2022年，融安县城市管理行政执法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议等精神，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》 全面推进我局法治政府建设工作，现将2022年度工作开展情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）切实履行法治建设第一责任人职责，加强法治建设组织领导。一是落实全面从严治党各项要求，抓好队伍思想政治建设。认真组织“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度，强化制度意识、程序意识、法治意识，全年共组织学习共12次。二是深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神及习近平总书记系列重要讲话精神、全面依法治国的要求，学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》、《习近平关于全面依法治国论述摘编》等法治专题材料。同时要求党员干部利用“学习强国”APP、动员全体干部职工、聘请人员安装“国家反电信诈骗中心”APP，通过形式多样的学习与活动，使全体干部职工的法律意识和法治素养得到进一步提升。三是坚持靠制度管人、管事、管权。将法治政府建设贯穿于城管考核、拆违控违、党建工作、队伍建设等具体工作中，严格执行党组议事规则和决策程序，严格执行县里相关文件精神，督促全体干部依法履职。

（二）深化政务公开，打造阳光执法。一是强化政府信息公开，严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》。二是优化政务公开平台建设。加强政务公开内容维护，按时间节点在县政务公开平台网站上公开、更新相关内容。三是严格落实政务公示公开制度。对依法应当主动公开的信息，及时、准确、全面地向社会公开，对人民群众申请公开的信息，依法在规定时限内予以答复。全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。通过积极公开政务信息，主动接受社会监督，打造阳光执法。

（三）狠抓普法宣传教育，树立法治城管新形象。严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制，积极组织开展“法律六进”、“3.19”城管日宣传活动、“12.4”宪法宣传日等活动，结合工作实际开展丰富多样的法制宣传，充分利用宣传车、宣传单、宣传栏、新闻媒体等多种形式加大城市管理法律法规宣传力度，将法制宣传送进社区、小区、工地、校园等，通过发放宣传资料、设立咨询台为群众答疑解惑。据统计，2022年共发放宣传资料2000余多份，上门开展法律宣传讲解600余人次，通过深入城乡宣传城市管理法律法规，切实增强广大市民遵纪守法意识。

（四）全面推进规范、公正、文明执法。一是加强行政执法程序建设。完善“双随机、一公开”监管机制，依托广西“双随机、一公开”监管平台开展“双随机、一公开”工作，及时调整优化抽查工作计划任务库、抽查事项清单库、检查对象名录库、执法检查人员名录库等基础信息库。二是落实执法全过程记录制度，强化权力监督和执法保障工作，确保执法全过程记录硬件全覆盖，执法记录仪配比达1:1，即人手一台，同时执法人员对现场执法、调查取证、举行听证、留置送达、公告送达等容易引发争议的行政执法过程，都进行音像、纸质记录，确保行政执法全过程记录，让执法“看得见”。

（五）加强执法队伍教育，提升依法行政水平。通过开展理想信念教育、法制教育、职业道德教育、警示教育活动，进一步树立正确的世界观、人生观和价值观；做到自重、自省、自警、自励，杜绝了以权谋私、吃拿卡要、营私舞弊等违纪行为的发生。2022年共举办教育培训会议2次，每次培训执法人员30多人/次；党员干部率先垂范，积极参加党史学习教育，在执法工作中做好协管员的表率和引领作用；局班子成员适时面对面与执法人员、协管员进行廉政警示教育，逐步打造成为一支讲规矩、有担当、效率高的城管执法队伍。

二、存在的问题及原因

（一）学习内化效果需加强。在实际工作中发现，部分执法人员由于年龄偏大，对所学法规知识和执法技能未能及时准确有效地转化到实际执法工作中。同时，个别执法人员对培训内容掌握准确性不高，培训成果难巩固。

（二）法律专业人员不足。作为执法部门，法治工作任务繁重，法律专业人员需求量大，但在城管一线执法人中，法律专业毕业人员较少，远不能满足依法行政实际工作需求。

（三）普法宣传特色亮点不够。在法治宣传方面，宣传方式比较单一，局限于设立咨询台、发宣传册等，未能结合当下市民阅读的新习惯加大线上法治宣传力度，普法宣传覆盖广度和深度不够。

（四）严格文明执法有待进一步推进。近年来，城管队伍建设和执法水平有了较大的提升，但执法队员业务素质不高，对法律法规掌握不够熟练，办案能力不强的问题依然存在，执法人员的规范文明执法水平相对较低，深入推进执法规范化、队伍专业化、人员文明化仍需不断加强。

三、2023年度法治政府建设工作计划

（一）不断加强学习，贯彻落实习近平法治思想到执法工作全过程。加强学习宣传党的二十大精神，将习近平法治思想纳入常态化学习教育，确保全局在思想上行动上坚决拥护“两个确立”、不断增强“四个意识”、始终坚定“四个自信”、自觉做到“两个维护”，严格依法行政，教育引导广大干部坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，把习近平法治思想内化于心、外化于行，坚持运用法治思维和法治方式解决执法工作中存在的问题。

（二）抓好依法行政、执法监督工作。进一步加强对规范性文件的法制审查，对行政处罚的合法性进行审查；坚持依法执法、规范执法、文明执法；持续深入推进渣土运输、秸秆禁烧、占道经营及各类市容秩序方面的专项执法整治。

不断加大依法行政工作的指导和监督检查力度，认真做好执法人员培训工作，不断提高行政执法水平。

（三）深入实践，推进依法行政。进一步规范执法程序，创新管理手段。坚持管理与服务并重、处置与疏导结合，创新办案手段，规范办案程序，增强执法人员工作能力，锤炼严谨、唯实的办案作风，对违法违规行为早发现、早制止、早处理。

（四）持续强化队伍专业化建设，进一步提高行政执法水平。全面落实行政执法“三项制度”，切实强短板补弱项，严把重大案件质量关，坚持重大案件集体会审，推动从严从实落实亮证执法制度、执法全过程音像记录、执法信息公示等要求。进一步规范执法办案程序，细化量化办案程序、自由裁量等工作。围绕执法难点痛点，分层级分类型地开展执法业务培训，重点组织执法骨干集中培训法律法规和执法业务，切实提升执法办案质量，不断提高执法水平。

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