融安县民政局2025年工作总结及2026年工作计划 

  2025年，在上级民政部门的精心指导和县委、县政府的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习和贯彻党的二十届二中、三中、四中全会精神以及习近平总书记对民政工作的重要指示精神，坚守“民政为民、民政爱民”工作理念，扎实推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，全面推动融安县民政事业高质量发展。

一、工作开展情况

（一）扎牢意识形态建设，筑牢思想防线

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于民政工作、意识形态工作的重要论述，确保民政工作始终沿着正确政治方向前进。围绕群众最关心的“一老一小”、困难帮扶等问题，将意识形态工作融入民生服务全过程，通过解决实际问题增强群众对党的信任和认同。守好民政宣传阵地，营造积极向上舆论氛围，密切关注民政领域热点敏感问题，及时回应社会关切，坚决抵制错误思潮。

（二）全面加强党的领导，抓牢抓实廉政教育

认真履行党组主体责任，切实贯彻落实局党组会议、支部三会一课第一议题制度，认真组织学习贯彻党的二十届三中全会精神及习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，进一步提高党员干部的理论素养；抓好班子建设和党员教育，建立健全工作机制，强化“五基三化”工作，强化干部职工的责任担当意识，努力造就了一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。不断丰富学习途径，通过开展理论中心组学习、党员干部集中学习、上党课、“学习强国”线上学习等多种形式，有效提升学习质效。通过组织党员干部参观廉政教育基地、党组书记上纪律专题党课以及在中秋、国庆等重要节假日前开展廉政谈话等方式，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

（三）强抓整治群众身边的不正之风和腐败问题工作

融安县民政局认真抓好殡葬领域腐败乱象及养老服务突出问题专项整治，推进办理社会救助不到位实事，取得了阶段性成效。认真学习习近平总书记有关指示批示精神及上级有关文件、会议精神，组织召开全县工作会议，明确责任，并采取相应措施，强化工作落实。

一是养老服务突出问题专项整治方面。加强养老机构监管工作。建立健全养老机构日常监管机制，所有养老机构实行领导班子分片包干责任制；积极筹措资金150万元对福利院及乡镇敬老院进行消防设施改造，此项目正在施工中。乡镇敬老院的消防备案、小餐饮许可证办理也在同步进行中；规范养老服务补贴发放。研究制定《集中供养特困人员资金管理办法》（试行），明确资金发放标准、使用范围和管理流程，有效规范集中供养特困人员救助供养资金的发放和使用。成功查处欺老虐老、虚假宣传等侵害老年人权益案件4起，涉案金额达28万余元，帮助40余名老年人当场挽回经济损失8.6万余元，守护好老年人的“养老钱”。

    二是殡葬领域腐败乱象专项整治方面。加快殡仪馆项目建设进度，完成支付征地款37.35万元，落实土地3亩，与广西申元集团签署殡葬基础设施投资框架协议。规范殡葬服务市场秩序，联合市场监管、公安等部门，开展殡葬服务市场专项整治行动。对全县三家临时公用灵堂负责人进行约谈教育，大力宣传有关法律法规及政策规定，进一步规范和整治殡葬服务市场秩序。

    三是社会救助不到位问题方面。印发《融安县集中开展按时限审批社会救助工作实施方案》，组织工作人员对全县12个乡镇和泗顶矿区管理处的低保申请进行排查，截止目前，经系统排查发现的超时限未审批20户56人的低保申请已全部完成审批工作。四是慈善领域突出专项整治也开展了问题全面排查及整改到位。

（四）民生保障提质提效，兜底防线见识牢固

一是城乡低保救助工作完成情况。截至2025年11月，全县在享低保对象6922户15389人，超出低保绩效指标要求309人，完成102.05%，位全市排名第四。累计救助城市低保对象1.2万户次2.85万人次，发放城市低保金1261.09万元。累计救助农村低保对象6.28万户次13.95万人次，发放农村低保金3681.08万元。“刚支+低边”在享3281人，超出绩效要求5201人，完成106.53%，位全市排名第一。

二是城乡特困救助工作完成情况。截止2025年11月，全县在享特困对象3113人，累计发放特困对象3.26万人次2261.95万元，累计照料计护理失能特困对象3257人次，发放照料护理费280.55万元。

三是临时救助工作完成情况。2025年1-10月，累计临时救助急难救急救难308人次44.659万元，其中脱贫户47人次8.393万元。

四是核对工作完成情况。截止11月通过核对信息平台对各类社会救助对象开展核对工作，对新申请的各类救助类型累计4011户、12680人次，差异数2519户、4413人次；完成协查各类在享社会救助15951户、40187人次，差异数据7021户、10616人次，实现了精准核对，社会救助进退有序。

（五）养老服务扩供给，应对老龄化成效显著

一是养老服务设施不断优化。现辖区内共9家养老服务机构，1家县级民营机构，1家县级公建民营机构，7家社会福利院乡镇分院，共有入住有老人286人；2025年需完成适老化改造385户，其中市局完成150户，县级完成235户，目前正在开展评估及施工，预计2026年3月全部完成投入使用；关注养老机构消防安全，联合住建局及第三方消防评审机构对消防未备案的养老机构进行实地核验，出具改造方案，争取资金实施项目，完成养老机构消防备案工作，开展乡镇敬老院安全提升改造工程，项目总投资66.39519万元并已完工，进一步提高养老机构入住老人的安全指数；积极引进淅江腾睿云科技有限公司捐赠智慧养老产品价值81万元，为推动融安县养老事业发展注入新活力，开启智慧养老新模式；投入资金40万元实施融安县幸福院提升整治工程（小洲村、新安村、小律村、拉叭村），持续开展适老化改造。

二是整合屯级公用资源，新增大良古兰村屯级老年人助餐点，为邻近老年人提供温馨舒适的互助养老环境；正在与县级智慧食堂对接，积极商讨、推进长者饭堂共建工作。长安镇小洲村回龙屯长者食堂及浮石镇六寮村余家屯长者食堂投入使用并正常运行，成为老年朋友日常交流、互助养老的新场所。

三是老年人各项补贴按时发放，截止2025年11月，累计发放高龄补贴10.8294万人次649.925万元，经济困难失能老年人集中照护服务救助补助37人次6.6703万元，经济困难老年人养老服务补贴：3.4395万人次171.975万元。

（六）社会事务优服务，治理效能稳步提升

1．婚姻殡葬改革不断深化：立足实际，持续开展“桔乡之恋  大洲月月谈”活动，共组织开展5场相亲活动，覆盖不同年龄层次、职业背景单身人士300人次，累计促成15对嘉宾成功牵手，切实发挥了民政部门在社会服务领域的积极作用，有效缓解单身群体婚恋难题，助力构建和谐社会关系；办理结婚登记852对，离婚登记458对，补发婚姻证件313对，登记合格率100%；努力实现电子档案、原始档案“双套制”保管，完成婚姻登记档案电子化数量入库116898对，完成率从年初的20%提高至90%。推进殡葬改革，持续加大文明祭祀行为和厚养薄葬新风尚宣传力度；全力加快殡仪馆建设项目进度，公墓建设招商引资工作正在与投资方密切对接中。

2．特殊群体关爱不断加强

一是儿童福利工作。建立长效机制，推动建立部门数据共享机制，对辖区内重点儿童进行常态化动态摸底排查，实时更新完善信息台账。截至目前，系统中农村留守儿童1297人、流动儿童1321人、在享孤儿（含艾滋病感染儿童）18人、事实无人抚养儿童88人，发放孤儿（包含艾滋病感染儿童）生活补贴发放228人次、23.3016万元，事实无人抚养儿童生活补贴发放939人次、68.7582万元；依托新时代民政服务站开展关爱留守儿童活动累计96场次1040人次，个案服务24人次；未成年保护中心联动单位、爱心企业，开展儿童关爱帮扶活动，累计覆盖儿童500多人次；投入63.791712万元加快推进融安县未成年人保护中心（救助站）消防提升改造，并已完工。

二是流浪乞讨工作。截至目前，接待救助流浪乞讨人员22人次，其中站内救助8人次，接收返乡人员14人次，护送返乡人员2人次。开展街面巡查16次，联合相关单位劝离和救助流浪乞讨人员4人。

三是残疾人两项补贴发放工作。推动部门联动，每月定时与残联、低保信息比对，动员重度残疾人申请护理补贴，直接将低保残疾人纳入困难残疾人管理范围，将残疾人两项补贴做到应补尽补，覆盖无死角。截止11月，累计发放困难残疾人生活补贴34808人次、287.8640万元，发放重度残疾人护理补贴58831人次、487.002万元；补发困难残疾人生活补贴25321人次、25.323万元，补发重度残疾人护理补贴42314人次、42.314万元。

3．基层治理持续优化

一是区划地名工作有效推进，完成采集兴趣点917条，乡镇驻地命名工作全面完成，完成道路命名53条，村屯街巷命名共完成382条，完成与永福县、临桂区和龙胜各族自治县5个界桩的边界联检任务及材料的上报。

二是不断规范社会组织管理，截止11月全县共计社会组织99个，其中社会团体69个，民办非企业单位30个，2025年社会组织新增3个。应参检的社会组织96个，完成年检的社会组织78个，未参检社会组织18个，参检率81.25%。目前有6家社会组织正在办理行政处罚中，其中5家已经处罚终结，1家已立案未处罚终结。

三是慈善工作。于2025年4月2日成立融安县慈善联合会。开展公益慈善领域专项整治工作，8家被列为检查对象的社会组织，在内部治理方面都存在问题，已经全部完成整改。

四是新时代民政服务站建设工作。设立站点12个，覆盖12个乡镇，截止目前完成柳州市数智康养大数据平台录入11类探访对象电子档案共34842条，累计入户探访民政服务对象3352人次，开展社区活动14场。

（七）关心关爱活动丰富多彩，“暖心民政”更加具象化

2025年以来，积极开展各类关爱活动，打造“暖心民政”。一是联合长安镇人民政府、长安镇民政服务站一同前往长安镇小洲村回龙屯长者饭堂开展“饺香暖邻里 情谊暖乡村”和老人一起过春节包饺子活动，为老人们送去新春祝福和温暖。

二是2025年春节前夕，开展系列春节暖心慰问活动：一顿年夜饭，联合爱心企业到浮石镇小律村幸福院开展和老人一起吃年夜饭、慰问活动；一次全县性慰问，对全县100户（人）特困、孤儿，低保户等对象开展“七个一”关心关爱活动；一场互动活动，县福利院开展“情暖夕阳 喜迎春节”活动，举办文艺演出，送“福”字，包饺子，吃年夜饭等；开展“寒冬送温暖”活动对街面流浪乞讨人员，开展街面巡视工作，及时发现和救助流浪乞讨人员。

三是端午节协同融安馨康颐养院、香洲蛋糕店开展“融安县‘我们的节日·端午节’敬老爱老活动”，对县社会福利院老人开展慰问活动。

四是联合融安香洲蛋糕店、南宁市阳阳社会工作服务中心开展“六一儿童节”慰问活动，共计2场次，慰问儿童98人次。

五是与工会联合举办“汇聚良缘·龙工恋”桔乡乞巧婚恋公益活动，为60名各行各业单身青年搭建沟通桥梁。

六是开展各种各类重阳节活动，依托新时代民政服务站在各乡镇开展重阳节活动6场次，全县上下营造一股尊老、敬老、爱老的传统美德氛围。

二、存在问题和困难

（一）资金短板突出，民政事业高质量发展缺乏资金支持

民政领域的福利彩票公益金、核对资金等不能得到及时拨付和使用。目前福彩公益金拨付未到50%，社工人员工资被拖欠长达5个月。由于财政资金紧张，融安县殡仪馆建设征地工作进展缓慢，严重制约整体项目推进。融安县康养中心项目上级资金没有落实到位，影响全县养老服务体系建设。县社会福利院、乡镇福利分院消防安全提升改造资金约180万元未落实未解决。

（二）基层民政队伍力量薄弱，业务指导强度有待提高

基层民政工作任务繁重，但人员配备不足，个别乡镇仅配备一名民政工作人员；工作人员政策掌握不熟悉，面对多元诉求难以高效响应，且人才流失问题明显；其次，下基层较少，面向基层民政的政策、业务培训和指导力度有待提高，基层办事人员对于新政策或晦涩难懂的政策把握不到位，影响全县民政工作正常开展。

三、2026年工作计划

（一）持续推进开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作以及殡葬领域腐败乱象、养老服务突出问题、慈善领域突出问题三个专项整治工作，推进社会救助不到位问题整改落实，确保出实效、见真章。

（二）持续深化社会救助体系建设。优化社会救助对象认定机制，与乡村振兴、医疗保障、教育、人社、残联等相关部门开展数据交换比对，主动发现困难群众，实时预警，分类救助，全面掌握低收入家庭生活状况，动态消除返贫致贫风险，切实做到“应保尽保、应纳尽纳”。

（三）进一步推动养老服务提质增效。积极推进融安县示范性养老服务中心项目落地，持续推进老年助餐点和适老化改造项目；加强养老服务补助资金监管，切实抓好分散供养特困对象照料服务工作，提高照料服务质量，签订照料协议达100%，实地入户达100%。

（四）持续推进改革工作。一是在目前工作基础上持续主动与投资方沟通交流，更进一步推进融安县殡仪馆项目的开工建设。二是加大婚俗改革力度，持续开展不同主题的“桔乡之恋 大洲月月谈”公益婚恋服务活动，不断总结和提炼经验做法，努力打造“桔乡之恋”融安新名片。

（五）加强业务培训和政策宣传。分层分类对基层民政工作人员进行全员培训，尤其是新政策及难理解和把握政策的解读，进一步提高各级各类民政工作队伍履职能力。采用线上线下相结合的方式，多措并举强化民政政策宣传力度，不断扩宽受众面。

（六）抓牢抓实安全生产工作。时刻秉着“安全高于一切”的工作宗旨，开展好民政领域安全生产大检查工作，增强安全生产意识，全力打造“安全民政”。

（七）抓好其他常规工作。抓好全县新时代民政服务站建设，积极打造“暖心民政”。继续开展好慈善、儿童福利、区划地名、高龄补贴、“两残”补贴、流浪乞讨等工作。