今年以来，融安县在全县范围内推进权责清单动态调整，积极构建标准统一、科学规范、权责一致、简明实用的权责清单，实现与部门“三定”规定有机衔接，充分发挥了权责清单在明晰职能定位、界定职责划分、职能运行监管、推进政务公开等方面的基础性制度作用，有效促进了部门履职尽责、担当作为，让权力在阳光下运行，为打造权责透明清廉机关奠定了坚实基础。

健全权责清单动态调整机制，打造权责透明清廉机关。融安县2016年开始推行权责清单制度，2019年全面梳理完成县、乡两级政府部门权责清单，多年来，融安县12个乡镇及24个职能部门始终坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”的行为准则，优化权力运行流程、简政放权、简化办事程序，为广大企业及群众提供了良好服务。今年，融安县再次启动政府部门权责清单动态调整工作，对12个乡镇人民政府和24个政府职能部门权责清单事项目录进行全面梳理，坚持权责一致，科学划分每一项行政权力的运行环节，对各环节行政机关及其工作人员应履行的责任进行详尽描述，共调整保留行政权力4355项，明确责任事项34377项，追责事项45206项，实现部门管理“权责相一致、有权必有责、失责必追究”，努力打造权责透明清廉机关，让“政治清明、干部清正、作风清新、文化清朗”的清廉机关焕发生机活力，让以“清”为伴、以“廉”为友的机关干部筑牢信念之基，擦亮清廉底色，不断激发党员干部干事创业的激情，为融安经济社会稳步发展贡献力量。

部门履职“依单管理”，权力在阳光下运行。融安县在清廉机关建设中，积极运用清单化管理手段，实现部门履职“依单管理”，充分提高“免疫力”，杜绝机关“不作为、慢作为、乱作为”等问题，各职能部门在履职过程中将权责清单同“三定”规定有机衔接，规范和约束履职行为，让权力在阳光下运行。此次动态调整，融安县行政审批局共保留权力事项164项，责任事项842项。该局对照《全面深化清廉融安建设工作要点》，组织召开专题会议，系统研究工作重点，落实“切块负责、条块结合”管理，建立权责事项清单，健全落实台账，强化周巡查通报和季运行通报工作机制，按照权责事项跟踪督导各审批窗口，坚决扛起清廉机关建设的主体责任。该局紧盯重点环节，对所有政务服务事项纳入廉政服务和专项考核，以权力事项及责任事项为准则，完善多项制度，从监督评价、考核奖惩等方面将政务服务标准化体系建设上升到“事项管理+服务管理”的全要素上来，运用清单化管理手段，全力打造权责透明清廉机关。与此同时，增强党员干部干事本领，建强忠诚干净担当清廉队伍。该局结合“清廉大厅”建设工作，积极健全人员责任体系，加强日常巡视监管，做实风险防控，将办事指南要素公开公示，方便办事群众监督、查询、使用，并通过打造“一件事一次办便民快捷”政务服务品牌，大力提升融安县营商环境，厚植清廉机关文化土壤。该局行政审批监管股股长周柳健说：“有了权责事项明晰的清单，各审批窗口工作人员权力责任更加清晰了，履职标准尺度也有据可依了，极大地提高了行政审批窗口的工作标准和行政效率，办事群众的满意度也提升了！”

融安县城市管理行政执法局以权责清单对标对表清廉机关建设标准，从权责清单与业务工作深度融合、规范权力运行、强化作风建设等多角度发力，积极推动清廉机关建设向纵深拓展。该局以“智慧化、标准化、精细化”为工作目标，进一步完善制度建设，强化监督检查，对重点领域、关键环节进行重点监管，强化标准化管理、过程化管理和责任链管理，全面规范权力运行，确保党员干部严守底线、廉洁用权。该局执法人员在行政处罚、行政强制、行政检查等权力事项履职过程中，规范用权，依单用权，在行使执法权的同时也清醒地认识到责任事项及追责情形，从而在加强市容环境整治、“五乱”专项治理、整治违法建设、查处违法行为等执法工作中，做到依法行政、严格执法、文明执法，提升执法办案能力和效率。今年上半年共处理上报案件3497件，结案率100%，合格率100%。

融安县市场监督管理局对照动态调整后的权责清单，以创建“清廉机关示范单位”为载体，正确行使行政处罚权，健全依法决策机制，严格执行《负责人行政处罚案件集体讨论制度》，落实行政机关重大决策集体讨论决定机制。同时按照行政强制、行政检查、行政确认、行政裁决等权力类型，由各股室结合自身职能，认真执行权责事项，增强执法人员规范执法、规范制作法律文书及规范整理卷宗意识，完善依法行政管理制度，切实用制度管人、管事、管权，做到事事有章可循，以管理制度化、管理流程化、流程表格化、表格档案化为手段，将履职过程的每个环节、每个步骤以不同形式记录下来，形成履行职责有章可循、工作过程有档可查、责任追究有据可依的责任落实机制，做到“法无授权不可为，法定职责必须为”，筑牢“防腐网”，铸就清廉机关。

强化权责清单监管力度，加快法治型服务型政府建设。推行权责清单制度是一项长期性、艰巨性的任务，融安县委编办在牵头贯彻落实此项工作的同时，将进一步研究建立权责清单监管机制，积极探索权责清单与部门“三定”规定有机衔接和创新管理，进一步规范政府权力运行，并将权责清单落实情况、动态调整情况作为机构编制监督检查、机关职能运行监管的重要内容，通过机构编制评估及跟踪问效，对重点部门、重点领域开展机构编制监督检查，对发现的问题及时反馈各相关部门，抓好督促整改，使各乡镇人民政府及各部门严格按照清单履职，严格依法行政，提高政府履职效能，助推融安县法治型、服务型政府建设及清廉融安建设迈上新台阶。