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浮石镇:创新工作方法 “五大锦囊”解决矛盾纠纷起作用

来源:融安县浮石镇管理组  发布日期:2022-05-06 18:15   作者:浮石镇人民政府

今年以来,浮石镇坚持党对政法工作的绝对领导,以网格化管理为基础,不断创新工作方法,以“五大锦囊”为抓手,全力解决矛盾纠纷,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。


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锦囊一“访民情”起作用

开展“进万户、访民情、解民忧、促振兴”活动,镇干部化身“网格员”,全镇所有干部(包括临聘人员)负责对全镇近万户群众进行入户访情,着重了解存在的矛盾纠纷,能在第一时间解决的坚决不上交,不能解决的立即启动“321”调解机制。“进万户”是手段,“解民忧”是目的,走访主体与被访对象结成帮扶对子,进一步密切了党群干群关系,也使广大群众感受到了党和政府的温暖,进而维护和保持了全镇安定团结的好局面。


浮石镇“进万户、访民情、解民忧、促振兴”活动启动会。


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锦囊二“定制度”起作用

充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用,推动各部门优化机制、整合资源,形成合力、提升效率,形成工作会商、排查化解、预警管控,应急处置等有机结合的工作机制,建立《浮石镇综治工作联席会议》制度,由召集人定期召集会议,进一步了解和分析研判全镇社会治安综合治理工作情况动态,创新完善多部门参与的平安建设工作协调机制,协调推动预防、化解影响稳定的社会矛盾和风险,协调应对和妥善处置重大突发事件。今年以来,通过召开会议研判,成功解决了7起较为棘手的矛盾纠纷。


浮石镇召集综治工作联席会议成员召开会议。


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锦囊三“建网格”起作用

根据镇、村、屯构建网格体系,以网格化服务管理为抓手,最大程度地动员全社会力量扎实推进综治末端化建设,随时掌握源头信息、就地化解矛盾纠纷,严密落实安全防范、深入推进平安建设,切实维护农村社会平安稳定。全镇以村(社区)为单位划分13个村(社区)级网格,以屯为单位划分132个屯级网格,落实网格管理员132人。明确各网格员的职责包括“信息采集、日常巡查、化解矛盾”等。把职责和制度规范化上墙,做到“有理可依、有据可查”的科学规范化管理。依托网格化的全覆盖,矛盾纠纷排查化解更加靠前,一般性矛盾纠纷就地化解,并将相关情况报送村级网格,发现重大矛盾纠纷或群体性事件苗头迅速上报,由镇综治中心牵头启动联调机制妥善化解。形成预防化解矛盾纠纷的合力,努力实现“小事不出网、大事不出镇”的和谐局面。2022年以来排查各类矛盾纠纷46件,调解成功43件,其中有17件是网格员排查出来的,并配合村级网格调解成功12件。同时通过网格数据,全镇132个网格中,涉毒(在册社会面吸毒人员)分布网格81个,矛盾纠纷分布网格37个,信访人员分布网格5个,邪教人员分布网格10个,“三非”人员分布网格0个,在所有的132个网格中,有45个网格实现“零数据”。


网格员配合村干一起调解矛盾纠纷。


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锦囊四“齐协商”起作用

六寮村以党建引领社会治理各项工作,依托村民议事会、村民理事会、村民监事会的农村基层治理机制,深入推进村民民主协商议事工作,畅通议题收集渠道,规范议事规程,提升了村民群众有序参与基层社会治理的积极性。让农村党员群众参与到村屯的管理中来,把基层党组织建设与村民自治结合起来,真正实现“群众事群众议,群众事群众管”。2021年12月,民政部在其官网公布了全国村级议事协商创新实验试点单位,六寮村成功入选。


六寮村中六寮屯全景图。


现在,六寮村有关村里的大小事务,都先由理事会成员开会讨论,并及时征求村民们的意见,大大提高了村民们参与乡村建设的积极性。“议事协商”在矛盾纠纷化解中发挥了积极的作用,逐步成为社会和谐稳定的“润滑剂”。“有事好商量”这也是在调解矛盾纠纷中,最常说的一句话。


理事会与村民在商量村屯规划。


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锦囊五“讲民主”起作用。

鹭鹚洲村为保障村民当家作主权利,做到“三落实”,一是落实民主决策,村级重大事项、村级经济发展、村庄建设规划等,必须经过“四议两公开”程序决定通过;二是落实民主管理,结合村实际,制定完善了一系列规章制度,使村务管理活动有法可依,有章可循;三是落实民主监督,成立由村民代表组成的民主理财小组,设立有村务公开栏,定期和不定期地对村级财务收支、涉农奖励、扶困救济等事关村民切身利益的事项进行公布。同时,为维护农村社会稳定,坚持“三到位”,一是组织网络延伸到位,建立“党支部—村委—屯委—村民小组—网格员”的维稳工作网络,确保维稳工作横向到边、纵向到底。二是矛盾排查调处到位,坚持抓早、抓小、抓苗头,确保矛盾纠纷消除在萌芽状态。三是群防群治工作到位,积极引导和发动全民参与、全村联动,人人遵守治安秩序,个个维护社会稳定。鹭鹚洲村在2021年通过司法部、民政部关于对“全国民主法治示范村(社区)”的复核,保留“全国民主法治示范村(社区)”荣誉称号,从2020年至今,村里没有一例矛盾纠纷。


鹭鹚洲荣获“全国民主法治示范村”称号。