2021年，融安县行政审批局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和中央、自治区、市、县关于法治政府建设的相关部署，充分发挥法治建设在数字政府建设中的作用，将法治建设融入全局中点工作，通过深化“放管服”改革，优化提升政务服务效能。

一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，规范程序依法决策上出硬招。一是健全法制工作领导机构。成立以局党组书记、局长为组长，局党组成员、副局长为副组长，各股、室、中心负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，通过细化领导分工，明确成员职责，保障法治政府建设工作有序开展。二是局党组书记严格履行法治建设第一责任人职责。制定年度法治政府建设工作计划，落实“述法”职责，组织召开部署法治政府建设年度重点工作专题会议，部署全局法治建设工作，推进法制宣传教育与全局业务工作协同推进、齐抓共管。三是严格执行局内议事规范。局党组决策坚持民主集中制，执行《中共融安县行政审批局实施“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》，切实加强对权力的监督和制约。坚持重大事项提交局党组会议集体研究，按照重大行政决策流程依法决策，重大决策经充分协商集体讨论决定，提升决策公信力和执行力。

（二）优化监督体系，进一步完善行政制度建设。一是完善内部管理制度。制定了《融安县行政审批局医疗机构现场审查专家抽取管理办法》（暂行）明确专家抽取程序、步骤和方法。二是全面推行“好差评”制度。建立“好差评”工作机制，提高企业群众满意度和幸福感。为畅通评价渠道在县政务服务中心各窗口配置了实体评价仪30台（分中心及乡镇中心也配置到位），办事企业和群众能够快速通过微信二维码、评价器对政务服务行为进行实时有效评价。印发了《融安县政务服务“好差评”实施细则》和《融安县政务服务中心差评办件处理办法（试行）>》，健全“实时通知、及时响应、限时整改、定期回访”的“差评”闭环监督管理机制。

（三）做好普法宣传工作。一是组织法治学习培训。举办法治专题讲座，开展法律知识、党内法规等学习培训，提高全局干部职工的法律素质和法治化管理水平，助力打造高效能、高素质的政务服务队伍。二是开展干部学法活动。将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入理论学习中心组学习，通过局党组会议学习、组织观看普法学法视频课程、参加学法考试、开展警示教育等多种形式进一步提升公职人员依法行政观念。全局全体干部职工按要求在广西区国家工作人员学法考试系统平台完成2021年度学法考试，成绩全部达标。三是加强普法宣传教育。定期在县政务服务大厅滚动播放普法宣传画、视频，加大政务服务工作相关法律法规的宣传力度。四是参加县级各部门组织法制宣传活动。以“安全生产月”“国家宪法日”“3.15国际消费者权益日”等时间节点为契机，大力开展法制宣传活动，面向广大群众和企业积极宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规知识，营造尊法、学法、守法、用法的良好社会风尚。

（四）依法履行职能，在推进法治政府建设上求实效。一是推进“全城通办”向“跨省通办”。配合区市推进“跨省通办”业务，设置“跨省通办”窗口，梳理“跨省通办”事项，积极宣传，进一步扩大“跨省通办”和“全城通办”知晓率、使用率与受益面，截至12月底“全城通办”共受理  114个办件。二是推行“一窗通办”服务。行政许可173个事项进驻“无差别全科受理窗”后，实现一个窗口内办理业务范围无差别。截至12月底专窗共受理了  12160件办件，办结率100%。三是推广“一网通办”模式。大力推广“线上手机端+线下一窗受理+自助终端办理”的现代服务模式，配置平板电脑、自助服务终端机、查询机等推行网上办理和自助办理，多次组织相关单位开展政务服务事项实施清单完善修改，提高实施清单的合法性、真实性、准确性。

（五）持续开展简政放权改革，完善审批机制，优化办事流程。一是做好下放事项承接及取消事项清理，完成“机动车驾驶员培训许可”、“拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班资格认定”等3个行政许可事项取消并与相关业务主管部门做好改备案的衔接工作；二是切实加强对各乡（镇）人民政府实施赋予权限事项的业务指导，召开审批权限下放业务培训会确保行政审批权限下放乡镇能“接得住”；三是全面推行承诺审批，制定承诺审批事项基础目录99项，规范承诺审批事项办理流程，对现场检测查验事项全面推行预约服务。

（六）坚持政务公开打造“阳光政府”。按照“严格依法、全面真实、及时便民”的要求，全方位多渠道开展政务公开工作。作为县政府明确的政务公开政府信息公开主管部门一是对全县各乡（镇）人民政府、各县直单位2020年度政府信息公开工作年度报告公开情况进行了网上检查和督促，确保各单位在规定的时间内完成公开；二是对县政府工作部门网站政府信息公开专栏进行检查，对检查中发现的问题及时与相关部门进行沟通协调做好整改。

二、存在主要困难和问题

（一）政务服务水平有待提升。专业技术人员缺乏，部分专业性强的仍有依赖行业主管部门和上级指导的现象，在一定程度上影响了行政审批效能。

（二）数据信息共享未完全实现。广西数字政务平台建设尚未完全成熟，同时各行业的数据信息系统也未完全并轨，平台的不稳定造成大量的时间浪费，达不到推广网办简易办的初衷。

（三）由于人员编制少、业务经费不足，单位内部没能设立法制审查部及聘请法律顾问。

三、2022年工作计划

融安县行政审批局将在县委、县政府的领导下，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，从法治化、标准化、智能化等层面入手，简化审批流程，强化审批监管，提供优质服务，提高办事效率，不断创新工作思路，强化责任担当风，探索更多创新举措，进一步推进政务服务改革取得新成效、再上新台阶，努力打造法治化营商环境新高地。

（一）持续提升行政审批服务效能。以减材料、并环节、优流程为重点，通过优化事项办理流程，精简申办材料，压缩办理时限，接续落实“放管服”改革。在县、乡政务服务大厅全面推广“免证办”、“不见面审批”等事项，让数据多跑路，群众少跑腿，进一步推进基层政务服务标准化、规范化管理。

（二）深入推进普法宣传教育工作。进一步完善干部学法制度，加大领导干部和职工的学法力度。结合政务服务进企业活动，积极有针对性开展行业法规宣讲和培训，加强对企业经营者及员工的普法宣传，提高企业管理人员诚信守法、依法经营能力。

（三）不断推动数据共享和业务协同。加强政务信息系统优化整合，加快推进大诚信体系建设，进一步完善社会公共信用系统及家事情感纠纷智慧调处系统，着力实现政府治理信息化与法治化深度融合，大力提升法治政府建设数字化水平。

2022年2月28日