欢迎访问广西柳州融安县人民政府门户网站! 今日是:

融安县文化体育广电和旅游局2022年法治政府建设年度报告

来源: 融安县文体广旅局管理组  |   发布日期: 2023-02-09 10:05   

融安县文化体育广电和旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,依法全面履行政府职能,深入贯彻落实县委、县政府工作部署,围绕《法治政府建设实施纲要(20212025年)》和《广西法治政府建设实施方案(2021—2025年)》(桂发〔2021〕23号)要求,结合文体广旅局工作实际,着力推进机关法制建设,完善依法行政制度体系,深入推进法治政府建设工作,取得积极成效。现将2022年度法治政府建设工作总结如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和工作成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想

法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障。融安县文体广旅局领导班子坚持带头学深悟透习近平法治思想,将法治理论作为局党组理论学习中心组专题学习内容,全面准确深入领会习近平法治思想的时代背景、历史贡献、理论特色、

实践要求,依照习近平法治思想要求部署我局法治政府建设相关工作。并通过干部网络学院、学习强国等途径,开展习近平总书记关于法治建设等工作的重要论述、指示批示精神和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》的理论学习,提升全局干部的法治素养和依法行政的能力及水平。

(二)加强组织领导,切实履行法治建设责任

局领导高度重视法治政府建设工作,始终把此项工作摆在重要位置。主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责,定期研究工作推进及任务落实情况,做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。严格落实依法行政、依法监督,不断完善内部管理制度,把文体广旅局各项工作全面纳入法治化轨道,把法治建设贯穿到各项工作的全过程和各方面。及时对局依法行政工作领导小组进行调整,形成局各相关股室、文化市场综合行政执法大队共同参加工作,各负其责、相互协作的运行机制,完善依法行政各项保障措施,确保法治政府建设工作落地见效。

(三)提高科学民主管理,建立健全规章制度

根据《广西法治政府建设实施方案(2021—2025年)》(桂发〔2021〕23号)要求,依照我局工作职能,从规范行政执法行动入手,建立和完善了各项规章制度,依法行政工作切实做到程序化、规范化、法制化开展。依照法律、法规、规章的规定和职责分工,科学合理界定本部门的行政决策权限,明确了重大行政决策的具体范围、事项,完善了行政决策规则和行政决策程序,落实重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决策的程序规定,科学确立了重大行政决策跟踪和反馈评价制度。

(四)强化文化市场监管,依法展开执法工作

文化市场综合行政执法大队按照“公正、公开、文明、规范”的要求,严格规范行政执法行为。我局在开展行政执法过程中,切实做到“持证上岗,着装规范;亮证执法,文明执法;用语文明,礼貌待人”等文明执法行为。建立健全了《工作纪律制度》《执法文明公约》《文化市场综合执法“六不准”》等系列管理制度,杜绝队员执法不亮证、酒后执法、态度恶劣、索拿卡等违纪违法行为,并积极组织队员参加区市业务培训学习活动,有效树立我局文明执法形象。加大文化市场监管力度,对互联网经营场所、娱乐场所、印刷、广播影视等文化行业进行各类专项整治行动,实现监管工作时间、区域全覆盖。截至10月底,先后出动执法检查人员2615人次,检查印刷、图书(报刊)、音像、印刷、网吧、娱乐、旅游景区等经营场所485家次,查处处理违规经营单位15家,立案13件,办结案件13件。没收非法出版物172册。没收卫星电视地面接收设施配件22个,没收非法安装卫地设备6套。受理举报投诉事件2件,妥善处理2件。通过日常检查与专项整治相结合,有效规范文化旅游行业,确保我县文化旅游市场的健康发展。

(五)深化普法宣传教育,提升法律法治意识

认真落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法工作责任制,加强普法阵地建设,紧密结合工作实际,在重大节假日、法律法规颁布的时间节点,通过现场咨询、发放宣传资料、设置宣传展板、悬挂横幅等多种方式,广泛宣传文化领域相关法律法规、部门规章、地方性法规。2022年针对《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》以及《营业性演出管理条例》《娱乐场所管理条例》《出版管理条例》等文化领域法律法规共组织开展了8次法治宣传活动、3次业主普法培训,有效提高干部群众的法律意识。融安县文体广旅局组织全体领导干部积极参与普法学习考试,完成率、通过率均达到100%,实现普法学习全局覆盖。组织开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国公务员法》及其配套法规专题学习,有效提升全局党员干部学法守法用法的自觉性。

二、存在问题

(一)法治宣传方式和力度有待提升

普法宣传活动形式主要集中于现场咨询、发放宣传资料、设置宣传展板、悬挂横幅等线下活动形式。线下活动覆盖面较小,普法活动的针对性、实效性不强,高质量的普法宣传措施和形式较少,普法宣传力度难以达到预期。借助新兴媒体宣传法律法规的力度还比较滞后,宣传的方式方法有待改善和转变。

(二)行政执法力量不足

机构改革后职能多样化,执法人员水平参差不齐,法治工作人员专业水平有待提升,缺乏相应领域的专业与法律复合型人才。一个专职执法人员需监管多个企业,执法人员任务较重,法制工作机构队伍建设有待进一步加强。

(三)法治观念有待加强

多数干部和工作人员的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步,但部分干部和工作人员运用法治思维思考问题、法治方式处理问题的意识有待进一步提高。

三、下一年度推进法治政府建设计划

(一)强化理论学习,深入推进法治政府建设

深入学习宣传贯彻党的二十大精神,传达学习好党的十九届六中全会精神和习近平法治思想,按照县委、县政府的要求,做好法治政府建设工作,为推动全县文化市场和谐、稳定、安全提供法治保障。

(二)严格执法检查,加大文化市场监管力度

深入开展各类行业专项整治行动,严厉打击各类非法违法行为。制定2023年全局执法检查计划,突出重点领域执法检查,对发现的商家、企业重大问题挂牌督办,并督促企业及个体工商户制定具体的风险管控措施和隐患治理方案。

(三)狠抓业务学习,改进普法宣传方式,增强行政执法力量利用线下专题学习会、组织培训会、学习强国等形式,促进党员干部形成“集中学、带头学、个人学”三位一体的学习方式,不断提升执法业务能力和水平。紧扣节假日等特殊时间节点,充分运用新兴媒体形式广泛开展普法宣传活动。进一步扩充文化市场行政执法力量,强化执法培训,培养一批高素质执法人员队伍,为文化旅游市场稳定发展提供保障。

融安县文化体育广电和旅游局

                              2022年12月14日



部门信息公开年报

融安县文化体育广电和旅游局2022年法治政府建设年度报告

来源:融安县文体广旅局管理组  发布日期:2023-02-09 10:05 

融安县文化体育广电和旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,依法全面履行政府职能,深入贯彻落实县委、县政府工作部署,围绕《法治政府建设实施纲要(20212025年)》和《广西法治政府建设实施方案(2021—2025年)》(桂发〔2021〕23号)要求,结合文体广旅局工作实际,着力推进机关法制建设,完善依法行政制度体系,深入推进法治政府建设工作,取得积极成效。现将2022年度法治政府建设工作总结如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和工作成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想

法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障。融安县文体广旅局领导班子坚持带头学深悟透习近平法治思想,将法治理论作为局党组理论学习中心组专题学习内容,全面准确深入领会习近平法治思想的时代背景、历史贡献、理论特色、

实践要求,依照习近平法治思想要求部署我局法治政府建设相关工作。并通过干部网络学院、学习强国等途径,开展习近平总书记关于法治建设等工作的重要论述、指示批示精神和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》的理论学习,提升全局干部的法治素养和依法行政的能力及水平。

(二)加强组织领导,切实履行法治建设责任

局领导高度重视法治政府建设工作,始终把此项工作摆在重要位置。主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责,定期研究工作推进及任务落实情况,做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。严格落实依法行政、依法监督,不断完善内部管理制度,把文体广旅局各项工作全面纳入法治化轨道,把法治建设贯穿到各项工作的全过程和各方面。及时对局依法行政工作领导小组进行调整,形成局各相关股室、文化市场综合行政执法大队共同参加工作,各负其责、相互协作的运行机制,完善依法行政各项保障措施,确保法治政府建设工作落地见效。

(三)提高科学民主管理,建立健全规章制度

根据《广西法治政府建设实施方案(2021—2025年)》(桂发〔2021〕23号)要求,依照我局工作职能,从规范行政执法行动入手,建立和完善了各项规章制度,依法行政工作切实做到程序化、规范化、法制化开展。依照法律、法规、规章的规定和职责分工,科学合理界定本部门的行政决策权限,明确了重大行政决策的具体范围、事项,完善了行政决策规则和行政决策程序,落实重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决策的程序规定,科学确立了重大行政决策跟踪和反馈评价制度。

(四)强化文化市场监管,依法展开执法工作

文化市场综合行政执法大队按照“公正、公开、文明、规范”的要求,严格规范行政执法行为。我局在开展行政执法过程中,切实做到“持证上岗,着装规范;亮证执法,文明执法;用语文明,礼貌待人”等文明执法行为。建立健全了《工作纪律制度》《执法文明公约》《文化市场综合执法“六不准”》等系列管理制度,杜绝队员执法不亮证、酒后执法、态度恶劣、索拿卡等违纪违法行为,并积极组织队员参加区市业务培训学习活动,有效树立我局文明执法形象。加大文化市场监管力度,对互联网经营场所、娱乐场所、印刷、广播影视等文化行业进行各类专项整治行动,实现监管工作时间、区域全覆盖。截至10月底,先后出动执法检查人员2615人次,检查印刷、图书(报刊)、音像、印刷、网吧、娱乐、旅游景区等经营场所485家次,查处处理违规经营单位15家,立案13件,办结案件13件。没收非法出版物172册。没收卫星电视地面接收设施配件22个,没收非法安装卫地设备6套。受理举报投诉事件2件,妥善处理2件。通过日常检查与专项整治相结合,有效规范文化旅游行业,确保我县文化旅游市场的健康发展。

(五)深化普法宣传教育,提升法律法治意识

认真落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法工作责任制,加强普法阵地建设,紧密结合工作实际,在重大节假日、法律法规颁布的时间节点,通过现场咨询、发放宣传资料、设置宣传展板、悬挂横幅等多种方式,广泛宣传文化领域相关法律法规、部门规章、地方性法规。2022年针对《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》以及《营业性演出管理条例》《娱乐场所管理条例》《出版管理条例》等文化领域法律法规共组织开展了8次法治宣传活动、3次业主普法培训,有效提高干部群众的法律意识。融安县文体广旅局组织全体领导干部积极参与普法学习考试,完成率、通过率均达到100%,实现普法学习全局覆盖。组织开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国公务员法》及其配套法规专题学习,有效提升全局党员干部学法守法用法的自觉性。

二、存在问题

(一)法治宣传方式和力度有待提升

普法宣传活动形式主要集中于现场咨询、发放宣传资料、设置宣传展板、悬挂横幅等线下活动形式。线下活动覆盖面较小,普法活动的针对性、实效性不强,高质量的普法宣传措施和形式较少,普法宣传力度难以达到预期。借助新兴媒体宣传法律法规的力度还比较滞后,宣传的方式方法有待改善和转变。

(二)行政执法力量不足

机构改革后职能多样化,执法人员水平参差不齐,法治工作人员专业水平有待提升,缺乏相应领域的专业与法律复合型人才。一个专职执法人员需监管多个企业,执法人员任务较重,法制工作机构队伍建设有待进一步加强。

(三)法治观念有待加强

多数干部和工作人员的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步,但部分干部和工作人员运用法治思维思考问题、法治方式处理问题的意识有待进一步提高。

三、下一年度推进法治政府建设计划

(一)强化理论学习,深入推进法治政府建设

深入学习宣传贯彻党的二十大精神,传达学习好党的十九届六中全会精神和习近平法治思想,按照县委、县政府的要求,做好法治政府建设工作,为推动全县文化市场和谐、稳定、安全提供法治保障。

(二)严格执法检查,加大文化市场监管力度

深入开展各类行业专项整治行动,严厉打击各类非法违法行为。制定2023年全局执法检查计划,突出重点领域执法检查,对发现的商家、企业重大问题挂牌督办,并督促企业及个体工商户制定具体的风险管控措施和隐患治理方案。

(三)狠抓业务学习,改进普法宣传方式,增强行政执法力量利用线下专题学习会、组织培训会、学习强国等形式,促进党员干部形成“集中学、带头学、个人学”三位一体的学习方式,不断提升执法业务能力和水平。紧扣节假日等特殊时间节点,充分运用新兴媒体形式广泛开展普法宣传活动。进一步扩充文化市场行政执法力量,强化执法培训,培养一批高素质执法人员队伍,为文化旅游市场稳定发展提供保障。

融安县文化体育广电和旅游局

                              2022年12月14日