2025年，融安县住房和城乡建设局深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神及习近平法治思想，落实自治区、柳州市、融安县法治政府建设部署要求，紧扣房地产业稳进、物业规范、燃气安全等核心任务，结合融安发展实际，法治住建建设实效显著。现将年度工作情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对全面依法治国的领导，把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神及习近平法治思想，升级“三维研学”体系，构建“党组领学+政策导学+实务研学”机制，全年开展习近平法治思想专题学习2次，结合建筑、燃气、物业等领域开展行业法治培训7场次。

（二）健全政府机构职能体系

严格落实“三定”方案，厘清住建领域行政审批、行政执法、行业监管等职责边界。根据《广西乡镇（街道）履行职责事项清单（通用规范）》形成乡镇基本履职清单3项、配合履职清单9项、收回事项清单5项，机关编制权责清单年内无更新。深化“放管服”改革，新增5项涉企增值服务事项。推行“持证执法+分类监管”，完成执法人员资质核验，公示执法清单与人员信息，实现“清单外无检查”。

（三）完善依法行政制度体系

完善规范性文件监督管理机制，严格执行规范性文件制定程序。认真落实规范性文件的起草、征求意见、合法性审查、制定机关负责人集体讨论决定、公布、备案程序，确保制度建设的科学性、合理性和公正性，年内起草部门规范性文件2件。同时及时清理政府规范性文件，实行政府规范性文件目录和文本动态化、信息化管理。利用宪法宣传周、国家安全教育日等契机，做好普法宣传教育，大力提高干部职工、群众的法律意识和法治理念，教育引导群众通过合法渠道反映诉求、解决问题，年内参加庭审旁听活动3次、开展普法宣传活动15次、发布微信公众号普法推文6篇。

（四）健全行政决策制度体系

加快健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，完善行政决策听证、专家论证、责任追究等制度，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。对涉及人民群众切身利益的重大行政决策事项，除依法应当保密的外，决策前通过政府网站、向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见，并及时反馈公众意见采纳情况和理由。年内组织专家评审会7次，围绕老旧小区改造等民生项目征求民意3次。

（五）开展严格规范公正文明执法

一是按照“公正、公开、文明、规范”要求，严格规范行政执法行为。依法新增审批燃气供应站点12家，取消燃气供应站点的经营许可证4家，开展餐饮企业“回头看”550家、燃气企业安全隐患检查4家，联合查处“黑窝点”12处，暂扣液化气钢瓶340个、车辆2辆；开展物业企业检查19家，督促物业企业完成备案5家，列入物业行业监管黑名单1家；开展在建房建市政工程专项检查（包括第三方技术专家）406人次。二是加强行政执法程序建设，完善“双随机、一公开”监管机制，依托广西“双随机、一公开”监管平台开展“双随机、一公开”工作，及时调整优化抽查工作计划任务库、抽查事项清单库、检查对象名录库等基础信息库。三是组织5名干部参加2025年行政执法人员资格（续职）考试。

（六）健全突发事件应对体系

一是强化安全生产法治宣传，增强全民安全法治意识。组织开展建设工程施工安全文明标准化工地观摩会等“安全生产月”系列宣传教育活动，督促建筑、燃气、供水企业开展专项应急演练及职工安全生产教育培训工作，提高突发事件应急处置能力。二是修订完善融安县城市供水应急预案，指导供水企业制定完善相应应急预案，做好应急物资储备。三是强化监督检查，建立“季度检查+突击抽查”机制，加强部门紧密联动，共享监测数据，提前预警。

（七）依法化解矛盾纠纷

搭建“线上+线下”矛盾化解平台，依托12345政务热线、投诉邮箱，畅通投诉渠道，结合创新打造“融议心安”议事协商平台，聚焦物业管理联合辖区政府组织居民代表共商物业服务、房屋维修等问题，全年化解矛盾纠纷157件，解决重复投诉18件，投诉率同比下降11%。畅通行政复议、行政诉讼渠道，全年办理行政诉讼案件3件。

（八）健全行政权力制约和监督体系

主动接受纪检监察、人大、政协监督，办理人大建议、政协提案3件，办结率100%。畅通社会监督渠道，公示投诉举报电话、邮箱，确保行政权力在阳光下运行。

（九）推进数字法治政府建设

积极推进政务一体化、政务信息共享等信息化平台建设，按照“谁审批、谁监管、谁主管、谁监管”“谁监管、谁梳理”的原则，落实监管事项梳理和监管数据汇聚工作，加快推进政务数据有序共享，深入推进“互联网+监管”工作。依托自治区住建厅启动了智慧燃气监管平台，推动融安县燃气企业随瓶安检系统的安装和使用，实现燃气数据的实时采集、传输、分析与预警，强化了对燃气全产业链的有效监管，提升了燃气监管的智能化、精细化水平，实现区、市、县三级燃气监管联动，保障城市燃气供应安全。

（十）加强党的领导，完善推进机制

强化法治政府建设第一责任人职责，积极抓好法治政府建设各项工作，落实好重大行政决策法定程序等，主动汇报有关工作开展情况，并向社会公开法治政府建设情况。召开党组（扩大）会议5次，研究招投标、物业管理、燃气安全等问题整治，建立“问题台账+销号管理”机制，整改薄弱环节。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

党组书记、局长切实履行法治建设第一责任人职责，将法治建设与住建业务同部署、同推进、同考核。一是强化统筹部署，主持召开法治建设专题会议2次，研究解决执法规范化等重点问题，将法治建设经费纳入年度预算，保障工作开展。二是带头尊法学法守法用法，全年带头学习习近平法治思想2次，参加法治培训1场，在重大决策、执法监督等工作中坚持依法履职。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在不足

法治宣传教育针对性不足，对燃气用户、物业服务企业等重点对象的普法形式较为单一，实效性有待提升；基层执法力量薄弱，部分执法人员业务能力和法治素养难以适应复杂执法场景；数字法治建设深度不够，信息化平台数据共享和业务协同水平不高，部分流程仍需线下办理。

（二）原因分析

思想认识存在偏差，部分干部对法治建设的重要性认识不足，重业务轻法治的倾向依然存在；资源保障不够有力，基层执法装备不足。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深入贯彻法治思想

将习近平法治思想纳入干部职工常态化学习教育，严格依法行政，教育引导干部坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，把习近平法治思想内化于心、外化于行，坚持运用法治思维和法治方式解决执法工作中存在的问题。持续开展专题学习和培训，创新“案例教学+现场观摩”普法模式，针对建筑企业、业主等不同群体开展精准普法，全年组织法治培训不少于4场。

（二）完善依法行政制度体系

修订完善住建领域规范性文件，加强制度执行监督，开展规范性文件“回头看”，建立制度执行评估机制，确保各项制度落地见效。

（三）提升行政执法规范化水平

加强执法队伍建设，开展执法业务培训，全年培训时长不少于60个学时。全面落实行政执法“三项制度”，切实补短板强弱项，严把重大案件质量关，推动从严从实落实亮证执法制度等要求。

（四）健全矛盾纠纷化解机制

充分利用“融议心安”议事协商平台，扩大群众参与度，将矛盾纠纷化解在基层。加强与辖区政府、信访等部门的协作联动，建立矛盾纠纷多元化解机制，全年矛盾纠纷调解成功率保持在90%以上。

融安县住房和城乡建设局

2025年11月20日