东起乡行政执法全过程记录制度

建立健全行政执法全过程记录制度，明确执法信息采集、存储、分析、归档等方面的内容。行政执法全过程记录要做到合法、客观、公正、准确，做到执法全过程留痕和可回溯管理。

（一）完善文字记录。结合工作实际，制定行政执法文书格式文本。按照法定程序，开展行政执法工作的同时，做好文字记录，结案后，将行政执法案卷整理归档。

（二）规范音像记录，行政执法时，对于文字记录能够全面有效记录执法行为的，可以不进行音像记录；对查封扣押财产强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所，实行全程音像记录；对现场执法、调查取证、举行听证、留置送达和公告送达等容易引发争议的行政执法过程，根据实际情况进行音像记录。建立健全执法音像记录管理制度，明确执法音像记录的设备配备、使用规范、记录要素存储应用、监督管理等要求。根据工作需要，配备音像记录设备、建设询问室和听证室等音像记录场所。

（三）严格记录归档。完善执法案卷管理制度，加强对执法台账和法律文书的制作、使用、管理。行政执法人员在执法活动结束后要及时将音像记录信息移交存储，音像记录信息应当按照证据审查与认定要求制作文字说明材料，并存储在专用存储设备或者系统之中，确定专人保管。任何人不得修改、删除或者损毁音像记录信息。综合行政执法队和行政执法人员未经批准不得擅自对外提供或者通过互联网等传播渠道发布现场执法的音像记录，按照有关法律、法规和档案管理规定归档保存。