雅瑶乡关于2022年度法治政府建设情况的报告

2022年在县委、县政府的正确领导下，我乡认真学习贯彻习近平法治思想，落实中央、自治区和市委法治政府建设工作决策部署，对照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，积极推进法治政府建设工作。现将我县2022年度法治政府建设情况报告如下：

1. 法治政府建设的主要举措和成效

2. 强化组织领导，依法履行职责

      加强组织领导，全面落实法制工作。雅瑶乡党委、政府成立了法治政府建设工作领导小组成员，进一步明确了书记乡长为第一责任人，各分管领导为第二责任人，各部门协同推进。

      根据《实施纲领》，将法治政府建设工作列入工作重点，做到年初有计划、任务有分工、工作有监督、过程有记录。党政主要领导作为第一责任人要对重要问题及重要环节进行亲自部署及协调、监督。切实把法制建设工作的具体要求体现在日常工作及管理中。具体如下：1、坚决维护宪法法律权威，维护人民群众权益、维护社会公平、维护国家安全，坚持用法治思维与法治方式相结合解决工作问题，树立从严从实、依法履职的新意识。2、保持高度自警自省，严格遵守国家法律法规和规章制度，确保全乡各项工作在国家法律法规和规章制度下正常开展，切实做到依法行政，有法必依。3、将法治工作真正作为全乡最重要的工作之一，与脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等工作同部署、同落实，并不断完善和提高，确保了全乡各项工作在法治轨道上正常运行。

   （二）组织干部学习，牢固法制观念

       强化了本乡领导干部和行政执法人员制度意识、法治意识，健全完善了党组理论学习中心组集体学法制度，落实国家工作人员学法用法、任职前法律知识考查等制度。根据县委常委会、县政府常务会议将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规列入学习内容，通过深入系统的学习，并不断拓宽学法渠道，组织本乡镇干部学习法律知识，年内全乡行政事业单位人员学法用法考试通过率达100%。促使本乡职工干部依宪施政、依法行政、依纪从政的意识不断增强。

   （三）推进政府职能转变，深化行政审批制度改革，完善政府公共服务平台，推进政务公开，提高行政效能。

       坚持运用互联网、大数据等技术手段促进依法行政，着力实现政府治理信息化与法治化深度融合，优化革新政府治理流程和方式，大力提升了法治政府建设数字化水平。在依法保护国家安全、商业秘密、自然人隐私和个人信息的同时，推进政府和公共服务机构数据开放共享，优先推动民生保障、公共服务、市场监管等领域政府数据向社会有序开放。2022年以来，我乡开放的政府公共服务平台涉及了：低保、特困等困难群众医疗救助、城乡特困（城市“三无”、农村五保）人员供养、乡村建设规划许可证核发、林木采伐许可证核发等。加快了推进政务服务向移动端的延伸，实现了政务服务事项数字化办理。加强了政府信息平台建设的统筹规划，优化整合了各类数据、网络平台，提高了我乡行政效能。

   （四）主动预防和有效化解各种社会矛盾纠纷，依法调解、以情调解、公平解决纠纷。

       建立健全基层调解组织，并积极发挥其效能。积极开展行业性、专业性人民调解工作。将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，有效维护了社会秩序和司法公正。我乡将政治素质高、工作能力强、有一定群众威望、生活在网格区域、熟悉所在网格风土人情、积极配合各村“两委”工作、能为村干部分忧、真心为村民服务的村民推荐到村网格员队伍中。各网格结合乡综治中心、村人民调解委员会依托“3·21”矛盾纠纷多元化解工作方案及时发现并化解矛盾。截至2022年12月15日已经排查8个行政村111个屯4228户，共排查出57起隐患矛盾纠纷，涉及8个行政村33屯57户。目前，已经化解了57起矛盾纠纷，占已经摸排出的矛盾纠纷总数100%。所有矛盾纠纷均按照“3·21”调处机制化解，化解不了已上报县里的有0起。

       建立雅瑶乡公共安全隐患排查和安全预防控制体系，明确相关责任，层层压实，定期开展防洪防汛、消防、森林防火、道路交通、食品安全隐患重要节假日节前大排查。切实维护国家和社会公共利益以及人民群众生命财产安全。

3. 强化政务公开，加大监督力度。

       积极推动政务公开，健全主动公开体系，做到应公开尽公开，深化群众办事“最多跑一次”，推进网上政务、阳光政务，着力抓好政务公开栏的建设，及时更新内容，增加工作透明度。建设雅瑶乡行政审批服务中心，设立了民政、社保、计生等服务中心窗口方便群众来访办事。设立宣传橱窗和宣传栏，成立村务监督委员会，确保村级公共权力阳光规范运行。

   （六）加大宣传力度，营造出了良好氛围。

       把法治教育纳入精神文明创建内容，在全乡开展崇尚社会主义核心价值观、文明交通、拒绝毒品、遵纪守法等教育引导活动，倡导民众文明生活方式，把法制教育落实各村平安建设工作过程中。利用街日子摆摊，“6·26”禁毒日、“12·4”宪法宣传日、“法律知识进校园”等活动大力开展法律法规宣传，发放宣传手册、宣传单、宣传物料。在充分做好关键时间节点开展主题宣传活动外。灵活结合全乡脱贫攻坚巩固与乡村振兴有效衔接、人居环境整治等重要活动。各包村组。工作队员协同村干入户进行法制宣传。同时深入开展宪法进机关、进校园等活动。在各领域形成持续性常态化的有效宣传。今年以来，共计开展集中宣传活动45次，悬挂横幅30条，禁毒喷绘400条，发放宣传资料3500余份，解答群众咨询200余次。在全乡上下营造了良好的法治氛围。

4. 法治政府建设过程中存在的不足

   （一）依法行政工作机制发挥不够完善，措施力度不足。部分工作领导小组成员主观意识能动性发挥不够，工作主动性和积极性不高。导致日常工作管理中的法制建设缺乏活力。

   （二）行政执法队伍建设仍有待加强。行政执法人员执法水平有待提高，对相关法律法规学习不深，对行政执法程序学习不透。存在重业务、轻学习的思想存在。

   （三）法律法规宣传形式较为单一，宣传工作深入不够。本乡外出务工的人口较多，导致法治政府建设的宣传对象老人和儿童居多。

   （四）矛盾纠纷多元化调解工作难以持续开展。不少村人民调解委的成员，思想认识不足，面对村里群众，或因矛盾双方关系、或因群众态度，没有尽到自己的责任，出现畏难、推脱的心理，轻易将可调解的矛盾上报到乡综治中心。

   三、2023年度推进法治政府建设的主要安排。

        2023年，我乡将加大工作力度，查缺补漏，弥补不足，认真贯彻党的二十大，习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，完善我乡法治政府和专业人员队伍建设，加强执法人员培训，加大执法监督力度；拓宽宣传手段，可以加大采用媒体手段，利用公众号、微博、抖音等加大宣传工作，营造出良好的社会氛围；继续贯彻落实“3·21”矛盾纠纷多元化调解机制，努力做到“小事不出村、大事不出乡”把矛盾的苗头消灭在萌芽状态中。

                      雅瑶乡人民政府

                      2022年12月16日