各乡（镇）中心校、中学，县直各校，局二层机构：

现将《融安县教育局2018年工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

融安县教育局  

2018年4月3日   

融安县教育局2018年工作要点

2017年我县教育工作在县委、县政府的正确领导下和柳州市教育局的直接指导下，全县上下凝心聚力，攻坚克难，义务教育均衡发展顺利通过国家验收,为加快融安利用中小学优质教育资源优势，打造柳州北部区域教育中心奠定了坚实基础。但是，由于我县教育基础薄弱，普惠性学前教育资源不足、义务教育发展不够优质均衡、普通高中办学亟待调整、教师队伍结构性短缺等教育发展不平衡不充分问题仍然存在，教育发展水平与人民群众日益增长的接受更公平更高质量教育的需求还不适应，扩资源、补短板、强弱项、提质量的发展任务艰巨繁重。为进一步提升我县教育整体发展水平，加快教育现代化，办好人民满意的教育，特制定2018年教育工作计划。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“党建”“均衡”“扩容”“提质”“立德”“清廉”“扶贫”“安稳”的发展思路，全面提高教育质量，破解教育发展不平衡不充分问题，不断满足人民群众日益增长的优质教育需要，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，打造柳州北部区域教育中心，驱动融安县经济社会快速发展，为创造乐业、乐居、乐购、乐文、乐游、乐康、乐寿的“七乐融融”新生活发挥重要支撑作用。

二、总体目标

坚持发展更加公平更高质量的教育，实施融安教育提升三年行动计划，推进高中“双核”驱动发展计划，包括融安县高级中学搬迁，县第二中学和县职校融通办学，河西教育园新建一所初中、一所小学、一所幼儿园，长安镇第二幼儿园创建市级示范幼儿园等，使教育资源进一步扩大，教育内涵发展水平明显提高，教育服务县域经济社会发展能力有效增强，教育发展基本满足人民群众日益增长的美好生活需要。2018年学前教育三年毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率达到上级要求，教育系统全年无安全责任事故。

三、主要任务

（一）加强教育系统党建工作。

一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，增强 “四个自信”认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。二是开展“教育系统基层党建工作质量提升年”活动，推动党建活动持续深入开展。三是严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任。通过持续开展“两学一做”学习教育、党风党纪国法教育和廉洁自律教育，增强遵守中央八项规定意识，严防“四风”问题反弹，引导党员干部和教职员工把思想和行动统一到干事创业上来，积极营造教育系统风清气正的文化育人氛围。四是改进德育工作，坚持立德树人，积极推进社会主义核心价值观进课堂。五是推动共青团、少先队改革，增强广大中小学生对党的向心力。

（二）探索德育工作新方法、新模式。

认真落实《中小学德育工作指南》要求，重点实施：课程育人，在课堂教学中有效实施核心价值观育人思想；文化育人，实施中华优秀传统文化进校园，持续推进各学校校园文化特色打造；活动育人，开展“我们的节日”等主题活动，在活动中渗透社会主义核心价值观教育；实践育人，鼓励各学校开展社会主题实践、家庭劳动教育等方面活动；办好家长学校，真正形成家庭、学校、社会齐抓共管、协调配合的教育合力。

（三）加快推进第三期学前教育三年行动计划。

1.扩大公办学前教育资源。完成长安二幼、大良中心幼儿园项目建设，确保9月份开学投入使用，重点新建河西新区教育园遂溪县扶贫协作幼儿园项目，新建泗顶镇、板榄镇公办中心幼儿园和改建、新建村级公办性质幼儿园，落实大将镇中心幼儿园选址问题，力争实现乡镇公办中心幼儿园全覆盖。加强新建小区配套幼儿园建设管理，确保新建小区配套幼儿园办成公办幼儿园或普惠性民办幼儿园。

2.扩大多元普惠学前教育资源。新认定和扶持一批多元普惠性幼儿园。加强多元普惠性幼儿园办园行为督导评估，完善多元普惠性幼儿园办园行为监测机制，开展无证幼儿园规范整治工作。完善优质公办幼儿园对口帮扶多元普惠幼儿园机制。

3.扩大优质学前教育资源。积极推进集团化办园与示范园建设工作，发挥龙头幼儿园的示范引领及辐射作用，启动将长安镇第二幼儿园打造成市级示范幼儿园工作。

4.加强学前教育各项常规管理和督导工作。不断规范办园行为，完善学前教育质量提升机制，建立教研指导责任区制度，构建质量评价体系。加强培训，提高幼儿园教师的专业素质和教育实践能力。

（四）推进义务教育优质均衡发展。

针对“国检”存在的“四大问题”，切实做好整改，推进义务教育优质发展。

1．整合资源，合理布局，增加学位，解决“县城挤”问题。通过布局调整，新建、改、扩建一批学校。一是加快推进2所高中迁建工程，融安高中8月底前完成搬迁，采取腾挪的方式，竣工后将对相关初中、小学校舍做相应的调整。二是在河西新区教育园新建一所小学和一所初中，争取年内开工建设。三是完成县初级中学新建学生宿舍、第二实验小学、第三实验小学综合楼、沙子中心校学生宿舍楼、浮石泉头小学等项目建设并投入使用。继续加快推进县二中搬迁、浮石中心校新校区建设，确保2019年。通过实施以上项目促进学校布局调整，增加学位，力争基本解决“大校额、大班额”问题。

2．继续加大经费投入，改善办学条件。争取扶贫专项资金优先安排学校项目建设，解决部分学校办学条件基础薄弱问题。一是通过调整学校布局、新征土地、新建学校及校舍来解决生均教辅用房面积、运动场地面积、寄宿制学校食堂建筑面积、校园绿化面积不达标问题。二是为县初级中学、长安中心校等6所学生人数1000人以上学校购买6套电子备课系统；将泗顶镇思美教学点、沙子乡红妙教学点等4所未建有校园网的学校统一牵线，将网络引入教室；为沙子乡三睦教学点、浮石镇六寮教学点等2所功能室不足的学校调济好功能室并配足配齐所需教学仪器设备。使义务教育学校（含特殊教育学校）达到办学标准。

3. 全面推进全县义务教育学区制管理改革。按照《融安县人民政府〈关于印发融安县全面推进义务教育学区制管理改革实施方案〉的通知》精神，全县义务教育学校主要以“结对帮扶”的模式，划分为小学4个学区、初中2个学区，通过改革学校管理体制、教育资源调配机制和教育教学管理方式方法，实现学区内统一进行资源配置、师资调配、教学管理、教学研究、学校招生、质量评价的“六统一”，构建县域、城乡、校际相互合作，优质学校和薄弱学校融合发展，县域内义务教育城乡一体化改革发展新机制。

4．健全和完善教师支教、轮岗工作方案并认真实施，通过县域内教师调剂的方式实现师生比达标。一是通过实施2018年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划（招聘特岗教师90人）和农村小学全科教师定向培养计划（申请培养70名），破解专业教师不足问题；二是加大教师培训力度，特别是开展紧缺学科教师的转岗培训，培养能够胜任多学科教学的一专多能教师，逐步解决教师学科结构不合理问题。

5．深化义务教育教学改革。加强教育教学研究，提高教研队伍整体水平。抓好联校教研、科研课题指导和管理工作，推动中小学改进教学方法和学习方式，创新教学手段，推进课堂教学改革。初中重点抓好中考备考工作，按照“核心备考法”做好顶层设计，层层设立备考方案并执行，确保中考质量稳步上升。

（五）推进普通高中突破发展。

1．推进融安县高级中学搬迁和县第二中学与职校联合融通办学。制定搬迁方案，2018年暑假完成融安县高级中学搬迁至新校区工作。推进县第二中学与职校联合融通办学相关项目建设，通过优化普通高中布局，满足普及高中阶段教育需要，有效解决普通高中学位不足问题。

2．深化普通高中课程改革。融安县高级中学以质量为核心，打造桂北名校，不断扩大影响力。县二中联合县职校融通办学，以体艺为核心，打造特色高中。两所高中围绕学生核心素养培养目标，要不断优化课程结构和内容，突出必修课程，增加选修课程，丰富校本课程，推进我县高中“双核”驱动发展。

（六）推进教师队伍提质增量。

1．加强师德师风建设。加强教师思想政治工作和师德教育，把教师职业理想、职业道德教育融入培养、培训和管理全过程，力争实现教师队伍师德培训全覆盖。健全完善教师绩效考核管理制度。完善教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设机制。实行师德“一票否决”。加大优秀教师先进事迹宣传力度，引导广大教师争做“四有”好老师。

2．提升教师队伍素质。一是打造县本级培训项目。2018年财政投入教师培训经费150万元，继续采取全员通识培训加专题培训的方式，借助高等院校和优质的教育培训机构以及遂溪县教育协作项目等培训资源进行菜单式培训。着重提高学校管理者的领导力、学科教师的专业素养以及学校各功能室的使用能力，努力造就一支师德高尚、业务精湛、充满活力的高素质专业化教师队伍。二是落实好国培、区培和市培等各项培训任务，及时安排落实并按要求通过广西教师培训平台报送，通过各种培训项目对不同层次的领导和教师提出不同的发展要求。

3．合理增配教师编制。一是通过核定公办幼儿园教职工编制、政府购买服务等方式，完善公办幼儿园教职工补充机制，引导、监督民办幼儿园按“两教一保”标准补足配齐教职工。义教段和高中学校2018年通过实施“特岗”教师招聘计划、农村小学全科教师培训计划、公开招聘等方式，积极引进人才，努力解决师资不足、年龄和专业结构不合理等问题。二是深入推进县域内义务教育学校教师、校长交流轮岗，继续实施中小学教师走教支教计划，全县中小学教师交流面总数达到10%以上。进一步完善教师评价体系，分类推进教师职称制度改革，建立岗位设置结构比例动态调整机制。

4．提高教师地位待遇。一是继续健全和完善我县的连片特困地区乡村义务教育学校教师生活补助计划实施办法，结合乡镇工作补贴制度的实施，积极调动边远薄弱学校教师工作积极性，促进全县义务教育的均衡发展。二是做好教师的评优评先、义务教育学校校长综合考核及奖励和专业技术人员职称申报工作，充分调动一线教师的工作积极性。

（七）努力实现教育信息化全覆盖。

1．加快推进教育信息化基础能力建设。启动学校宽带网络校校通及校园网络联网建设工作，实现中小学宽带网络提速升级，推进具备条件的教学点接入宽带网络，基本实现中小学宽带网络全覆盖。

2．配合市教育局实施“在线同步课堂”建设项目。在长安镇、浮石镇、大良镇落实 “在线同步课堂”项目建设与应用工作部署，制定项目发展规划、建设方案，推进我县教育信息化建设与创新应用发展。继续开展“一师一优课、一课一名师”等信息化教学推广活动，鼓励学校积极探索远程协作、实时互动、翻转课堂、移动学习等信息化教学模式，充分利用信息化手段开展区域协同教研，推动形成“课堂用、经常用、普遍用”的信息化教学新常态。

3．有序推进教师信息化教学应用能力培训和提升各功能室管理人员水平培训，着力提升功能室管理人员管理水平。

（八）落实脱贫攻坚相关工作

1.落实从学前教育到高等教育各学段学生资助政策。加强政策宣传，确保应补尽补。加强对学生资助工作的监管，采取有力措施确保学生资助资金使用合规安全。

2.继续实施学生营养改善计划和特教学校免费午餐扩面工程。加强对实施计划学校的业务监督指导，确保膳食营养安全。

3.做好控辍保学工作。落实“双线四包”责任制，强化县乡政府落实主体责任机制，把控辍保学纳入乡镇绩效考核内容。指导学校主动与当地党、委政府汇报，由学校领导与帮扶队员组成工作组，开展劝学工作。   

4.解决易地搬迁子女入城后教育保障问题。做好进城务工随迁子女入学工作，保障进城务工随迁子女平等接受义务教育的权利。 

5.加强对农村留守儿童、特殊群体的关爱。继续办好特殊教育，提升特教学校办学水平。对具有本县常住户籍且在本县居住、不能到学校接受教育、基本具有接受教育能力的义务教育阶段7-15周岁重度残疾儿童少年，采取直接服务与间接服务相结合的原则“送教上门”。

6.按照县委、县政府要求，认真选派脱贫摘帽驻村工作队员；每月帮扶联系人都要到联系的贫困户家中走访一次，帮助解决贫困户在发展生产中遇到的困难。

（九）强化教育系统安全稳定工作

1.强化安全责任落实。认真对照安全生产责任状的内容，逐一对照检查，严格按照“谁主管、谁负责”的要求，落实领导责任，确保工作明晰、任务明确、责任到人、措施到位、群策群力，抓好安全生产工作。

2.继续常态化开展安全隐患排查。继续以开展安全隐患排查为抓手，及时发现和消除学校及周边安全隐患，及时消除安隐患，维护学校安全稳定。重点抓好防溺水、道路交通安全、食堂食品卫生安全和汛期安全。

3.严格按照《柳州市中小学校公共安全宣教演练重点工作安排表》开展相关安全教育活动，认真做到每月开展1次安全应急演练。

4.认真开展校园欺凌专项治理工作，确保工作细致到位，力争让反对校园欺凌的思想深入每一位师生的头脑，严控校园欺凌事件的发生。

5.加强值班值守，保障信息畅通。严格按照相关安全稳定工作要求，安排好元旦、春节和寒暑假期间的值班和领导带班工作。严格执行信息报送的有关规定。切实做好学校安全防范的各项工作，确保师生的生命安全和社会的稳定。

（十）推进学校土地确权颁证等国有资产工作。

1.全力以赴配合协调做好我县中小学校土地确权颁证相关工作。加强部门协调，按计划推进工作，确保2018年颁证任务顺利完成。

2. 加强与各乡镇、各部门的沟通协调，拟定以县为主的《融安县中小学闲置校舍管理处置办法》，明确职责，做好学校国有资产及闲置校舍的处置和管理的督促指导工作。

3. 做好校园方责任保险和中小学校校舍财产保险工作，维护学生和学校财产的最大利益。

(十一)完成其他相关工作

1. 提高依法治教水平。进一步健全重大决策机制，完善各项议事规则，加强对学校重大事项决策的监管。建立职责明确、行为规范、监督有力、保障完善的行政执法队伍。完善教育法律顾问建设工作。加强《学校章程》的实施和监管工作。建立与《学校章程》相配套的现代学校管理制度。积极开展校园普法、“青少年维权岗”创建、青少年法治教育基地创建工作。

2. 规范开展“一服务两公开“工作。以权力清单为基础，转变教育职能，加强行政审批制度改革后的事中事后监管。推进教育领域经费预算、公共资源配置、入学规则与招生政策、重大事项批准与实施、重要改革事项等方面的信息公开。

3. 加强宣传，营造良好氛围。积极运用各类媒体平台，加大教育宣传，让社会各界和广大人民群众及时了解教育发展新进展、新成效，总结推广成功做法和典型经验，动员全社会共同关心支持教育事业，为计划顺利实施创造良好的舆论环境和社会氛围。

 政府信息公开选项：主动公开