桥板乡关于2021年度法治政府建设情况的报告
桥板乡关于2021年度法治政府建设情况的
报告
2021年,桥板乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和习近平法治思想精神,围绕《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,紧扣《融安县2021年法治政府建设工作要点》总体目标,多措并举,狠抓落实,从严从紧从细落实各项相关工作,法治政府、规范化服务型政府建设取得了较好成果,现将相关工作报告如下:
一、法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强党的领导和依法执政。乡党委书记为法治政府建设第一责任人,建立负责人职责清单,并提交述职述法报告。成立乡党委书记任组长的法治政府建设工作组,分管领导任副组长,各二层单位负责人、村支书、村务监督委员会主任为成员的法治政府建设工作领导小组,建章立制,依规治党,落实执规责任制和党务公开工作,高规格多层次全方位统筹谋划推进全乡法治政府建设工作。
(二)强化政治理论武装头脑。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大精神和依法治国基本方略,通过专题学习、座谈交流、庆祝建党100周年主题活动等形式,推动我乡全面系统地学习习近平法治思想,深化理论联系实际,加快提升领导干部的依法行政能力。二是严格执行依法决策程序。乡党委定期听取法治政府建设情况汇报,并召开法治政府建设专题工作会议,将普法工作纳入发展总体规划和年度重点工作。严格落实公文审批和办理、执行力、纪律和作风、监督制度等各方面做到有章可循,严格遵守,明确重大事项议事内容、决策程序。严格执行班子集体依法决策程序,及时强化行政政策、项目活动的可行性、合理性和可控性,对可能引发重大问题的事项进行评估,使重大事项决策更具科学性。
(三)推进政府职能转变,深化行政审批制度改革,完善政府公共服务平台,推进政务公开,提高行政效能。加强和改进行政执法工作,深化行政执法体制改革,合理界定执法权限,明确执法责任,推进综合执法,减少执法层级,提高基层执法能力,构建职能集中、管理规范、上下协调、运行有效的综合执法体系。建立健全政府负责、各职能部门为主体的行政调解工作体制,发挥行政调解在化解社会矛盾中的作用。
(四)建立健全党内监督、人大监督、民主监督、法律监督、社会监督和舆论监督有机结合的全方位监督体系,完善制度,规范程序,加强监督,形成合力,保证党和国家机关及其工作人员按照法定权限和程序行使权力。坚持权责统一,健全问责制度,规范问责程序,严格责任追究。做到有权必有责、有权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。加强绩效管理,开展绩效评估,对决策失误、违法行政、滥用职权、失职渎职等行为,严格依法依规追究责任。
(五)主动预防和有效化解各种社会矛盾纠纷,依法调解、以情调解、公平解决纠纷。全年我乡共排查调处各类矛盾纠纷共93件。调成91件,调解成功率97.8%。全年没有因调处不当引发民转刑案件或群体性上访、自杀等激化案件,所达成的调解协议无违法调解及 协议被法院撤销的现象发生。
(六)培育思想敬法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。一是加强学习。抓住干部“少数关键”,组织全体干部学习习近平法治思想。年初制定了领导干部和机关工作人员学法用法计划,把法律知识学习纳入机关工作人员日常学习计划,定期开展法律知识培训,使机关工作人员进一步增强依法行政、依法管理能力和水平,从而进一步转变机关作风,规范行政行为。二是扩大宣传。在各村电子屏播放习近平法治思想短句,为前来办事的辖区居民普及法治理念;加强各种纪念日的宣传工作,抓住3.15消费者权益保护日、3.22世界水日、4月份全国爱国卫生月、5月食品安全法、“12.4”法制宣传日等活动契机,广泛开展法制宣传教育活动,营造浓厚的法制宣传氛围。三是抓好青少年的法制教育工作。认真开展“法律进学校”活动,进一步推进青少年学生法律素质教育。把培养青少年的社会主义法治观念与法律素质作为中小学教育教学中的一项重要任务来抓,加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设,营造有利于青少年健康成长的社会环境。
二、党政主要负责人法治政府建设履职情况
我乡党委书记,始终坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”区党委、市委、县委关于法治建设的决策部署,始终勤于学习强信念、敢于担当抓工作、严于律己做表率,不断增强依法决策、依法管理、依法办事的能力,切实履行法治建设“第一责任人”职责,为加快建设法治融安贡献桥板力量。
三、法治政府建设工作存在的问题
虽然我乡2021年法治政府建设工作效果显著,但是仍有以下几个方面不足:一是行政执法面广量大,由于编制所限,队伍人员不足;二是由于整个社会面群众的环保意识不强,随意侵占河道、抛弃生活垃圾、生活污水未经处理乱排等破坏水质的现象时有发生,执法过程中得不到群众全力、有效配合。
四、2021年法治政府建设工作安排
新的一年,桥板乡法治政府建设将继续围绕县委、县政府的相关文件要求和会议精神,严格落实,助力法治融安建设,具体而言将做好以下几个方面工作:
一是坚持宣传教育不放松。法治政府建设中要重视信息宣传的“精神粮草”。既要因地制宜创新宣传形式,丰富宣传手段提高覆盖面,使宣传效率不断提高、范围不断扩大:又要因材施教创新宣传角度,丰富宣传内容提高有效性。更要因需施教创新宣传主体,丰富宣传对象,不仅要注重本地常住人口,也要注重外来流动人口,更要注重群众自身陋习的转变。宣传教育中要加大普法力度,在法治政府宣传中要群体前置,教育前置,更加注重青少年的宣传教育,使法治政府的理念在青少年群体中成为主流思想,自下而上进一步带动中老年群体的思想意识转变。
二是坚持建设法治工作队伍。领导干部是全面依法治国的关键,必须带头尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,遵纪守法、捍卫法治,厉行法治、依法办事,强法治观念、法律意识,坚持有法必依,不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,做尊法学法守法用法的模范,以实际行动带动全社会尊法学法守法用法,让人民群众在日常生产生活中都能感受到公平正义。不断提高干部的法治思维和依法行政能力,牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等的基本法治理念,恪守权责法定、公开公正、守法诚信等依法行政的基本要求,在法治轨道上全面推进各项工作。
三是加强制度建设,健全决策机制,保障依法行政。深入贯彻落实习近平法治思想,以改革创新为动力,以基本建成法治政府为目标,在新常态下全面推进依法行政。一要突出“程序优先”原则,依法完善工作体制机制,根据依法行政政策法规,不断规范程序,必须按程序办事,用程序来规范工作行为。在政策法规落地、矛盾纠纷化解,整改指令开具和行政处罚决定的过程中,要严格依法。二要不断加强外部监督体制,尤其要接受群众的监督和建议,积极接受反馈,不断改善工作体制机制。
四是加强执法工作,敢于“亮剑”。法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。法治队伍和体制机制建设是敢于“亮剑”的底气,在有法可依,程序合理的情况下要敢于有法必依,深入贯彻依法治国理念,重点保证法律严格实施,做到执法平等,不畏权、不畏情,严格“法律面前人人平等”。
中共融安县桥板乡委员会 融安县桥板乡人民政府
2022年2月27日