2025年在县委、县政府的正确领导和精心指导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2025年）》《融安县争创全区法治政府建设示范县工作方案》等文件规定和要求，紧扣交通强国建设目标，坚持严格规范公正文明执法，以法治思维赋能执法实践，以法治方式破解行业治理难题，为辖区交通运输高质量发展筑牢法治保障。现将年度工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想情况

一是深化理论武装。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组、支部主题党日核心学习内容，坚持以主要领导为组长，其他班子成员为副组长的普法工作领导小组，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，大力推进交通行政执法依法治理能力。二是依托会议制度，通过党组会、党支部会、专题学习会深入开展法制宣传教育，将普法与法治政府建设、行政执法法治实践相结合，针对行政执法工作的新形势新任务，以及执法人员在履行行政执法法定职责中出现新问题，切实加强行政执法机关自身法治建设，规范行政执法行为。不断推进行政执法工作新理念、机制和方法创新，扎实做好我局依法行政执法工作。三是严格落实《广西贯彻落实〈提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）〉重点任务清单》有关行政执法人员培训的部署要求，组织全体执法人员线上学习公共法律知识，并按要求完成相关学时。按要求参加上级部门组织的各项执法业务培训，今年以来共参加上级组织的线上培训1次，部门组织的线下培训7次，参加培训人数150余人次。

（二）健全政府机构职能体系情况

坚持依法行政，营造交通运输市场良好秩序。一是抓住道路运输“两客一危一站”为重点执法监管对象，采取错时执法、夜间执法、周末及节假日执法，严肃查处各类违章行为，共组织执法人员3600人次，检查车辆2650辆次，查获各类违法案件111起，结案104件，我县道路运输秩序持续向好。二是持续强化路域环境执法监管,严格执行路政巡查制度，全面监控辖区公路动态，共出动执法人员1110人次，巡查里程1.2万余公里。清除公路沿线非公路标志牌80余块，疏通人为堵塞水沟52米,清理路面堆积物279㎡。办理损毁路产案15件。三是加强客（渡）船安全隐患排查，共开展检查80余次，检查船舶180余艘次，消除安全隐患，保障水运安全。

（三）完善依法行政制度体系情况

    1．全面推进依法行政，严格落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度。一是深入推进行政执法公示制度。建立健全行政执法的事前、事中、事后公开机制，采取灵活多样、方便群众的方式在法定期限内公开行政执法信息，并及时予以更新。2025年共实施完成行政处罚案件104件，已按流程和规定时间进行公示。二是建立行政执法全过程记录制度。执法工作中执法人员配备执法记录仪，行政执法全程视音频、文书记录。全面规范执法视音频记录工作的措施，规范运政执法视音频记录工作，促进交通运输执法公开、公正、规范、透明，保障执法相对人和执法人员合法权益。按照“谁执法谁主管”的原则对执法影像资料进行妥善存储、整理、调阅、复制等工作。三是建立重大执法决定法制审核制度。我局成立领导小组，对执法工作进行具体指导并形成处理意见。对列入重大执法决定范围的行政审批、行政处罚、行政强制等执法事项，由本部门在实施依据、认定事实、履行程序、适用法律等方面开展法制审核，出具书面意见。明确重大执法决定法制审核范围，确保重大行政执法决定公正、公平、合法、适当。

2．健全交通运输行政执法人员管理制度。遵照交通运输行政执法人员持证上岗和资格管理制度，严格执法人员资格准入、培训、考试、申领、发证、使用等环节的管理，收回注销过期、退休人员执法证件以及落实过期证件的换发流程，实现执法主体资格合法化、人员管理规范化。

（四）健全行政决策制度体系提升行政决策公信力情况

全面规范交通运输行政执法程序。认真贯彻学习《交通运输行政执法程序规定》，按照新标准、新要求进一步规范行政处罚、行政强制、行政检查等行政执法行为。一是严格执行行政执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核制度“三项制度”。二是严格规范执法程序。今年以来，共办理交通行政处罚案件111件，结案104件，没有当事人提出陈述申辩、行政复议案件和行政诉讼。

（五）开展严格规范公正文明执法情况

开展行政执法领域突出问题自查。严格规范涉企行政检查，根据《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见要求》（国办发〔2024〕54号）、交通运输部印发的《交通运输涉企行政检查标准》及《广西壮族自治区交通运输综合行政执法局关于印发交通运输涉企行政执法检查工作指引的通知》(桂交执法法规发〔2025〕38号)等文件要求，我局对照行政执法突出问题开展自查工作，为进一步做好规范文明执法工作，我局将问题线索的公告通报给辖区运输企业和行政相对人征集线索。目前未发现和获取存在执法乱作为、创收执法、扰企执法、不文明执法等问题线索。

2．推行柔性执法工作。在执法过程中，坚持推行包容审慎柔性执法，认真贯彻执行《广西壮族自治区交通运输厅关于印发广西交通运输领域轻微违法行为依法不予行政处罚事项清单》《柳州市交通运输局关于印发柳州市交通运输市轻微违法经营行为免处罚免强制清单》（柳交法规〔2023〕133号）等文件的要求，在执法过程中对违法行为初次违法且危害后果轻微并及时改正，不予处罚即首违不罚。对违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予处罚即轻微不罚。2025年，对满足首违不罚或轻微不罚的案件共17件免予行政处罚，开展说理式执法100余次，实现“法理情”有机统一。

（六）健全突发事件应对体系情况

督促道路运输企业完善突发事件应对制度。深入道路运输企业151家次，指导各道路运输企业完善突发事件应急预案，争取做到职责明晰、简明易懂、一目了然，确保一旦发生突发公共事件知道如何应对，该怎么做、做什么、谁来做。

（七）依法化解矛盾纠纷情况

通过强化源头预防、协调联动、依法决策行政、严格执法公正司法、培树法治信仰等措施，最大限度遏制矛盾纠纷发生。一是深入各道路运输企业进行矛盾纠纷工作，要求各企业切实履行企业主体责任，严格落实各项规定，工作人员要履行岗位职责，企业负责人要做好工作人员岗位教育培训工作，时时关注员工心理健康。二是结合日常监管工作，向道路运输企业深入了解及排查矛盾纠纷情况，若存在不稳定因素，及时向主管部门上报具体情况，切实提高安全防范意识，防范各类状况的发生。三是深入在建项目开展矛盾纠纷排查工作，组织项目负责人、施工方、项目监理等召开座谈会，深入了解在建项目是否存在矛盾纠纷的情况及存在困难，做到在建工程矛盾纠纷工作层层有人抓，事事有人管。

（八）健全行政权力制约和监督体系情况

扎实推进执法案卷评查。对照《广西壮族自治区行政处罚案卷评查标准》每月定期组织开展执法案卷评查工作，进行全面自查自评,并填写好案卷自查自评情况表，对评查发现的问题进行原因分析和制定整改措施。

（九）推进数字法治政府建设情况

积极推进执法信息化建设，利用大数据、云计算等技术手段提高执法效率和精准度。自2024年6月开始使用广西交通运输综合行政执法系统，在案件处理中心上线统一办理。统一执法文书，规范执法流程，提升案件处理效率，减少办结时间，简化政务服务流程，让“一站式”服务得以落实。

（十）加强党的领导，完善法治政府建设推进机制情况

1．加强党对法治政府建设的领导。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，由局主要负责人担任我局法治建设工作领导小组组长，履行推进法治建设第一责任人职责。其他班子成员认真履行“一岗双责”责任，构建上下联动、齐抓共管、协同推进的工作格局，确保各项任务措施能够有效落到实处。局党组将法治建设纳入年度工作计划，与党的建设、经济社会统筹谋划。局主要领导率先垂范，当好学法、守法、普法、执法的带头人和示范者，严格落实述法述廉述职制度，定期召开专题会议研究法治政府建设工作，并将开展情况纳入年终述职报告。同时将法治建设工作纳入部门目标管理考核和机关干部年度考核，建立起横向到边、纵向到底的目标责任体系，形成了职责明确、齐抓共管的工作机制，极大地调动了局属各部门抓好法治政府建设的积极性和主动性。

2．全面加强依法行政能力建设。认真对照文件要求，把法治建设工作列入党组重点工作，把局属各部门依法行政、普法教育等工作纳入年度综合目标考核内容。坚持领导干部集中学法制度，利用党组中心组、干部职工政治理论学习会等形式，组织全局党员干部深入学习《宪法》《民法典》《中国共产党章程》等法律文件和党内法规等。2025年，组织开展集中学习习近平总书记系列重要讲话精神6次，学习《习近平法治思想学习纲要》2次，并借助局党组会议深入学习贯彻党的二十大精神。组织全体在编干部职工参加法治理论学习和考试。坚持将学习融入到日常工作中，引导广大干部职工全面进行学习，提高法律水平，丰富法律知识，增强依法行政能力，牢固树立法治意识。

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）加强组织领导，统筹法治建设工作。定期召开法治建设专题会议，研究解决法治建设中的重大问题。
    （二）完善制度体系，强化法治保障。加强规范性文件制定与管理，严格执行规范性文件合法性审查和备案审查制度，确保规范性文件合法有效，从源头上防止违法行政行为发生。
    （三）推进依法行政，建设法治政府。督促政府部门依法全面履行职能，持续深化“放管服”改革，优化营商环境。认真落实“放管服”工作，优化办事流程，加大对企业的宣传，通过微信群等形式告知企业。窗口的常见办事项目已实现网上办理，道路运输驾驶员可通过交通运输部微信、道路运政一网通办、道运通App、互联网道路运输便民政务服务系统、国家政务服务平台“跨省通办”服务专区申请网上办理。
    （四）支持司法工作，维护司法权威。积极支持司法机关依法独立公正行使职权，不干预司法活动，为司法机关开展工作创造良好环境。

    （五）加强法治宣传教育，营造法治氛围。落实“谁执法谁普法”责任制，组织开展形式多样的法治宣传教育活动。将法治教育纳入干部培训体系，提高领导干部法治思维和依法办事能力。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）执法队伍综合能力有待进一步提升。原交通执法各部门整合，使得交通执法工作点多、面广、执法事项增多，专业性强，人岗相适应的难度大。全面开展综合执法工作仍需要一个过程，一定程度上制约执法水平的有效提升。

（二）推进法治工作经费不足。我局开展行政执法行动经费不足，给单位在推进法治政府建设过程中造成一定的阻力。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，我局将按照县委、县政府的统一部署，紧紧围绕法治政府建设工作任务，重点抓好以下工作：

（一）完善重大行政决策程序。抓住决策重点环节，提高审查质量，严格审查程序，严格做好规范性文件和重大行政决策合法性审查工作，确保各项重大决策有法可依、于法有据。完善法律顾问制度，充分发挥法律顾问在重大决策中的法律咨询作用，确保行政行为合法合规，增强公众参与重大行政决策实效。

（二）坚持严格规范公正文明执法。全面落实行政执法“三项制度”。结合我局机构改革职能调整，健全完善行政执法程序，严格落实行政执法公示制度，做好事前、事中、事后全过程执法信息公开透明。推进“双随机、一公开”监管全覆盖，创新和加强事中事后监管。规范行政执法行为，有效化解行政争议。

（三）进一步加强行政执法人员队伍建设。把行政执法“三项制度”的精神和要求贯穿于行政执法人员的选拔培养和教育培训工作中，提升执法人员的专业能力，努力提高全局行政执法人员的依法行政能力和工作水平，实现执法人员综合执法能力全面提升。 

（四）常态化开展专项整治工作。常态化开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作，收集问题线索，实化整改举措，狠抓问题整改。

（五）健全监督长效机制。建立执法质量动态评估体系，每月开展案卷自查、定时开展执法暗访；畅通群众监督渠道，设立执法投诉举报专线，对执法违法违规行为“零容忍”，持续提升执法公信力。

                                   融安县交通运输局

                                     2025年11月19日