质量分析会上，对教学评价分虽排名在后、但较上一学期提升较多的桥板小学、民族中学等，给予教学质量进步奖，真正体现增值性、发展性评价，对落后学校触动较大。改革教育质量评价监测体系和结果运用实施细则，将评价结果与干部使用、资金安排、核定绩效、评优评先挂钩。特别是在2022年教师节县委、县政府对优秀教师表彰中，对评价末位的学校核减名额；评价优秀、有进步的学校核增名额，有效调动教师抓教育抓教学的积极性。

（八）积极推动课堂改革。针对部分初中学校没有行之有效的课堂教学模式，2021年秋季学期，在广泛论证、积极调研基础上，在全县五所初中全部推广实行融中成熟的五环节“有机课堂”模式，打破“满堂灌”。实行一个学年来，效果较好，特别是在一些基础薄弱的民族中学、浮石中学，取得明显成效。

融安教育取得的这些成绩是努力推动习近平总书记关于教育的重要论述在全县教育系统落地生根的生动实践。站在新时代新征程的发展关键节点上，我们还要清醒地认识到当前教育工作存在的短板和弱项，优质教育资源供需矛盾依然突出，教育质量保障体系不够健全，教育保障系统支撑力度需要提升。比如：学前教育方面，公办普惠优质资源严重不足，老百姓关注的“入公办园难、入优质园难”问题有待解决，上级布置的公建民营回收工作因编制、资金等原因无法推进；义务教育发展步伐亟待提速，距离优质均衡目标还存在较大差距；县城小学学位供求问题须进一步化解；各学校之间教学质量差距较大，农村教育办学条件依然滞后，和城区学生的整体学业水平存在非常明显的差距；初中学校控辍保学力度需采取强有力措施进一步加强；教育管理还存在薄弱环节，教育综合改革不够深入，校长、教师队伍管理体制不够完善，优秀校长、教学能手的培训培养机制尚未形成；教师队伍年龄老化严重，教育理念、教学方法过于陈旧，部分教师思想滑坡，干劲不足，缺乏奉献教育的敬业精神，部分教师在取得副高职称后开始躺平、不服从学校教学安排，教师队伍整体水平有待提高；普通高中新课程、新教材、新高考改革以及进一步化解“大班额”等任务叠加，教育资源配置需要优化；部分在建项目建设存在的资金困难，一些项目处于停工半停工状态；上级资金到县财政后支出进度缓慢，我县支出进度位于全区排名后10名中，十分影响自治区对2022年政府履行教育职责考核。等等，我们将知重负重，勇毅前行，以更务实勤勉的工作作风，以实干的实绩回应群众对教育的新期盼。