2020年是“十三五”规划的“收官之年”,融安教育以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记关于教育的重要论述及自治区、市委市政府、县委县政府关于教育的重要决策部署，坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，持续围绕“党建”“均衡”“扩容”“提质”“立德”“清廉”“扶贫”“安稳”的工作思路，积极顺应群众期盼，着力实现新突破，办好人民满意的教育。

一、全面加强党对教育工作领导

1．扎实推进党建工作。把党的政治建设摆在首位，贯彻落实好《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚定执行党的政治路线，坚决贯彻落实上级党委的决策部署。把深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，发挥“学习强国APP”和学校“新时代文明实践中心”功能，组织党员干部和师生深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神等。各级学校必须旗帜鲜明讲政治，把准政治方向，认真对标对表，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。持续推进教育系统“两学一做”学习教育常态化、制度化，进一步巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立健全长效机制。

2．打造 “育人先锋”党建品牌。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党党员教育管理工作条例》、《关于加强中小学校党的建设工作的意见》和《柳州市教育系统基层党组织建设标准（试行）》。坚持“党建引领教育高质量发展”的理念，坚持“规范化”和“特色化”双 线并行，通过“五个 10工程”的实施（10个书记领航项目、10个育人先锋岗、10名党建名师、10个标杆支部、10个“育人先锋一校一特色品牌”示范点），聚力打造教育系统“育人先锋”党建品牌，引领带动教育系统党建质量提档晋位。发挥“党 组织战斗堡垒、党员先锋模范”两个作用，着力全面推进“党建+教育”深度融合，努力把教育系统党组织建设成为传承红色基因最坚强的战斗堡垒，全面 提升教育系统党建整体水平。坚持以党建带群团建设，全面加强和改进教育系统的群团工作。

3．推进教育系统全面从严治党。进一步落实《教育系统党组织履行全面从严治党主体责任的责任清单》和《教育系统党组织履行全面从严治党主体责任的负面清单》，压实党组织主要负责人全面从严治党“第一责任人”职责和班子成员认真履行“一岗双责”的职责。开展基层党组织书记管党治党述职评议考核，把在新冠肺炎疫情防控阻击战中的履职尽责情况纳入书记管党治党述职评议考核的重要内容和各级领导班子和党员干部年度考核的重要内容。完善廉政风险防控机制，加强对教育扶贫领域腐败和作风的治理。通过开展专项巡检，加强对基建、采购、财务、招生等重点领域和重点环节全方位的有效监督，防控廉政风险，严防教育系统违规违纪违法行为的发生。强化作风建设，持续开展违反中央八项规定精神问题的自查自纠和整改工作，通过约谈、函询，配合驻局纪检监察组查办案件和开展警示教育活动等，形成有力震慑。严抓巡检发现问题的整改，总结经验和做法，完善长效机制，巩固巡检整改成果，实现对学校巡检全覆盖。

4．把握教育系统意识形态工作主动权。坚持党管意识形态，严格落实教育系统意识形态工作联系制，用活用好“学习强国APP”扎实推进思想理论学习。建立健全意识形态工作机制，筑牢校园意识形态舆论阵地。强化督查，结合县委巡视巡察等组织开展意识形态工作专项督查，将落实意识形态工作责任制纳入局属党组织书记年度述职评议的重要内容，确保意识形态工作任务落地落实。

二、提升思想政治教育工作水平

5．打造教育系统宣传思想文化网格。坚持以《中国共产党宣传工作条例》为指导，认真贯彻落实县委关于宣传工作的决策部署及指示精神，统筹推进全年思想宣传工作。统筹协调融媒体与学校之间的沟通联系，努力构建互联网、报纸和电视的全媒体网络宣传矩阵，强化正面引导，营造全社会尊师重教和关心爱护未成年人的良好氛围。

6．构建思政工作新格局。全面贯彻落实《中小学德育工作指南》、《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》和《新时代爱国主义教育实施纲要》。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，把握思政课程与课程思政两条主线，全方位推进思想政治与学科（专业）课程的贯通融合。推进中小学研学实践教育基地（营地）建设，稳固构建家庭、学校和社会“三位一体”的德育体系。开展以德育常规活动、主题活动、特色活动、社会实践四大活动引领学生立德成人、立志成才。切实加强班主任、德育骨干、心理健康教师、思政课教师专项培训，全面夯实德育工作基础，努力培养一批政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的教师人才队伍。

7．营造向上向善的校园育人环境。积极培育和践行社会主义核心价值观，以柳州市争创全国文明城市为契机，大力开展教育系统精神文明建设，努力培养有思想、有道德、有文化的新时代文明市民。大力弘扬志愿服务精神，利用重要节日集中组织开展义务植树、文明交通劝导、垃圾清零等志愿服务活动，全面提高教育系统志愿服务能力，展示师生健康向上的良好精神风貌。做好文明校园评比创建，持续打造“一校一品”校园特色文化品牌。以开展爱国主义、传统文化、思想道德模范宣讲为活动载体，全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根。

8．加强体育、美育教育工作。根据《柳州市强化学校体育促进学生身心健康全面发展实施方案》要求，开展2020年学生体质健康标准实施及全面落实学校体育工作。组织好各项学校艺术比赛项目遴选和参赛工作，继续做好“戏曲进校园”工作。

9．以防控“新冠肺炎”疫情为重点全面加强学校卫生与健康教育工作。强化疫情就是命令，防控就是责任意识，全面贯彻落实上级疫情防控工作领导小组的统一部署和要求，把新型冠状肺炎的防控作为当前最重要的工作，落实好各项防控措施，坚决打赢疫情防控阻击战。制定疫情防控工作实施方案和应急预案，编制学校防护指南，广泛动员教育系统党员干部坚守岗位、靠前指挥，建立健全以县教育行政部门、学校、班级、家长等防护网络，做好疫情监测、排查、预警、防控等工作。开学后，各学校（幼儿园）要严格落实“五个一律”，把联防联控的要求落到实处，全面提高学校卫生工作水平，做到绝不让疫情在校园扩散、全力确保师生生命安全。

三、推进学前教育扩容，规范办学

10．扩大公立幼儿园规模。实施公办幼儿园扩容攻坚计划，完成泗顶镇中心幼儿园教学综合楼建设，力争于9月开园招生；完成县遂融幼儿园二期建设，力争9月交付使用；完成板榄镇中心幼儿园综合楼项目验收，9月开园招生；3所公办幼儿园计划增加学位1500个(其中泗顶480，板榄480，遂融二期540个)，有效缓解全县幼儿园（特别是县城公办幼儿园）学位紧张问题。

11．严格落实学前教育相关政策文件。统筹推进落实《融安县第三期学前教育行动计划》（2017—2020年）、《融安县城镇小区配套幼儿园建设管理的实施办法》，推动公建民营幼儿园转办成公办幼儿园。组织开展全县无证民办幼儿园专项整治，深入推进小区配套幼儿园专项整治，按照“一园一案”的原则，完成2个小区配套幼儿园销号治理工作。2020年全县学前三年毛入园率达到90%以上、普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上，力争公办幼儿园在园幼儿园占比达到50%。

12．推动幼儿园规范化管理。落实公办幼儿园教师工资待遇保障政策,提高公办幼儿园非在编教师工资待遇,逐步实现同工同酬。建立和完善学前教育资助制度,足额落实各级财政应承担的资助资金,确保接受普惠性学前教育的家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童得到资助。强化安全监管，加强办园行为督导,推动各幼儿园实施游戏化教学，治理部分民办幼儿园提前教授小学内容、强化知识技能训练等“小学化”行为。推进示范性幼儿园建设，重点引导长安二幼和鼓励民办幼儿园创建市级示范园。推动学前教育集团化办学，扩大优质学前教育资源。

四、推进义务教育优质均衡发展

13．加快义务教育段学校项目建设。加快融安县高速新区第一初中、第一小学（遂融小学）两所义务教育段学校建设，6月底前完成建设任务，9月正式开学使用；推进融安县实验中学教学楼、浮石镇中心小学大门、潭头乡中心小学教学楼、板榄镇中心小学食堂等义务教育学校维修项目和义务教育薄弱环节改善和能力提升项目建设，进一步扩大办学规模，改善办学条件。

14．提高义务教育常规管理水平。贯彻落实《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》、《教育部关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》和《广西壮族自治区中小学生减负实施方案》，统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展。坚持德、智、体、美、劳“五育”并举，严格按照国家课程方案和课程标准实施教学，严格教材管理，深化课堂教学改革，提高义务教育质量。

15．采取措施促进教育公平。继续推进学区制改革，进一步扩大义务教育学校集团化办学覆盖范围。科学组织义务教育招生工作，以高速新区第一初中、第一小学（遂融小学）两所学校为重点，提高招生入学工作统筹协调力度，杜绝学校违规招生行为，提高进城务工人员随迁子女入学保障水平，确保易地搬迁建档立卡贫困户子女100%入学。实施消除义务教育大班额攻坚，在确保适龄儿童少年全员入学的基础上，力争2020年新生年级无新增大班额。实施义务教育段学校信息化同步互动课堂建设与应用第三期计划，总结完善教育信息化应用的成功模式。

五、普及高中教育，确保高考质量市辖五县领先

16．加快推进普通高中建设。一是加快融安县高级中学运动场项目建设，力争6月前竣工投入使用；二是加快县第二中学迁建项目第二期工程进度，积极开展资金筹措，与金融单位进行协调，解决建设资金问题，力争2020年3月底前开工建设。

17．继续扩大普通高中招生规模。继续实施《融安县普及高中阶段教育攻坚计划（2017—2020）》，力争2020年高中阶段教育毛入学率达到95%，通过普及高中阶段教育自治区验收。制定2020年普通高中招生计划，进一步扩大普通高中招生规模，确保完成柳州市下达的招生任务。制定并实施普通高中消除大班额、超大班额专项规划，从2020年秋季学期起，所有普通高中新生年级一律不得出现66人以上的超大班额，原则上不得出现56—65人的大班额。力争到2020年年底，普通高中56人及以上大班额比例降低至38.1%以下，超大班额比例降至9.3%以下。  

18．继续推进普通高中品牌化、特色化发展。加强高中学籍管理工作，规范学校办学行为，加强课堂教学研究，提高效率，减轻学生过重的学业负担。深化考试和招生改革，深化普通高中课程改革，促进柳州市铁一中与融安高中的深度合作。指导融安高中通过自治区教育厅的示范高中复查评估。做好新高考综合改革的各项准备工作，组织做好高中学生综合素质评价工作。强化做好高考备考各项服务工作，抓紧抓实高考备考工作。深入推进融安县二中的特色高中建设工作。

19.做好中职送生工作。继续做好职业教育宣传，组织好初中毕业生参与职业教育体验活动，加强初中毕业生就读高一级学校情况的追踪，落实中职送生工作责任制，做到底数清、任务明、责任到位，确保完成柳州市下达我县的年度招送生任务。扎实开展2020年全民终身学习活动周系列活动。

六、提高教师队伍整体素质

20.强化师德师风建设。加大教师表彰力度，力争将表彰优秀教师、优秀教育工作者列为2020年县委、县政府表彰项目。深化师德师风综合整治，对有偿补课、伤害学生等重点问题持续保持高压态势，强化对违反职业道德行为监督查处。组织开展“我的教师梦”等系列活动庆祝第36个教师节。

21．深化教师管理改革。开展新一轮中小学、幼儿园和特殊教育学校核编工作，全面盘活中小学教职工编制资源。做好教师招聘改革工作，简化招聘程序，提高招聘手续办理效率。落实特岗教师、聘用教师控制数人员的待遇和保险问题。制定适合融安县教师队伍发展的人才评价机制。

22．加强教师轮岗交流与培养培训。优化义务教育教师资源均衡配置，推进中小学教师“县管校聘”管理改革。加大“银龄讲学计划”实施力度。继续实施中小学教师公开招聘等方式，多渠道补充教师。制定县级师资培训计划，组织实施好2020年中小学教师“国培计划”和“区培计划”，对全县教师实施覆盖各学段、各学科的培训。组织参加柳州市2020年教师技能大赛。

23．完善教师待遇保障机制。健全中小学教师工资长效联动机制，组织开展义务教育教师工资待遇落实情况的专项自查，确保义务教育学校教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。采取多种方式切实解决公办幼儿园非在编教师工资待遇偏低问题，逐步实现同工同酬。

24．营造教师安心静心从教环境。进一步优化中小学教师教育教学工作环境，全面清理和规范针对教师的各类检查、考核、评比、填表及各类社会性事务，整合教育系统内部各类竞赛、评比等活动，切实为教师减负。

七、坚决打赢教育保障攻坚战

25．开展义务教育保障攻坚行动。对照国家关于义务教育保障的达标要求，查找差距，加力补齐短板。加快推进易地扶贫搬迁安置点配套学校建设，确保2020年秋季学期投入使用。开展资助工作和营养改善计划，努力做到学生资助不漏一人，实现“应助尽助”。按照遂溪--融安教育扶贫协作协议，推动校际对口帮扶、教师选派、基础教育等各项工作落实。持续、扎实推进全县“推普脱贫”和“学前学会普通话”攻坚工作，提高贫困地区语言文字工作水平。支持县教育局定点帮扶的雅瑶乡的脱贫攻坚工作。

26．扎实做好义务教育控辍保学工作。锁定重点地区和重点学校，实施精准控辍保学，加强控辍保学力度，确保建档立卡贫困生，除因身体原因不具备学习条件外，不失学辍学，确保完成2020年义务教育巩固率目标，巩固脱贫攻坚成效。

27．精准帮扶乡村教师队伍建设。实施特岗计划、定向培养，重点补充村小、教学点、紧缺薄弱学科教师，计划为乡村学校补充教师20名以上。进一步做好乡村教师生活补助“提标扩面”工作，努力惠及更多乡村教师。

28．进一步提升特殊教育发展水平。贯彻实施《融安县第二期特殊教育提升计划实施方案（2017—2020年）》，确保全县适龄残疾儿童义务教育入学率达到95%。继续加强送教上门责任教师培训工作，不断提升送教质量，持续开展特教师资培训和指导，组织参加柳州市2020年特教师生风采大赛。

八、提高教育治理和保障水平

29．完善教育治理体系。持续推行法律顾问制度，充分发挥法律顾问在教育政策实施中的法律服务作用。健全以校方责任险为核心的风险防范体系，借助保险等机制依法化解学校安全风险。进一步加大青少年法治教育实践基地的建设力度，突出法治教育资源整合和方式方法的创新。

30．进完善督导体制机制。进一步加强督导体系机制建设。做好督政、督学和质量监测相关工作。开展好对政府履行教育职责的评价工作。加强督导队伍建设，深入推进责任区督学挂牌督导工作。

31．加强校园安全工作。全面夯实校园安防工作基础。落实《关于进一步加强全区校园安全工作的通知》精神，2020年底前中小学及城镇幼儿园专职保安员配备率达到100%，封闭化管理达到100%，一键式紧急报警、视频监控系统达标率达到100%，校门硬质防冲撞装置配备达到100%。协调公安部门做好“护学岗”，努力实现城镇义务教育学校（幼儿园）设置率达到100%，守住不发生校园安全责任事故红线。持续健全安全风险防控和隐患排查治理机制，推动教育行政部门监管责任、各级各类学校安全主体责任落实，努力杜绝较大以上校园安全事故以及涉校群体性事件发生，实现“大事不出、中事不出、小事少出”妥善处置的工作目标。