在村（社区）“两委”换届工作中，融安县围绕平稳过渡总基调，按时间服务从质量原则，在完成支委换届工作任务的同时，突出“三注重”把好“三关”，步步为营，“稳”中求“实”，认真推进村（居）民委员会的选举，努力实现阳光选举、和谐换届目标。

第一关：注重监督，把好纪律关

“正式候选人产生后，乡镇党委全覆盖约谈参选人员，再次强调“十个严禁，六个一律”换届纪律，对利用不正当手段干扰、妨碍和破坏换届选举工作的，依法依纪严肃查处。“融安县委组织部部长韦贞强对村“两委”换届工作表明了执行纪律的决心。

该县建立和严格执行《融安县村（社区）“两委”换届县、乡督导责任落实问责制度》，落实督导组包乡、包村督导责任制；执行全程纪实和全程签字制度；根据日程安排，制作细而全的《全程纪实全程签字登记表》，乡镇指导组全程签字纪实工作流程，县督导组随机抽查纪实督导情况；强化宣传造势，结合扶贫入户等工作，向群众分发《致群众一封信》5万多份，悬挂宣传横幅近500条，在柳州市配发宣传画之前，自行制作“十个严禁”和“六个一律”卡通宣传画300套，每个行政村张贴不少于2套，使换届工作家喻户晓，营造了良好的换届氛围。

该县还充分发挥“阳光卫士”贴近群众、分布面广的优势，启用1340名“阳光卫士”对换届选举全过程进行实时监督，并向社会公开举报电话，候选人的一举一动均在“阳光卫士”的监督之下。

第二关:规范程序，把好人选关

换届中，融安县注重规范换届操作，全县组成6个县督导组，经常深入乡村，乡镇督导组频繁深入村屯，按照全程纪实内容，介入换届每项工作，对换届工作每个流程、步骤和细节进行督导和把关，并进行签字确认，实现换届流程操作“精准化”和“规范化”，做好每一个步骤、每一个规定动作和每一项任务，切实做到标准不减，流程不少，步调统一，规范操作。

该县坚持德才兼备、以德为先的原则，严把政治素质关。按照柳州市明确的候选人任职资格条件及17种不宜负面清单，切实加强预判预审工作，组织纪委、公安、法院和计生等12个部门提前对乡镇预判的村委主任初步候选人进行联审，共审查600余人，发现存在不宜负面清单的候选人4人，坚决按规定进行撤换，严把候选人政治关、作风关和廉洁关。融安县委组织部部长韦贞强如实说。

第三关：坚持民主，把好选举关

在换届工作中，融安县组织部门及时收集相关问题，并根据督导情况，建立问题清单，由县选举领导小组讨论解决，同时，聘请“专家”进行研判、研究，提出符合政策的指导意见，为村（社区）换届排忧解难，保证换届工作依法依规范进行。换届工作开展以来，共提出或答复问题解决意见100余条，保证选民民主权利得到保障。

该县每周定期召开督导组工作交流会，总结前一阶段工作遇到的问题，集体讨论并提出解决措施，并布置下一步工作；同时，通过建立督导组微信群和“两委”换届交流微信群，随时进行答疑解惑，对一些一时无法解答的问题，首先在督导组微信群统一意见后再进行解答，使指导意见更加统一。

在村（居）民委员会换届选举工作当中，着重抓好防止17项不宜人选进入村（居）民委员会班子等每一个关键环节、关键节点、关键问题，保证依法依规推进每一个换届工作步骤；还进一步加强培训指导，提高掌控水平；进一步加强督导指导，确保依法依规；进一步加强预案制定，实现平稳过渡。

图1：8月29日，在融安县安宁村大袍屯，苗族妇女在投选票。（谭凯兴 摄）

通讯员：谭凯兴  摄影报道

短评：

习近平总书记指出：乡村两级是我们党执政大厦的地基，乡村干部是这个地基中的“钢筋”。抓好村“两委”换届就是夯地基、选“钢筋”。选好用好村干部是事关基层稳定的重要因素之一，融安县在村“两委”换届中，注重把好“三关”，严把换届纪律，规范选举程序，充分发挥民主，把群众基础好、能力强、威信高的“能人”，加入村干部的行列，进一步配强村“两委”班子，让村党支部成为基层的“战斗堡垒”，让村干部成为脱贫攻坚的“领头羊”，让村干部成为群众的“贴心人”，这些做法得到了区、市督导组的肯定和好评，这些亮点做法可圈可点，可借鉴、可复制、可推广，值得点赞。（凯兴）

责任编辑：滕以洪

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