融  安  县

安全生产监督管理局文件

 

融安监管〔2018〕9号

 

融安县安全生产监督管理局关于印发

2018年“两会”安全生产工作方案的通知

 

各股室、执法大队：

第15届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会（以下简称“两会”）将于2018年9月12日至15日在我区南宁市举行。为确保2018年“两会”期间全县安全生产形势稳定，根据《融安县安全生产委员会办公室关于印发2018年“两会”安全生产工作方案的通知》(融安委办〔2018〕21号)，我局制定了《融安县安监局2018年“两会”安全生产工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

 

 

 

融安县安全生产监督管理局

                               2018年9月3日

 

公开方式：主动公开

融安县安监局2018年“两会”安全生产工作方案

 

第15届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会 (以下简称“两会”)将于2018年9月12日至15日在我区南宁市举行。为确保2018年“两会”期间我县安全生产形势稳定，结合我局安全生产工作实际，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

在县委县政府的领导下，根据融安县安委办的部署安排，牢固树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，深化改革创新，进一步健全应急管理体制机制，严格落实安全生产责任制，严格安全监管执法，强化安全风险防控和隐患排查治理，加强安全基础能力建设，依法严惩违法违规和失职渎职行为，坚决防范遏制较大安全事故，实现“大事不出，中事不出，小事尽量少出”的工作目标，为“两会”顺利举行创造稳定的安全生产环境。

二、工作机构

为做好“两会”期间安全生产工作，我局决定成立融安县“两会”安全生产工作领导小组，负责值班调度、督导检查、情况汇总、舆情监控等组织协调工作。

组　长：黄 科   融安县安监局局长

副组长：傅金生  融安县安监局副局长

韦训球  融安县安监局副局长

成  员：覃兆文  融安县安监局非煤矿山股股长

       黄家倬  融安县安监局危化、烟花爆竹股股长

       张传新  融安县安监局职业健康股股长

领导小组下设办公室，办公室主任由傅金生副局长兼任，办公室设在县安监局办公室。

三、主要工作措施

抓好两次检查：

（一）深入开展一次安全生产大检查。从即日起至9月中旬“两会”结束，组织全县安监系统执法力量开展安全生产重点执法检查。重点检查的范围：重点检查工矿企业、存在安全风险点的地下非煤矿山企业、危险化学品企业、烟花爆竹经营单位、金属冶炼企业、涉爆粉尘企业、涉有限空间作业工贸企业等，全面摸清安全隐患和薄弱环节，彻底排除各类安全隐患。对检查发现的问题隐患，责令企业当场整改；对问题较大、难以当场整改的，要采取断然措施，责令企业停产停业整改。对一时难以完成整改的隐患，要落实整改措施、责任、资金、时限和预案，制订整改方案并认真组织实施。对存在重大隐患不能确保安全生产、容易造成群死群伤事故的生产经营单位，要责令生产经营单位立即停产停业整顿或停产检修。

（二）认真开展一次专项督查。“两会”期间，成立2个专项督查组由两名领导带队分赴各乡（镇），开展一次安全生产监管工作专项督查。重点督查五个方面内容：贯彻落实县委、县政府的部署要求，强化措施，落实责任，全力做好“两会”期间安全生产工作等情况；推进实施安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系情况；开展安全生产“强监管、严执法”专项行动情况。

强化六项工作：

（三）强化安全风险管控。督促企业落实安全风险排查、辨识、管控主体责任，对目前已经排查辨识出的安全风险点，要落实全员岗位安全责任制，逐一明确岗位风险管控责任、管控措施和应急处理措施，经常检查和消除因管控措施不到位而形成的事故隐患。各乡（镇）各部门要对本辖区、本行业领域的重大安全风险做到心中有数，并作为检查执法重点，凡是没有建立风险排查、辨识、管控制度的企业，对企业及主要负责人要依法处罚到位，倒逼企业落实风险管控主体责任，确保每一处风险点始终处于有效的安全管控状态。

（四）强化危险化学品安全监管。盯紧盯牢易发生事故的重点部位、关键环节，实时掌控危险化学品安全动态。组织开展动火作业、检维修、防泄漏、罐区等专项整治，排查消除一批重大问题和安全隐患。突出闲置厂房、装置设施、大型化工企业周边、城乡结合部等偏僻边远地带，保持“打非治违”高压态势。组织开展停产、节假日停业企业和复产、复工企业的安全专项检查，保证停产企业停到位，防止明停暗开、昼停夜开，督促复产、复工企业严格化工装置开、停车制度，加强化工装置检维修环节，以及库存化工原辅材料和化工产品的安全管理。

（五）强化非煤矿山安全监管。加强监督检查，严格落实非煤矿山企业主体责任，重点检查企业复工复产方案制定和落实情况、隐患整改及安全防范措施落实情况、从业人员安全教育培训情况、重大风险防控措施落实情况等，确保复产复工各项安全措施落实到位。加强停产矿山安全监管，强化日常巡查执法，督促企业严格落实停产停建期间安全技术和管理措施。

（六）强化烟花爆竹企业安全监管。深刻吸取省内外烟花爆竹事故教训，进一步强化烟花爆竹经营、储存、运输和燃放环节的安全专项检查。“两会”期间组织全县安监系统会同公安、交通、县场监管等部门对烟花爆竹经营、储存、运输和燃放环节进行一次拉网式“地毯式”排查，严格落实属地监管责任，突出城乡结合部、出租房屋、封闭式院落、集贸生产等可疑场所，严厉打击烟花爆竹非法生产经营行为。

（七）强化企业停产和会后复产的安全监管

各乡（镇）、各有关部门要加强对“两会”期间停产、会后复产企业的安全监管，严把高危行业企业复产验收关。非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等高危行业企业要制定并严格落实“两会”期间停产检修作业和会后复产时的安全保障技术措施，复产前要制定详细工作方案并进行全面、系统的安全检查认真组织复产验收，按照“谁验收、谁负责”的原则，严格执行复产验收制度，对未经验收的高危行业企业一律不准恢复生产，对擅自复产的要严肃查处。

（八）强化应急值守工作

“两会”期间，严格执行领导干部到岗带班制度、24小时安全值班制度和事故报告制度，确保安全生产信息及时、准确、畅通。要做好值班信息的报送工作，及时掌握情况、沟通信息，遇有紧急重大情况按规定及时如实上报，故意迟报、漏报或谎报、瞒报的要严肃追究责任。结合本局实际，制订具有针对性和可操作性的应急救援预案，做到方案明确、措施严密、处置得当。一旦发生生产安全事故或紧急情况，要果断采取措施，立即启动应急预案，及时上报信息，第一时间有力有序开展应急处置，及时控制险情，把事故损失减小到最低限度。

四、工作要求

（一）提高政治站位。各股室、执法大队要进一步提高做好“两会”期间安全生产工作极端重要性的认识，把思想认识统一到县委、县政府的部署要求上来，把做好东盟“两会”期间的安全生产工作作为重大政治任务，切实加强组织领导，落实责任，强化安全风险管控和隐患排查治理，有效防范各类事故的发生。

（二）加强信息报送和材料收集工作。要确保信息渠道畅通，严格执行信息报送制度，重要情况及时报告。

（三）加强总结报告。请各股室执法大队9月28日前将“两会”安全生产工作总结报送局办。

联系电话：8117272，电子邮箱：raaj@163.com。