2021年，在县委、县政府的正确领导下，我局严格按照《融安县2021年法治政府建设工作要点》文件通知要求，结合全局中心工作任务，以法治思维理念，认真贯彻落实依法治国、依法行政，不断加强我局依法行政的能力和水平。现将2021年法治政府建设工作情况报告如下：

  一、加强领导，健全依法行政工作机制，提高依法行政能力和水平

 局领导高度重视，根据《融安县2021年法治政府建设工作要点》文件要求，把法治政府建设摆上全局工作重要议事日程，认真抓好落实，积极推进依法行政工作，及时调整了局依法行政工作领导小组，形成局各相关股室、文化市场综合行政执法大队共同参与工作，各负其责、相互协作的运行机制，完善依法行政各项保障措施，确保法治政府建设工作落地见效。

 二、深入企业开展法治宣传，让依法行政工作深入人心

（一）建立健全学法机制。为确保学法制度的落实，形成局主要领导亲自抓、分管领导具体抓的局面，将工作目标任务落实到各股室及文化市场综合行政执法大队，保障了法治宣传教育工作的顺利开展。配合法制部门开展法律宣传周、宣传日活动。一方面，按照县法制部门的工作安排，组织全局干部开展学法，普法，建立网上学习制度，并按要求完成普法考试工作。局党组中心组牵头，认真落实党组中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、强化学法观念，树立法治意识，不断提高依法决策和依法管理的水平，增强驾驭全局工作的能力；另一方面，狠抓文化执法队伍法治建设，分期分批组织执法人员到柳州市参加法律法规知识和业务技能培训，严格落实考核制度，不断提高执法水平和办案能力，大力促进执法队伍建设，推进全县文化市场和谐平安。组织局执法人员全部参加执法证考试，做到持证上岗。

（二）加强法律法规宣传力度。为了强化我县文化市场经营业主守法经营意识，进一步宣传行业法律法规，我县分批召开了文化市场业主培训会，主要开展了法律法规学习，重点学习了《互联网上网服务营业场所管理条例》《娱乐场所管理条例》和《中华人民共和国旅游法》等法律法规，要求各网吧和娱乐场所必须依法依规规范经营，落实网吧实名登记上网制度，严禁未成年人进入网吧、歌舞娱乐场所，严禁超时经营等。今年累计召开培训班2期，参加人员累计70人次，同时与各文化经营单位签订了责任状，培训工作取得了良好效果，提高了经营业主的法律意识，全县文化市场经营状况发展良好，平稳有序。

 三、不断完善制度建设，提高科学民主管理

 根据《融安县2021年法治政府建设工作要点》文件要求，从我局职能、规范行政执法行为入手，建立和完善了各项规章制度，依法行政工作能按程序化、规范化、法制化展开。对公共权力运行中涉及的重大事项决策、政策文件制定、行政监督、勤政廉政等各个方面工作，在作出重大决策前都充分地做好调研、论证、咨询和听证工作，确保决策的民主化、科学化、合法化。

 四、强化市场监管，做到有法可依，违法必究

（一）全面履行管理职责。按照“职权法定原则、权责一致原则、公开透明原则”对我局行使的各项行政职权及其依据、实施主体、运行流程以及对应的责任事项、追责情形等，以清单形式明确列出，对所有服务事项进行了梳理精简，按照县政务服务中心要求重新编制完成了办事指南、一次性告知、操作规范和流程图等。

（二）依法开展执法工作

 1.强化市场监管。今年以来我局不断加强文化市场监管，对融安县辖区内的娱乐场所、网吧等文化经营单位以及旅游企业进行了全面检查，共检查娱乐场所75家次、网吧60家次，旅游企业85家次。在执法检查中，对各经营场所消防设施进行检查，发现隐患的及时责令场所进行整改，同时指导各场所做好安全生产工作，特别要求各场所落实安全生产制度上墙工作，重点落实安全生产工作责任到人的要求。

 2.开展“双随机”抽查工作。我局根据“双随机”工作要求，切实履行法定监管职责，不断提高执法效率。今年我局共开展“双随机”抽查企业186家次，检查抽查对象40家。

（三）开展文化市场扫黑除恶工作

 一是召集全县文化旅游市场扫黑除恶专项斗争工作会议，部署文化旅游市场开展扫黑除恶工作，参加会议经营场所24家，会上要求各业主要做好本场所从业人员的培训教育工作。二是组织执法人员深入各类经营场所发放扫黑除恶宣传资料。三是在娱乐场所点歌系统和网吧电脑桌面上设置扫黑除恶宣传画面。

 五、做到监管结合，巩固依法行政工作成果 

（一）完善信息公开制度。积极在融安政府网站公开了本单位的机构设置、职能、办事程序；工作方面的规范性文件；行政许可的事项、依据等一系列信息及相关制度，将依法行政工作置于广大人民群众关注监督之下，努力保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，严格遵循合法、公正、公开的依法行政原则。  

（二）主动接受群众监督。在网站上设置了投诉邮箱，公示了行政审批程序、行政处罚自由裁量权基准，将行政权力主动置于公众监督之下。向社会公示了“12345”文化旅游市场投诉电话，公开了办事程序、服务承诺等事项，进一步增强了文化旅游市场管理工作的透明度，有效保障了社会监督的实施，促进了行政执法行为公平、公正、合理。

（三）对执法人员严要求，监管与学习并重。坚持以依法规制度约束执法行为，严格依法执法，违法必究，认真落实“四公开”，即：执法人员身份公开、执法依据公开、执法程序和文书公开、处罚的事实和理由公开，并将执法人员的姓名、职务、工作职责公布于众，做到了制度、法规、办事程序上墙。认真审查各类案宗，发现问题及时进行整改，不断提高行政执法人员的执法水平和能力，全面巩固了依法行政工作成果。

                         融安县文化体育广电和旅游局

                               2021年12月30日