根据《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》关于开展国家脱贫攻坚普查的决策部署，融安县认真贯彻落实中央、自治区、市关于脱贫攻坚普查工作相关会议和文件精神，县委、县政府高度重视、统一思想、精心组织、凝聚力量、密切协作，严格按照《中华人民共和国统计法》《国家脱贫攻坚普查方案》的要求，圆满完成了脱贫攻坚普查工作。现将普查工作情况总结如下：

一、融安县脱贫攻坚普查工作开展情况

（一）工作思路严谨，扎实做好普查前期准备

1.及时组建普查机构。按照国家有关通知精神，融安县脱贫攻坚普查工作，由县统计局与县扶贫办共同牵头组织实施。县委、县政府高度重视脱贫攻坚普查工作，2020年2月18日按上级要求及时成立由县委书记和县长任组长的县脱贫攻坚普查领导小组，成员由各成员单位主要领导、乡（镇）书记担任，领导小组下设办公室，办公室设在县统计局，主任由两个牵头单位的主要领导兼任。从各成员单位抽调18名业务骨干，设立5个工作组实行集中办公，并及时落实办公设备和经费。3月底，全县12个乡级普查机构也已全部组建完毕，并实施挂牌作战。

2.研究制定工作方案。根据上级脱贫普查方案，结合我县实际，研究制定了6个工作方案，即《融安县脱贫攻坚普查工作实施方案》、《融安县脱贫攻坚普查清查摸底实施方案》、《融安县建档立卡户普查登记工作方案》、《融安县脱贫攻坚普查指挥部问题处置工作方案》、《融安县脱贫攻坚普查后勤保障方案》和《融安县脱贫攻坚普查应急管理方案》，为普查工作提供了有力保障。

3.全面完成数据核实和清查摸底。成立过录数据清洗专班，对全县建档立卡户疑似问题数据进行全面核实和比对，共清洗144条问题数据，申请豁免6316条疑似问题数据，准时完成过录数据的核查清洗，有效保证数据信息质量。6月中旬，县普查办对有清查摸底工作任务的143个行政村（社区）286名清查摸底工作人员的培训考试，7月中旬全面完成清查摸底工作。

4.认真开展宣传动员和业务培训。及时召开全县脱贫攻坚普查动员部署和业务培训会，压实工作责任，强化工作机制。通过帮扶干部开展争当脱贫攻坚“明白人”活动，提升贫困群众对扶贫工作的认同感和满意度，动员所有建档立卡户配合普查工作。同时做好涉贫舆情监测和引导处置，切实营造良好的普查工作氛围。同时，认真选调和培训乡（镇）联络员、行政村（社区）普查引导员，为普查工作提供人力保障，提高普查面访率和质量。

5.建立健全普查工作机制。普查期间，我们加强了县普查办与市普查办、柳江区、县直各单位、各乡（镇）之间的有效沟通协调。统计部门和扶贫部门切实担起“双牵头”责任，能协调组织好全县脱贫攻坚普查工作；普查领导小组其他成员单位也能按照普查职责分工，加强协作配合。同时，县普查办能切实做到定期向柳州市和自治区报送普查工作进展情况，做到常规事项常规报，突发信息随时报。

（二）工作体系严密，务实开展脱贫攻坚普查

1.脱贫攻坚普查指挥部全力做好调度

脱贫攻坚普查办公室设在县统计局，内设有综合协调、数据审核、问题收集处置、现场指导及后勤保障等工作小组，各组由指挥部统一调度，对每天工作的进展情况、存在的问题实时收集，对各工作小组、乡（镇）进行业务指导和统筹部署。根据工作需要指挥部多次召开调度会、对接会和布置会，及时研究解决普查工作中碰到的困难和问题，积极对接和协调上级普查部门予以答疑，组织印发《现场登记普查指标解读》手册，通过微信工作群实时发布指导信息和注意事项，有力有序推进普查工作。

2.后勤保障部门全力做好服务

县“四大办”和县机关后勤服务中心牵头负责、各乡（镇）协作配合，从六个方面落实后勤保障措施。组织保障方面，制定了《融安县脱贫攻坚普查工作实施方案》和《融安县脱贫攻坚普查工作应急管理方案》，不定期召开调度会，落实各部门和各乡（镇）的工作责任。经费保障方面，全县落实276万工作保障经费，按照每位普查员和指导员每天400元、15天的标准，将工作经费落实到乡（镇）。办公场所和设备方面，在县统计局办公楼安排2个会议室作为普查组固定使用，在县统计局落实2间办公室作为数据审核组使用，办公室内均安装有空调等设备。在数据审核组的办公室落实13台可登录国家统计网的电脑设备。住宿、餐饮方面，根据我县酒店的布局和接待能力，柳江区派驻普查组人员按对应乡（镇）分别集中安排在天禾城大酒店、融安国际大酒店和优程酒店，单人单间安排，每天配送水果、茶叶、糕点等小食品，每个酒店分别安排有工作人员点对点服务，安排有医保和安全保卫人员，做到联络对接顺畅，日常服务到位。用餐根据普查工作人员工作地点不同分别就近安排，早晚餐按入住酒店安排，中餐由乡（镇）送餐或在村安排，普查人员用餐由县派联络员全程引导和陪同，做到无缝对接。车辆安排方面，共安排车辆111辆，其中，县级安排63辆（含乡镇抽调28辆），乡（镇）安排48辆。车辆分县城至行政村和行政村至屯到户两级安排，县城至行政村由县后勤服务中心安排专人专车，全程服务，行政村至户由乡（镇）安排专人专车全程陪同，车上配备急救药箱、移动电源等应急物品，确保行车过程中不时之需。对接派驻组人员工作安排上，按照派驻组普查员每人每天普查13户计算，涉及12个乡（镇）143个村（社区），每个指导员、普查员负责的村、户已做好路线安排，并安排了相应的引导员和有关工作人员。应急管理方面，加强各类应急风险的防范，印发实施《融安县脱贫攻坚普查应急管理方案》，在网络技术上，协调统计部门提前对接上级的网络技术力量，并随时向上级有关部门寻求技术支持，确保普查组数据审核有安全的网络技术保障；在卫生安全上，协调了县卫健局和市场监督管理局统筹协调好力量，县卫健局负责普查工作组人员在融期间酒店及乡（镇）普查点的医疗保障工作。在三个普查工作组入住的酒店设立医务室并配备医务人员,每个普查村派一名固定医生，配备相关药品及急救药品和医药箱。县市场监督管理局负责普查工作组在融期间的食品安全保障，以及各酒店就餐的检查及到乡（镇）用餐的食品安全保障工作，防止出现普查人员公共卫生安全事件；在交通安全上，由县交通部门协调，保障交通道路的畅通和有效防范因雨天路滑等原因造成的交通事故的发生；在社会稳定方面，由县委政法委统筹协调各司法部门，对重点的人员进行监控，为普查工作营造良好、和谐的工作氛围；在舆论安全上，由县委宣传部组织网监力量对有关于普查工作的舆情监控加大力度，及时、主动发现舆情苗头，抓好防控工作。

3.问题处置调度中心全力做好解答

问题处置调度中心实时收集普查前和普查期间反馈的建档立卡户疑似风险问题进行集中研判，统筹各行业部门进行数据比对与核查，形成《普查提出疑似问题处置表》，明确相应责任部门、办理时限要求等，及时研究解决疑似问题，并及时向普查组提供相关佐证材料。

4.数据问题处置中心全力做好审核

（1）选派数据审核助理员，协助开展数据审核验收。柳江区派驻普查组数据审核员11名，指导员20名，我县一对一配备数据助理员，配合开展数据审核和验收，协助完成异常指标的核查和佐证材料收集，切实提高普查质量和普查效率。

（2）发挥数据问题处置的作用，化解数据问题。县指挥部成立数据问题处置中心、各乡（镇）相应成立数据问题处置工作组，并对应各乡（镇）安排有信息收集处置联络员，上下做好信息同步、频道一致，对普查过程发现的疑似问题，通过发挥县级指标单位的数据查询功能及时予以回应和处置，减少数据问题，提高普查质量。

（3）做好普查数据与部门行政记录数据比对。数据集中审核验收阶段，协调各部门按照国家普查办要求，明确比对的行政记录类型、统计口径、标准时点等，提供行政记录数据。会同柳江区派驻普查组研究普查数据和行政记录数据存在的差异，分析存在差异的原因。

（4）加大普查数据核查力度，保证普查数据质量。根据区普查办反馈的普查数据汇总，进一步核实普查基础数据、普查各指标表间汇总数据的关联性、数据的横向比对、普查汇总数据与相关行业部门数据的比对分析。对普查数据关联审核发现疑似问题，按要求完善核改说明和佐证材料，做到据实核改。

二、存在问题

（一）融安县地处山区，今年汛期遭受特大暴洪灾，部分村屯道路、桥梁、水利等基础设施受损严重，修复难度大，目前仍有部分项目正在实施中，群众生产生活受到影响，也给普查工作带来了一定的困难。

（二）个别群众感恩意识有待提升。通过普查工作发现，个别群众仍存在“等、靠、要”思想，等着天上掉馅饼，靠国家救济过日子。只向政府索取，自己却不愿意付出，稍不如意怨气冲天。

（三）数据审核把关不严，指导不到位。一是户表的填报存在部分指标数据的采集上报与实际情况不相符，没有及时返回到建档立卡户家中重新核实上报，导致一些指标在全区的排名靠后，从数据上反映了我县的脱贫成效不够显著。二是村表和县表的某些指标数据不衔接，存在脱节现象，其主要原因是时间紧、任务重，责任部门重视不够，业务不够精通，审核把关不到位。三是村表填报质量低，有些乡（镇）没能按县脱普办规定的时间节点上报普查表，严重影响了全县的工作进度。乡（镇）一级没有很好的审核把关，并且犯了一些低级错误，比如：雅瑶乡福田村深度贫困村的定性错误、全县还有7个村未通电等。县脱普办村表数据审核人员没有抓住工作重点，对存在的问题没有及时发现和纠正，一系列我县的脱贫普查质量。

三、下一步工作计划

（一）继续加强建档立卡户感恩教育。引导建档立卡户摒弃“等、靠、要”思想，转变脱贫致富的观念，把“要我脱贫”变为“我要脱贫”，鼓励其提高自身发展能力，自力更生、艰苦奋斗，巩固脱贫成效。

（二）做好国家事后质量抽查的准备工作。按国家普查方案规定，9月份由国家脱贫普查办统一组织对第一批普查县进行事后质量抽查。高度重视，提前谋划，切实做好迎检准备工作。对普查方案、文件、培训等有关资料要及时归档，确保制度健全、工作规范。

（三）配合国家做好脱贫攻坚普查资料的开发利用工作，完善扶贫系统建档立卡数据库。