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“祠堂说事”推动乡村治理——雅瑶乡福田村“融议心安”基层治理模式的新实践

来源:雅瑶乡人民政府  发布日期:2025-04-17 16:45  

讨论村屯重大事项、进行纠纷调解、组织村民说事、举办政策法律讲堂……近年来,雅瑶乡积极探索“融议心安”基层治理新模式,以福田村井园荣院屯为示范点,把祠堂作为村民议事协商重要平台,将传统文化与基层治理深度融合,创新推出“祠堂说事”制度,积极发挥党建引领作用,引导党员群众“有事到祠堂说、有理到祠堂讲、有纠纷到祠堂调”,促进自治、德治、法治有机融合,有效推进乡风文明、移风易俗,不断提升村民自治能力和乡村治理水平。

4月11日,蒋世安向雅瑶乡乡、村干部、群众代表等介绍蒋氏宗祠。


“我们这一系的蒋氏家族历史可以追溯到3000多年前,300多年前的清朝初年从全州迁居于此。蒋氏祠堂是由我们蒋氏宗族成员集资而建,2023年落成使用。我们的家族历史悠久,老祖宗给我们留下了‘惟耕惟读、克勤克俭、行孝行善、知荣知耻’的家训,建祠堂的目的是传承弘扬本家族的深厚历史文化和优良家训家风,让后代向蒋氏家族的优秀杰出代表学习,让优良家风世代传承下去。我们还设立专项奖学基金,每年在祠堂里向考上大学的蒋氏孩子发放奖金、授予奖牌,鼓励家族后代努力学习、奋发有为。作为本屯的大家族,我们积极参与村屯事务,宣传和弘扬优良家风和传统文化,免费提供祠堂给村里作为村民协商议事、学习交流的场所······”。在蒋氏祠堂里,80多岁的蒋氏宗族老人、蒋氏祠堂负责人蒋世安娓娓道来,向乡、村干部和群众代表详细介绍祠堂的建设初衷、建设情况以及家族历史。

蒋氏祠堂建成后,雅瑶乡党委、政府利用蒋氏作为福田村大姓、大家族并具有深厚文化底蕴和较大社会影响力等特点,充分发挥蒋氏家族优良家风的示范引领作用和传统文化以德树人作用,将蒋氏祠堂打造成“融议心安”基层治理议事协商基地,积极构建“党支部+理事会+农户”三级治理格局。同时积极吸纳当地“五子”“五老”人员成立了“祠堂议事”理事会,村里的重大事务和疑难问题,先由理事会成员通过充分调研、收集群众意见建议并进行前期协商酝酿后提交给村党支部,再由村党支部组织党员代表、理事会成员、群众代表等在祠堂议事说事、举办家风家教宣讲、学习交流等活动。如今,蒋氏祠堂已经成为福田村村民解决矛盾纠纷的“说理地”、共同商讨村内大事的“说事地”,传承优秀传统文化和优良家风的“宣讲地”。该村在乡党委、政府的指导下,通过党建引领,在新时代乡村全面振兴的实践中探索出一条“古训今用、德法共治”的乡村治理新路径,让传统文化和古老家训在乡村振兴中焕发新生。

2024年,福田村多名村民向村委反映洞胆屯的岩鹰嘴等临崖弯道呈90度急弯,阻挡视线,且道路狭窄仅容车辆单行,会车存在极大风险,严重影响群众的出行安全。为解决群众“急难愁盼”问题,福田村党支部组织20多名党代表、人大代表和群众代表在蒋氏宗祠一同商讨公路扩宽事宜,会上就资金筹措、山场土地使用、泥土砂石倒置等问题进行了充分讨论,最终形成了岩鹰嘴段路面扩建工程方案,并成立了岩鹰嘴段道路拓宽筹备小组负责落实公路扩宽的相关事宜。工程启动后,群众纷纷积极响应,主动将自己经营管理但属于扩路需占用的山地让出来,为工程实施提供了用地保障。

两年来,福田村运用“祠堂说事”集体议事协商模式,组织村民讨论通过了乡村振兴项目建设、乡村旅游、土地流转、乡村治理等重大事项10余项,组织村民学习传统文化民俗5场次,修订村规民约5个。乡村治理能力得到有效提升,村容村貌得到不断改善,群众素质不断提高,群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

4月11日,福田村“两委”干部、包村组干部、驻村工作队员与该村理事会成员、党代表、群众代表等在蒋氏宗祠进行基层议事协商座谈。


“以前我们村里有什么大事小情,找个地方商量都不方便,要么在路边凑合凑合,要么去谁家屋里,人多了还挤得不行。有了祠堂,这地方宽敞又敞亮,大伙儿坐得舒舒服服的,心里也敞亮。”“在祠堂议事,感觉特别有仪式感。大家都带着一份尊重,说话也更有分量,祠堂把大家的心都聚在一起,让村子更有凝聚力了。”座谈会上,群众纷纷对祠堂议事表示认可与称赞。

下一步,雅瑶乡将坚持以党建为引领,健全完善“党支部+理事会+农户”三级治理格局。深化“祠堂说事”制度,将祠堂打造成基层善治的重要阵地,有效发挥福田村井园荣院屯“祠堂说事”基层治理模式示范带动作用,以点带面,辐射带动全乡乡风文明提升,助推和美乡村建设和乡村全面振兴。