基层治理是国家治理基石，是乡村振兴的基础。习近平总书记强调“乡村振兴不能只盯着经济发展，还必须强化农村基层党组织建设，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村社会既充满活力又和谐有序”。近年来，雅瑶乡冠带村不断强化党建引领+产业+“自治、法治、德治”融合，推动乡村治理走深走实。

一、强化党建引领，为乡村治理护航

强化党支部引领作用。火车跑得快，全靠车头带，近年来冠带村党支部充分发挥党组织在乡村治理中的领导核心作用，全面领导村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织、农民合作组织和其他经济社会组织。不定期组织开展村民代表大会，广泛听取群众意见建议，把为群众办实事和提高群众工作能力相结合。发挥广大党员在乡村治理中的先锋模范作用，成立党员先锋服务队，将全村分解治理责任区19个，带动群众全面参与乡村治理实践。

  实施党员带富工程。打造河口、九雨山、杨梅屯党建引领基层治理示范屯，创立党员先锋队实践基地，搭建农村党员群众施展才干舞台，积极发现培养童黎明、钟昌明、李丰池等有能力、敢担当、作风实、品德高的农村党员队伍和致富带头人，引导和动员青年创业者为乡村经济建设、社会发展贡献青春力量，使其成为乡村产业发展的“领头雁”、乡村建设的“排头兵”。

党员致富带头人带领群众发展本地特色产业。

二、强化产业发展，为乡村治理塑形

近年来冠带村坚持以党建引领，不断培育发展壮大优势特色产业，努力让群众荷包“鼓起来”。

抓方向引领，结合地方资源优势，大力发展金桔、罗汉果等特色产业。将金桔、罗汉果种植技术、示范园建设、电商平台搭建等加以扶持引导，努力做到精准施策，为推动产业兴旺明确发展方向。截至目前全村产业覆盖率达98%以上。积极参与黄金村罗汉果深加工基地建设，与果商企业、专业合作社签订特色产业保底收购协议等；同时投入60多万元打造冠带村金桔产后处理中心，带动众多老板进村新建、新办收果基地，截至目前全村13个收果基地，有效解除农卖果远、难问题，让金桔、罗汉果真正成为农户增收的“甜蜜果”、“致富果”。目前冠带村仅金桔、罗汉果产值超亿元。

引导群众发展罗汉果、金桔等产业。

  抓政策引领，做好特色产业奖补倾斜，用足用活金桔、罗汉果、油茶等扶贫产业提质增效奖补政策，引导群众选定特色奖补产业时，将其作为优先选项，让特色产业发展有所侧重，截至目前申报发放产业奖补17.5万余元，108户群众受益。

  抓产业规模，党员带头引领群众开展“破荒、上山”行动，主动引导群众将金桔、罗汉果等优势产业上山种植，将荒弃多年的山岭、闲坡充分利用，不断拓宽优势产业种植面积，全村目前种植金桔3000多亩。

引导群众开展“破荒、上山”，将金桔、罗汉果等优势产业上山种植。

  抓技术引领，兴办田间地头学校，发挥土专家作用，加强技术输入指导，提升种植技术水平，全县田间地头学校多次在冠带村开课办学。

兴办田间地头学校、发挥土专家作用，提高群众种植技术。

三、注重三治融合，为乡村治理聚魂

冠带村坚持以自治、法治、德治融合，推动乡村治理水平不断提升。

坚持自治为基础。冠带村按照“协商共治”原则，探索多元融合的“融议心安”议事协商治理模式，让农村党员、群众主动参与到村屯的管理中来，构筑“民事民议有制度、民事民办有方法、民事民管有模式”乡村治理格局。通过“融议心安”议事协商模式，开展“对话党员”民声议事座谈9场次、协商议事促治理故事会10场次、精准化解矛盾苗头2起，对点解决产业发展、乡村建设等问题5余件，群众的参与度、满意度普遍提高。

充分发挥“融议心安”议事协商治理模式作用，群众自发修桥补路。

依托法治为保障。创新打造冠带“三官一律”乡村治理模式，搭建乡村法律服务平台，推动法治下沉基层一线，在听民声中密切群众关系，在知民情中补齐工作短板，在察民意中把握群众需求，引导村民依法表达诉求，提升村民法治意识，把基层矛盾化解在萌芽状态，提升群众安全幸福指数。今年以来，村委受理纠纷15起，比去年同期下降15%，在村屯调处完毕纠纷15起，减少纠纷和将纠纷“消灭”在基层，打造新时代“枫桥经验”升级版。

发挥“三官一律”乡村治理模式作用，减少纠纷和将纠纷“消灭”在基层。

注重德治为后盾。在重阳、腊八等节庆上持续开展“众筹百家米，共享邻里情”活动，弘扬中华民族“敬老、爱亲”传统美德。策划“最美家美院”“最美婆媳”等新时代文明实践评比活动3次，以“表彰一批，带动一片”的方式，营造崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。

开展“众筹百家米，共享邻里情”活动，弘扬敬老孝亲传统美德。