2024年以来，融安县民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习和贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，全面落实中央、自治区、柳州市决策部署，围绕县委、县政府中心工作，全面推动全县民政工作高质量发展。

一、工作开展情况

（一）全面加强党的领导

认真履行党组主体责任，切实贯彻落实局党组会议、支部三会一课第一议题制度，认真组织学习贯彻党的二十届三中全会精神及习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，进一步提高党员干部的理论素养和“政治三力”；抓好班子建设和党员教育，建立健全工作机制，强化“五基三化”工作，强化干部职工的责任担当意识，努力造就了一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。不断丰富学习途径，通过开展理论中心组学习、党员干部集中学习、上党课、“学习强国”线上学习等多种形式，有效提升学习效果，推动理论学习入脑入心；结合民政核心业务工作组织开展行动学习，探讨业务工作遇到的困难问题的解决途径、方法，有效促进党建工作与业务工作融合发展。

（二）抓牢抓实廉政教育

持续开展党纪学习教育活动，切实开展集中整治全县民政领域行业性系统性突出问题专项行动，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”，深入整治群众身边的不正之风和腐败问题。通过组织党员干部参观廉政教育基地、党组书记上纪律专题党课以及在中秋、国庆等重要节假日前开展廉政谈话等方式，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。坚持量入为出、节用裕民，对于局内部的“三公”经费采取严格管理措施，大力压减在办公用品、办公耗材、接待等方面的支出，过好“紧日子”。

（三）社会救助应兜尽兜

1.城乡低保救助工作完成情况。截至2024年12月，在享城市低保对象1104户2644人，累计救助城市低保对象13100户次31335人次，发放城市低保金1379.157万元，城市低保人均补助水平达440.14元。在享农村低保对象5683户12744人，累计救助农村低保对象66724户次150145人次，发放农村低保金3759.034万元，农村低保人均补助水平达263.55元。全县目前困难群众兜底保障人数15388人，达到柳州市绩效要求14475人，并超指标要求913人。

2.城乡特困救助工作完成情况。截止2024年12月，全县在享特困对象2786人，累计发放特困对象3.2194万人次2215.658万元，累计照料护理失能、半失能特困对象3076人次，发放照料护理费250.8636万元。

3.临时救助工作完成情况。2024年累计临时救助救急救难504人次77.846万元，其中脱贫户131人次20.635万元。板榄镇遭遇山洪灾害之际，及时启动临时救助机制，拨付专项临时救助金15.015万元，直接受益户34户74人；其次，积极协调广西慈善总会、柳州市慈善总会筹集慰问金（含物资）共计7万元。

4.精准核对，做到救助“进”“退”有序。2024年，对新申请城乡低保救助、特困救助及申请的临时救助1645户5566人进行核对，共计发现差异户1129户43825人；对在享城乡社会救助、特困救助13814户36765人进行核对，共有差异户5491户19347人；对城乡低保边缘户对象启用核对平台进行核查58户215人，其中有差异42户158人，动态调整城乡低保3167人，城乡特困678人。

（四）社会福利工作落到实地

1.推动儿童工作高效完成。一是建设长效机制，推动建立部门数据共享机制，对全县困境儿童、留守儿童、流动儿童进行排查录入，建立一人一档，持续跟踪服务；二是加强关爱服务，开展牵手“童”行——万名“爱心家长”关爱帮扶农村留守儿童困境儿童公益行动，利用中秋佳节，爱心家长入户慰问关心，为困境儿童、留守儿童送物资、献爱心；三是开展暑期儿童安全工作，督促乡镇利用暑期组织开展儿童安全宣讲活动，排查安全隐患，发放《防溺水告知书》，为儿童讲解安全灾害安全手册；四是强化主动发现并及时跟进事孤儿童情况，避免多发、错发风险，截止2024年全年，发放事实无人抚养儿童生活补贴1028人次74.2576万元，发放孤儿（包含艾滋病感染儿童）生活保障金285人次29.127万元，发放福彩圆梦孤儿助学资金16人次4万元。

2.“两残”补贴、高龄补贴按时、足额发放。按期开展生物认证工作，坚持每期排查核对，确保数据精准，做到不错不漏，补助补贴发放到位。2024年全年，困难残疾人生活补贴发放共计38258人次、306.064万元，重度残疾人护理补贴发放60369人次、482.952万元。以开展整治群众身边的不正之风和腐败问题的工作为契机，加强开展生存认证的工作，明确要求到2024年11月底，完成符合享受高龄补贴人员建模率、认证率85%以上，到2025年2月28日前力争全面完成符合享受高龄补贴条件人员的建模和认证任务，截止目前，共累计发放高龄补贴11.5007万人次688.895万元。启动柳州市融安县精神障碍社区康复服务项目，开展联合推动会，由柳州通过政府购买方式委托第三方机构，在融安县融康社区驻点开展，辐射融安县境内六镇六乡的特困、低保和低收入家庭中精神障碍患者。

3.有序开展流浪乞讨救助工作。2024年全年,县民政局接待救助人员开展流浪乞讨救助工作，接待救助人员29人次，其中站内救助17人次，接收返乡人员12人次，护送返乡2人次，使用救助资金16.662472万元。

4.稳步推进乡镇民政服务站建设。积极争取资金建设服务站点，以融康社区民政服务站为试点建设，夯实民政工作的基层基础，有力协助基层民政部门将民政政策与关怀精准高效地传递“困残老小”等特殊群体身边，不断增强民政服务对象的获得感、辛福感和安全感。

（五）持续优化升级社会事务管理

  一是持续开展文明祭祀宣传引导，积极倡导移风易俗。二是婚姻登记工作质量保持稳步提高。加强法律法规及业务知识的学习，不断提高依法行政的能力和服务质量，2024年以来共办理结婚登记887对，离婚登记515对，补发婚姻证件379对，登记合格率100%；不断规范婚姻档案管理，确保资料安全，努力实现电子档案、原始档案“双套制”保管，规范了档案的管理。完成婚姻登记档案电子化数量入库19420对；扎实做好婚姻家庭知识和婚俗改革宣传工作，促进家庭幸福和谐；积极做好内地居民特殊节假日的结婚婚姻登记服务极大满足了群众在特殊日子办理婚姻登记的需求。三是规范收养登记工作，严格按照法律规定的送养人、被收养人、收养人条件进行审核，按照“四对照”要求对收养登记申请进行提级审核。及时整理归档收养登记档案，建立完善纸质档案按序编号，完善收养登记台账，完成整理收养登记档案共79份，办结3起收养登记。四是抓好社会组织管理工作，2024年全县共有125家社会组织，其中社会团体85家，民办非企业单位40家。社会团体新成立3家、注销4家，民办非企业单位注销6家，应参加年度年检88家，完成77家，33家社会组织正在办理行政处罚过程中。。

（六）公共服务工作确保有质有量

     1.养老服务质量稳步提升

     截止2024年12月，馨康颐养院居住101人，爱心颐养园101人，浮石镇福利分院9人，东起乡福利分院10人，桥板乡福利分院15人，雅瑶乡福利分院5人，岗伟村8人，发放养老机构管理员工资72人次10.296万元。县民政局重视养老机构安全生产工作，不定期对辖区内养老机构开展燃气、用电、住房等安全，确保养老机构的消防安全和食品安全等工作落实到位。积极推进融安县示范性养老服务中心（一期）建设。实施2024年融安县适老化改造共605户，其中市民政局负责实施500户，县民政局自主实施105户，极大程度改善老年人的生活条件。幸福院提级改造工作有序推进，并将浮石镇小律村五保村、长安镇新安村五保村提升为幸福村提级改造点，改善五保村入住老人的住房设施条件。融安县浮石镇敬老院地暖建设及入院道路加固工程目前已完工并投入使用。大力开展老年人助餐活动，目前已落实、并正式授牌一家长者食堂，完成4家助餐点目标。投入资金3万元建设长安镇小洲村回龙屯长者食堂，并动员群众自筹资金建设浮石镇六寮村余家屯长者食堂。推进乡镇区域养老服务中心规划及建设，实现就近入院养老目标，目前已完成在长安、雅瑶、浮石、桥板、东起、大坡6个乡镇敬老院现有基础上加以改造建设，完成区市绩效考核任务指标。

2.未成年人保护工作再上新台阶

召开第三次未保工作会，县妇儿工委不定期开展关爱关心儿童活动，利用六一儿童节，各乡镇开展了各种关爱儿童慰问活动；督促社工提供专业帮扶，2024年累计进行127次个案服务，帮助11个儿童走出困境，对困难留守妇女、儿童进行帮扶103人次；积极应对网络舆情，切实维护民政良好形象和社会稳定；督促各乡镇开展防溺水安全教育宣传，利用六一开展了安全宣传进校园活动，为未成年人健康成长保驾护航。未成年人保护中心维修改造工作已完成，现正在采购设备，力争今年年底全面投入使用。

3.区划地名工作有效推进

以落实《地名管理条例》为主线，开展乡村著名行动，以规范乡村地名命名设标、织密城乡地名信息网络、保护地名文化记住美丽乡愁为抓手，不断提升地名管理水平，截止目前我局已完成村屯地名牌桩建设51个，兴趣点上图63个；开展广西地名信息库数据质量建设行动，加强地名信息规范化建设，进一步提升我县地名信息数据质量，并已完成对全县行政区域类和群众自治组织辖区类信息的复核和上报；积极配合做好毗邻县边界联检工作。按照市局的统一部署，截至目前已完成与鹿寨、永福、柳城等县3个界桩的联检工作；开展“美丽柳州·地名溯源”短视频征集工作，截至目前我县已完成7个参赛摄影作品的报名；不断完善地名管理服务制度，上报融安县《地名文化遗产保护名录》，挖掘弘扬地名文化，持续推动广西地名文化遗产千年古县、古镇、古村落推选工作；建立柳州市传统地名保护名录相关工作，我县按照相关要求，加大排查力度，目前已申报政区类、村落类、道路街巷类、建筑物类、山泉江河类等5大类22个对象。按照著名行动相关要求，紧扣地名标识设置标准规范，联合桂林银行（融安分行），多元化设立标识牌，积极打造长安镇骑楼街地名标识示范点，安装有骑楼特色的街道标识牌56块，全县12个乡镇共完成176块标识牌的设立，其中村屯标识牌120块。

4.融安县殡仪馆建设项目持续推进

　　取得2024年第三批中央预算内投资1643万元，该项目目前已完成建议书批复、可研批复、取得自治区使用林地行政许可决定书和国土空间规划批复，正在推进初步设计工作，对接有意向的投资方。

（七）招商引资工作有效推进。高度重视招商引资工作，将此项工作列为领导班子专题讨论议题，并动员全体干部职工积极参与招商引资工作，形成全局招商氛围，今年来，共接待前来洽谈项目投资方10批次。积极与招商、发改、自规等部门沟通，目前，融安县殡仪馆和融安县康养中心项目正在与投资方对接投资方案，进一步磋商中。

（八）开展形式多样的主题活动，民政服务更具象化。一是2024年春节前开展“柳小明”暖心春节活动，对全县373名特困老人和孤儿开展慰问活动。二是开展端午节、中秋节慰问活动，对社会福利院老人开展慰问活动，为他们送去节日祝福和慰问品。三是开展“过浪漫七夕 树文明新风”主题活动，进一步推进了婚姻领域移风易俗，传承发扬中华优秀婚姻家庭文化，为营造社会和谐，家庭幸福，为树立人们正确的正确的爱情观、婚恋观、家庭观做出了贡献。四是开展融安县开展2024年“七个一”重阳节系列活动，通过开展重阳节系列活动，通过举办主题晚会、慰问全县40名百岁老人等活动，让老人们真切感受到大家庭的温暖和快乐。五是持续在长安镇大洲岛（村）开展“桔乡之恋·大洲月月谈”相亲活动，并建立户外颁证基地，打造婚恋主题角，成功举办3期不同主题相亲活动，成功牵手13对青年。

二、存在问题及困难

1.社会救助工作推进有阻力。隐性财产、赡养费、种养殖、务工等收入存在一定的不确定性，社会救助的动态管理增加了难度。

2.资金拨付受阻力，民政事业高质量发展缺乏资金支持。民政领域的福利彩票公益金、核对资金等不能得到及时拨付和使用。2024年度福利彩票公益金拨付133.47万元，拨付进度为48.15%。核对资金拨付进度缓慢，截止目前仅拨付1.57万元。导致在开展民政业务活动上缺乏资金支持，阻碍民政事业高质量发展。

3.基层民政队伍建设亟待加强。乡镇基层民政队伍力量薄弱，工作人员严重紧缺，存在流动性大、一人身兼多职，工作人员不能专心于民政工作，影响民政业务的正常开展。

4.政策宣传和培训力度有待加强。面向基层的政策及业务培训少，基层民政工作人员对民政政策和业务不熟悉，从而导致在开展民政工作时出现对民政政策把握不准的现象。面向居民群众的民政政策宣传力度不强，民政政策在居民群众中的知晓率不高，从而在民政政策宣传工作上形式仍需创新，受众面仍需拓宽。

三、2025年工作计划

（一）持续开展“五基三化”工作。局党组认真履行“一岗双责”，抓牢党风廉政建设，抓实党员理论学习教育工作，不断夯实党建基础，筑牢支部堡垒，发挥党员模范带头作用。持续严格局内部“三公”经费管理，过好“紧日子”。

（二）巩固兜底保障成果，切实抓好低保扩围增效工作。继续做好“线上+线下”相结合的排查长效机制，开展防止返贫动态监测帮扶大排查及困难群众大排查，做到应保尽保，应纳尽纳。全面完成区市下达的社会困难群众兜底保障年终绩效指标任务。

（三）加强业务培训和政策宣传。分层分类对基层经办人员、村（社区）干部、第一书记、驻村帮扶工作队员等人员进行全员培训，进一步提高各级各类工作队伍履职能力。采用线上线下相结合的方式，多措并举强化民政政策宣传力度，不断扩宽受众面。

（四）进一步推进养老服务工作。积极推进融安县示范性养老服务中心项目落地，加强养老机构“公建民营”指导，进一步探索农村互助养老模式，做好融安县经济困难失能老人集中照护服务工作，持续推进老年助餐点和适老化改造项目。切实抓好分散供养特困对象照料服务工作。做到签订照料协议达100%，实地入户达100%，同时，做好特困对象住房安全和家庭环境卫生等方面的工作。

（五）严抓安全生产工作。以“安全高于一切”为工作宗旨，持续性开展好民政领域安全生产大检查工作，加强安全生产工作培训，增强工作人员严抓安全生产意识，打造“安全民政”。

（六）全力推进殡葬改革。加大招商引资力度，加紧与社会资本对接，尽快实现融安县殡仪馆开工建设。

（七）组织实施好“乡村著名行动”。补齐乡村地名管理和服务短板，改善乡村地名公共服务供给，全面提升我县乡村地名建设水平，助力乡村振兴。

（八）持续抓好常规工作的开展。扎实开展好儿童福利、高龄补贴、“两残”补贴、特困供养、流浪乞讨、婚姻登记等工作。

                           融安县民政局

                             2024年12月30日