融安县粮食局粮食行政执法程序

为了严格依法行政，确保正确行使行政处罚职权，维护管理相对人的合法权益，根据国务院《粮食流通管理条例》等配套政策法规的要求制定本执法程序。

一、案件的受理与立案

1、受理案件应当填写《举报登记表》

2、经初步调查，认为应予立案的，经办人须填写《立案申请书》报主管领导，主管领导应在七日内作出是否批准立案的决定。

二、调查与取证

1、批准立案的案件，应当成立由粮食行政执法人员三人以上组成的案件处理小组，并由两人以上承办参加调查、取证，调查取证必须出示证件，并做好《调查笔录》，进行现场检查时，应当场制作《现场检查笔录》，笔录经核对无误后，执法人员和被检查人应在笔录上签名。被检查人拒绝签名的，应当由两名执法人员在笔录上签名并注明情况。

2、调查取证的主要证据应当是原件、原物，调取原件、原物确实困难的，可由证据单位和个人在复制品、照片、副本、摘录上加盖印章，并注明“与原件相同”字样或以文字说明。

3、调查中发现的粮食流通违法、违规现象，均要当场依法执行取证、取样、查封等行政手段，并出具《先行登记保存证物通知书》或《封存、扣押通知书》等合法文书。

三、定案与送达

1、调查结束后，承办人应对案件进行合议并写出案件调查报告，内容包括案由、案情、违法事实、处理意见等。需要做出行政处罚的应填写《行政处罚事先告之书》和《行政处罚决定书》报分管领导审批决定。重大、复杂案件的行政处罚，应呈送局长办公会议研究，并制作《案件讨论全录》。

2、对适用听证程序的行政处罚案件，必须按听证程序进行。

3、其填写的《行政处罚决定书》，由承办人送达被处罚单位或个人签收。被处罚单位法人不在的，交该单位其他负责人或收发管理人员签收。被处罚个人不在的，交其同住成员家属签收。

4、拒收《行政处罚决定书》的，送达人应邀请有关人员到场，说明情况后在《行政处罚决定通知书送达回执》上注明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名（盖章），将《行政处罚决定书》留在被处罚单位或个人处，即视为送达。

5、对事实清楚情节简单的轻微违法行为，可现场给予处罚，并出具《行政处罚决定通知书》，罚没款必须开具收据。

6、对需要解除暂控的粮食，应填写《解除先行登记保存证物通知书》，及时送达封存相对人的单位和个人予以解除。

四、处罚

1、对违反粮食流通管理法律、法规的行为进行处罚，必须事实清楚，证据确凿，适用法律、法规准确，使用法律条款适当，自由裁量合理。

2、当事人对行政处罚决定不服，逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，应填写《行政处罚强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行。

五、没收违法粮食的处理

1、没收违法粮食必须填写《没收违法粮食凭证》

2、对有毒有害的粮食销毁，由上一级粮食行政管理部门的法制机构监督执行，实施销毁前，必须现场验证品种实物及数量，并填写《销毁违法粮食凭证》，到场代表和有关人员共同签字，同时做好记录。

3、处理违法违规粮食的费用，由被处罚单位或个人全额支付。

六、结案

案件处理完毕应填写《行政处罚结案报告》，并按要求制作案卷，予以保存，同时，将情况和案卷复制件一份报送上一级粮食局监督检查部门备案。

七、受理部门及监督电话

受理部门：监督检查股

公开监督电话：0772-8114189。