一年来，沙子乡在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委十四届二次全会和县十七届人大二次会议确定的目标任务，以改善民生为重点，优化产业结构，巩固“农民人均纯收入倍增计划”成果的工作思路，进一步解放思想，凝聚力量，攻坚克难，较好地完成了各项工作阶段性任务，保持了经济社会各项事业稳定健康发展。现将沙子乡2017年工作总结及2018年工作计划汇报如下：

2017年工作总结

一、全面从严治党，全面加强党的建设

（一）五项措施加强组织生活建设

一是在开展组织生活上坚持制度化。建立“三会一课”制度，结合现代远程教育，组织广大党员认真学习党的理论知识和党纪党规。二是在规范组织生活上坚持固定化。全面落实“党员活动日”制度，按照“每月一主题”要求，持续开展活动。三是在组织形式上做到灵活多样化。利用党委书记上党课、百姓宣讲团进支部、进田间地头、开展党建促脱贫现场会、圩日在街上进行党的理论宣讲等形式进行集中学习。四是在活动内容上做到丰富多彩化。创建沙子乡党员先锋岗，围绕宜居乡村、市场整治、精准扶贫等重点工作，召集党员开展致力于产业富民、基础便民、服务为民。

五是在活动时间上突出常态化。在组织活动时间上不只局限于“七一”等党的生日、纪念日等硬性时间，同时利用一切可以利用的时间随时随地开展组织生活。

（二）五个“党建+”工程促进脱贫攻坚

一是党建+党员示范，强化先锋引领。加强党员干部的管理，增强党员服务能力和履职带富能力。二是党建+支部引领，强化民生建设。坚持“两学一做”常态化制度化，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。三是党建+产业发展，强化输血造血。抢抓石岩屯农业核心示范区建设机遇，让石岩景区作为龙头带动樟家水域文化、沙子稻田养鱼、中胆原始森林旅游点的兴起，不断推动第一产业、第二产业和第三产业的发展。四是党建+教育培训，强化科技人才支撑。切实抓好我乡党员理论培训和科技培训，有效普及农村实用技能和科普知识，农民致富能力进一步增强。五是党建+互联网模式，激发党建新活力。开办沙子乡第一家精准扶贫土特产专营店，凸显出“党建+互联网”推动电商进农村助推脱贫的重大意义。

（三）创新模式深入落实党风廉政建设

建设乡级廉政文化基地，充分发挥廉政文化在反腐倡廉工作的基础性作用，驰而不息纠正“四风”，推动全面从严治党向纵深发展，沙子乡创新党风廉政建设工作方式，率先在全县范围内实行“一月一主题”廉政文化教育活动。

通过“一月一主题”廉政文化教育活动的开展，我乡党员干部的廉洁从政意识进一步增强，工作作风进一步好转，人民群众对我乡廉政文化教育活动知晓率和参与度进一步提高，全乡风清气正的氛围得到进一步加强,为切实做好我乡2017年村“两委”换届工作及打赢脱贫攻坚战役提供坚强的政治和纪律保障。

（四）改进工作作风，提高党员干部拒腐防变能力

我乡认真贯彻落实中央八项规定和中央、区、市、县廉洁自律各项规定。一是坚持厉行勤俭节约，坚决制止奢侈浪费行为。要求领导干部按照简朴、节约、务实的原则安排好节日期间的各项活动，严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等活动，严禁以各种名义年终突击花钱，严禁用公款大吃大喝、旅游和进行高消费娱乐活动，严禁收受与行使职权有关系的单位和个人的礼品、礼金、有价证券和支付凭证。二是切实加强公务用车管理。根据县纪委《关于严明公车定点停放制度的通知》和融安县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室《关于制定和完善公务用车日常使用管理制度的通知》的要求，我乡制定并完善了《沙子乡公车使用管理办法》和《沙子乡公务用车日常使用管理制度》，规范公务用车，严禁公车私用或用公车油卡为私车加油等行为，切实加强对公车的管理。三是乡纪委对两名违纪党员依法依规进行立案处理。

二、狠抓落实，经济社会健康发展

（一）产业发展格局不断优化

1.传统产业稳步发展。2017年全乡完成甘蔗新种3200亩，完成翻种盖膜2528亩，完成宿根蔗盖膜1067亩。新种金桔250亩，蜜桔、“菜篮子工程”、葡萄等产业，种植规模进一步扩大，产业带富更加明显。

2.旅游产业势头良好。石岩屯作为国家AAA级景区，结合宜居乡村旅游，石岩屯先后完成了景区大门修建，公厕、停车场完工投入使用，种植百余亩樱花基地，同时安装各项宣传板报、七彩风车花卉长廊等。完善了游客接待中心各项设备设施，旅游中心游客接待功能进一步增强。发展蜜桔的现场观光与采摘，改变了以往只是单纯的种植蜜桔的情况，提升景区旅游娱乐活动品质，果园采摘、垂钓、攀登等丰富的游玩活动使游人流连忘返。目前，石岩屯现有农家乐（农家旅馆）4家，开放式蜜桔果园850余亩，种植蜜桔户数有95%以上，产值将近1200多万元，全屯共有300余人参与到旅游发展中，人均年纯收入增幅为27%。3月，通过与贫困户签约认股合同后，石岩景区“旅游扶贫模式”初步形成，今年“三月三”期间，景区接待游客约上千人，经济收入约3万元。红妙村樟家屯“梦里水乡”景观建设推进顺利，古益村中胆屯原始森林科普植物园已完成总体规划，沙子乡沿河生态旅游带初步打造成型。

3.大力发展现代特色畜牧业。我乡水产畜牧养殖重点以养鸡、养猪、养羊等为主，规范规模化养殖，广开增收渠道。今年全乡养鸡共7521羽，养鸭共1955羽，鹅86羽，山羊存栏4113只。

（二）基础建设施建设进一步完善

1.道路建设不断完善。争取到2017年发改以工代赈项目红妙村中金屯道路硬化、沙子村新田屯至高寨屯道路硬化和桐木村富进屯道路硬化工程，已完成前期工作，并进入施工阶段。

    2.水利基础设施建设。一是加大力度解决农村剩余不安全人口的饮水安全和农田小型水利基础设施建设步伐，公司对古益村拉棒、新村、九歪的人畜饮水项目已完工等待验收，建立完善农业用水灌溉体系，小农水建设（清理并完善），切实提高农业抵御自然灾害的能力。二是积极开展全乡农村河道、堰坝、山塘综合整治规划编制工作，上报流沙水石岩段河道清理报告。三是强化汛期期间水库值班工作及山洪灾害的监控力度，确保汛期安全度汛，切实保障广大群众生命财产安全。

3.国土城建工作。一是严格按照土地规划，对群众建房进行审核，我乡群众申请建房80户。二是加强执法监察，开展土地、矿产执法巡查50余次。三是加强地质灾害监测、防治工作，建立和完善三级群测群防制度。四是开展基本农田保护。五是启动沙子红妙农田提质升级改造完成了前期设计与规划。

4.危房改造工作。一是认真学习领会文件精神，明确危房改造的意义，集中力量优先、重点解决居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭以及地质灾害隐患点的困难家庭；二是严把质量关，与乡国规站、包村组密切配合下到每一处实地检查改造房的选址及建设工作，确保选址科学合法、工程质量合格过硬。我乡今年第一批危改指标为46座，目前正在有序开展前期工作。

5.市场管理工作。结合县委、县政府集中开展2017年“城乡建设管理突破年”活动，通过张贴公告、街道居民签订门前三包责任书、发放广大市民的一封信，对沙子街道两旁、市场等公共场所内杂木、木棚、建筑材料等垃圾全部清运干净，同时对存在的个别经营户的不文明经营行为予以坚决抵制，动之以情晓之以理，努力营造良好市场秩序，提供良好经营环境，维护个体经营户的合法利益。努力实现居民“乐业、乐居、乐购、乐文、乐游、乐康、乐寿”的“七乐融融”新生活，营造良好的社会环境。

6.其他基础设施建设。争取到250万元的全乡垃圾处理（制肥）中心垃圾碳化热解炉工程项目落地红妙村樟家屯，目前正在有序施工中。争取到新建室内篮球场一个和购置体育健身器材一批落地乡政府，总投资50万元。

（三）精准扶贫工作全面实施

一年来，我乡扎实做好精准扶贫工作，一是发放帮扶手册、决心书、连心卡、扶贫日记、扶贫档案袋，结成帮扶对子，帮扶到村到户。按照“突出重点、先难后易、分批实施”的原则，对全乡514户精准扶贫对象逐一制定了结对帮扶方案，落实了结对帮扶责任人和帮扶措施。二是积极宣传扶贫政策，做好产业扶贫工作，甘蔗、青蒿、杉木、罗汉果、养鸡、鸭等产业验收有序开展，确保贫困户得补助、见实效。三是进村入户到校开展精准宣传雨露计划扶贫培训政策，让贫困学生了解资助内容、申请补助时间和流程，帮助学生熟悉网上申请。做到符合雨露计划补助条件的学生对政策应知尽知。

扎实推进扶贫工作重点。开展“一户一册一卡一袋”培训及发放工作；沙子乡“扶贫帮扶日”活动开展以来成效明显；扶贫产业政策宣传及产业验收工作；加大对农民种植甘蔗、青蒿及稻田养鱼等产业发展技术培训；积极开展扶贫系统数据清洗工作；易地搬迁工作；推进扶贫动态管理工作，做好贫困户错评剔除工作，全乡剔除11户56人，做好返贫申请工作，截止到5月31日全乡有8户29人申请返贫，做好新识别申请工作，全乡共有57户227人申请了新识别；加强打造“三大扶贫模式”即旅游扶贫、青蒿产业扶贫、蔗糖产业扶贫。

    （四）“美丽融安”乡村建设成绩喜人

    一年来，乡村两级共开展集中环境整治25次，清理垃圾25.9吨，清理水源河流16条30公里，清洁田源1200多亩，参与人次达3100人。制作宣传广告100多条，垃圾桶350个，同时对沙子街道摆摊设点进行了规范整治，清除了占道经营，乱摆摊设点行为，确保地面清洁道路畅通。全面启动“美丽沙子·宜居乡村”，深入开展“产业富民”、“服务惠民”、“基础便民”专项行动和示范村建设。

（五）义务教育均衡发展工作有序开展

党政领导高度义务教育均衡发展工作发展。截至5月31日，先后召开沙子乡“义均”工作专题会或座谈会5次，乡主要领导、分管领导到各中小学开展检查工作10余次。

加大资金投入，后盾单位支援。仅沙子小学建设投入“义均”资金68.6万元，其中教学楼、学生宿舍楼建设16万元，校园美化、硬化、绿化工程25万元，校园文化建设6.6万元，后盾单位支援2万余元；三睦小学校园“三化”建设19.5万元，校园文化建设1.5万元。

沙子乡义务教育均衡发展顺利通过自治区评估组实地核查督导评估。5月10-12日，融安县义务教育基本均衡发展工作接受自治区评估组实地核查督导评估。沙子乡“义均”工作接受评估并顺利通过评估验收。

（六）社会各项事业繁荣发展

1.科教文卫事业健康发展

一是抓好计生工作。加大人口和计划生育综合改革力度，促进全乡人口计生发展方式转变。在石岩屯开展“关爱留守儿童、关爱留守老人”试点工作，得到区、市、县领导的充分肯定，成为我市计生工作一大新亮点。二是配合抓好教育。全乡小学入学率和15－17周岁教育完成率都达到国家要求。三是开展丰富的文体活动。积极组织开展了各类文体活动，营造了积极向上的乡土文化，弘扬了社会主义核心价值观。

2.民政、社保工作有序开展

（1）民政工作。一是发放优抚金47人15.92万元；二是发放城镇和农村低保65.6万元；三是发放救济灾款5.8万元。解决了困难群众的生活问题。

（2）新农保工作。新型城乡养老保险工作涉及群众切身利益出发，也让广大群众享受到国家发展成果。切实抓好今年续保工作。全乡居民新农合参合率达到94%，贫困户参合率在全县率先达到100%。

    3.安全生产工作强抓不懈

我乡始终将安全隐患排查放在首位。一是加大宣传力度。利用会议对安全生产进行重点强调；在乡村屯公路沿线、人口聚集场所张贴小标语30多条，发放宣传资料达800多份，展出交通安全、安全生产宣传板报10余次，使群众提高安全生产意识，自觉规范安全行为。二是加强检查力度。先后与上级有关部门及乡有关部门对中小学校、亚新矿、社宜水库等单位检查食品安全及安全生产落实情况，发现问题立即责令其整改。联合派出所、农机站、综治办等部门定期开展道路交通安全检查，加强检查搭载学生的车辆，确保无重特大事故发生。对矿山进行常规巡查，加强在雨季对全乡地质灾害点的防控，确保群众生命财产的安全。强化部门、行业服务意识，大力改善投资软环境，开展矿山整治、打击木材流通领域违法行为，服务企业，确保辖区内企业合法经营和正常生产。

（七）平安乡镇建设成效显著

1.加大法制宣传力度。把学法用法与法制宣传教育功能相结合，加大对广大群众法律知识的宣传力度，开展法制宣传4次，解答法律咨询400多人次，发放2000多份宣传资料，提高了群众法律素质。

2.认真办理信访件，严肃查处违纪案件

加强信访工作，认真查处违纪违法案件，群众上访无小事，必须做到事事有回音，件件有落实。今年承办上级纪委转办信访件1起，查处党员干部违法违纪行为2起，在全乡起到了很好的警示教育作用。

3.积极排查纠纷矛盾，主动调解。2017年1-5月全乡共排查各类矛盾纠纷48起，调处48起，调结率达100%，调处成功48起。

4.积极开展禁毒工作。为进一步增强广大群众识毒、防毒、拒毒、防邪反邪及平安建设意识，维护辖区社会和谐稳定，共开展禁毒反邪教宣传4次，发放宣传资料500余份，受教育群众1000余人，提高广大群众的防毒拒毒及反邪教意识，为动员和组织广大群众参与平安建设起到了积极的推动作用。

5、武装民兵工作扎实推进。认真抓好民兵整组工作，扎实整顿民兵队伍，把文化程度高、有一技之长的优秀年轻民兵转入基干民兵队伍，既保证了基干民兵队伍的稳定性，又为其注入了新的新鲜血液，同时对民兵应急分队1个排4个班共43人进行集训。对398名17-24周岁年龄段青年进行兵役登记，登记完成率为94.84%。

2018年工作计划

一、优化产业结构，确保农业增效农民增收

（一）稳中有进加强甘蔗生产管理

按照上级甘蔗生产“稳面积、抓基地、提单产”的工作思路，2018年力争完成甘蔗种植任务。

（二）创新思路发展蜜桔、葡萄、水产畜牧等特色产业

蜜桔和葡萄产业的发展要拓展新思路，搭建新品牌，开通网络销售、微信销售，利用新媒体进一步拓宽蜜桔的销售渠道，培育蜜桔花卉，进行水果的深加工，加大病虫害的防治，打造绿色品牌；此外还要因地制宜，抓好林下土鸡养殖，培养示范户；加强技术指导，确保牛、羊、猪养殖数量和安全防疫。

（三）把发展旅游业与“美丽沙子·宜居乡村”活动结合起来，打造景色怡人、休闲养人、文化造人的美丽沙子

在石岩国家AAA级景区的基础上，利用打通沙子至板料的水泥路带来的交通便利，重新定位沙子乡的旅游产业发展布局同时让其作为龙头带动樟屯家、中胆屯旅游点的兴起，让旅游产业与开展“宜居乡村”活动完美结合起来，在美化环境的同时，成为促进我乡农民增收的又一大特色产业。

（四）扎实有效地抓好其他助农增收工程项目

抓好中草药等高效农业项目的引进种植工作，对外出务工群众进行有效的引导，多渠道促进农民增收。

二、加大基础设施建设，夯实农业生产基础

加大基础设施建设力度，改善农村生产生活条件，提高农业抵御自然灾害的能力。一是争取“一事一议”项目资金解决部分村屯的人畜饮水、道路硬化、水渠维修问题；二是争取扶贫项目解决贫困村的基础设施建设问题；三是争取水利部门项目资金；四是向上级土地资源管理部门申请调整用地指标，推进一批民生工程，加快我乡城镇化建设进程。

三、切实保障和改善民生，积极推进社会各项事业

一是继续加大对教师队伍的管理力度提升教育水平和质量，促进全乡教育事业的发展；二是配合上级卫生机构推进乡村卫生医疗体制的改革和医疗水平的提高，引导群众积极参加城镇居民基本医疗保险和新农合、新农保；三是进一步完善乡村社会救助体系，健全灾害应急救援机制，推动民政工作发展；四是深入开展拥军优属、拥政爱民活动；五是继续抓好文化体育广播电视工作，巩固群众文化活动“月月比”成果；六是加强计划生育工作，打造一流的服务队伍和管理理念，高效优质的完成各项指标任务；七是加强和创新社会管理工作，加大维稳经费投入力度，深入推进社会矛盾化解，确保全年无非访及群体性事件发生；八是强化安全生产工作，加大宣传，采取措施全力抓好食品安全、交通安全、矿山安全、学校安全等各项安全生产工作。

四、全力推进精准扶贫攻坚，确保贫困户按期摘帽

坚持把脱贫攻坚作为最大的民生工程，坚决实现2017年度脱贫巩固古益村和沙子村脱贫摘帽目标。要用好三支队伍，特别是第一书记和扶贫突击队，强化责任与落实，深化提升扶贫思路，重点推动旅游扶贫模式，见成效、成示范。因地制宜，创建沙子乡扶贫产业项目库，打造党员扶贫产业示范点、做大“互联网+”电商产业，把石岩景区打造成融安县旅游扶贫模式进行推广。积极申报争取项目资金，加强乡村各项生产生活、公共服务等基础设施建设。加强政策、组织、资金、工作督查四大保障，从机制和管理上要效率、要成效，通过以奖代补、财政贴息贷款等政策扶持，力争扶贫产业全覆盖，确保每个贫困村培育有1-2个特色优势产业，具备条件的扶贫对象有1项以上增收产业项目，增强可持续发展能力。加大贫困村村屯道路硬化、饮用水工程等基础设施建设，争取贫困村20户以上村屯基本实现道路硬化。进一步优化扶贫资源，广泛动员社会力量共同参与扶贫。在实现脱贫摘帽中出成效、出亮点，完善长效脱贫机制，走出具有特色的扶贫新模式。强化脱贫动态管理，严格按照摘帽标准进行脱贫评估验收，实行逐户销号，切实做到脱贫到人，有序推进贫困人口脱贫致富，确保完成脱贫任务，实现全乡早日建成小康社会。

五、加强政府自身建设，打造廉洁务实型政府

面对新的机遇和挑战，要进一步加强政府自身建设，打造高效廉洁务实的政府形象，提高政府的公信力、执行力和创造力；加强依法行政，改进工作作风，抓好工作落实。大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，为群众排忧解难，以扎实的工作作风取信于民；廉洁奉公，做廉洁自律的典范，自觉接受人大监督，全面推进政务公开，强化对行政权力的制约和监督，规范政府工作人员行为，严防腐败现象发生。

中共沙子乡委员会             沙子乡人民政府

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