根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广西法治政府建设实施方案（2021—2025年）》文件规定，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察广西重要讲话精神，积极推进依法行政工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府不断努力，成效显著。现将本局2024年度法治政府建设年度报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持党的领导，推进法治政府建设情况

1．学习贯彻习近平法治思想，加快法治政府建设新步伐。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻落实习近平法治思想和中央、自治区、柳州市、融安县法治建设思想作为突出重点，我局组织党组中心理论组、各党支部及其领导干部参与理论中心组学习、法律知识培训班、专题讲座等形式，加强对《宪法》《民法典》《行政处罚法》《行政复议法》《市场监督管理行政处罚程序规定》等多部法律、法规及部门规章的学习，进一步提升了主要负责人法治素养和鉴别能力，也是为了加快推进法治政府建设工作奠定了理论基础和指明方向。

2．加强党的领导，全面提升市场监管法治化水平。我局始终坚持将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，把学法、普法、执法有机结合全面推进队伍法治建设、提升依法行政能力，成立工作领导小组，形成了一把手负总责、分管领导具体抓、中层负责人积极抓落实的良好法治建设格局，明确工作任务和职责，加强内部管理，完善相关工作制度，全面推行“有法必依、违法必究”市场监管模式，用法治的理念对市场生产经营行为进行监督管理。主要领导高度重视法治政府建设工作，及时开展会前学法活动每月不少于2次、专题（讲座）学法活动每年不少于2次、集中参加普法活动不少于2次，结合各自工作分工，听取有关工作进展汇报，加强相关专业专项法律法规学习，及时研究解决法治政府建设中出现的问题和困难。

3．强化第一责任人职责，敢为人先勇担当。主要负责人认真履行法治建设组织者、推动者和实践者职责，积极谋划参与推进法治建设相关工作，带头落实第一负责人述法制度，构建起责任明晰、统筹协调的法治工作闭环体系。积极参与谋划法治建设各项工作，始终坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，定期牵头研究推进法治工作，谋划制定2024年度法治建设工作目标任务，并将其纳入全局工作规划和年度工作计划，切实做到与经济高质量发展同部署、同安排、同推进，适时掌握新情况、把握新动向、调整新策略，有效推动了本局法治工作任务的落实落细。

（二）健全政府机构职能体系情况

1．依法依规优化执法服务，激发市场主体新活力。一是推广“经营主体服务码”的应用。在全县范围积极推广“经营主体服务码”的应用，推动形成“一企一照一码”，做好政策解读，加大宣传力度，及时回应社会关切，引导形成全社会广泛支持改革的良好氛围，不断拓展“经营主体服务码”在涉企领域的应用，不断提升人民群众的获得感和满意度。二是持续降低企业开办成本。我县继续推行以政府补贴形式免费向新设企业赠送4枚实体印章。截止目前，共为312家企业免费赠送1248枚公章，减免81120元费用。免费寄递营业执照服务。对于申请材料提供快递收取，审批结果根据群众需求提供营业执照免费邮寄到家服务，群众无需支付邮寄费用，真正实现让办事群众“少跑腿”、“零元办”。

截止目前，全县各类经营主体共17867户，注册资本125.49亿元。全县新登记各类经营主体共1924户，同比增长13.58%，注册资本9.17亿元。注销1971户。办理股权出质业务28件 ，共为15家企业融资7821万元。

2．创新信用监管方式，助力经营主体纾困解难。一是强化信用宣传。通过集中宣传日、网络媒体、下企业服务等方式开展信用法规宣传，加强经营主体诚信教育，强化经营主体信用指导，引导经营主体加强自身信用建设。开展指导汽车销售行业申报“守合同重信用”企业公示活动，已指导15家企业网上提交申报材料。二是创新监管措施。利用年报短信点对点发送到全县经营主体，在推进年报工作的同时，推行事前失信警示提醒，将失信处置由事后惩戒向事前预防延伸，加强信用风险监测预警，指导帮助企业防范化解失信风险。三是优化信用服务。主动开展失信经营主体信用修复指导，对符合条件的信用修复申请，实行“即接即办”，对在企业发展重要节点因信用限制可能受到重大影响的，开辟绿色通道，不受非工作日限制。对经营主体未年报、逾期年报行为情节轻微并及时改正，不予行政处罚。截止目前，456户经营主体申请信用修复，依职权注销个体工商户584户，企业年报率97.71%，个体户年报率89.19%，农民专业合作社90.89%，公示食品抽检不合格信息21条。

3．加强市场监管，营造诚信守法的市场环境。一是持续推进“双随机一公开”监管工作。按照区局双随机抽查任务分配，我局下派各相关股所16个抽查任务共442户经营主体，目前已完成252户检查并及时公示检查结果。我局组织县消防救援大队、县粮食局、县林业局等12个部门完成联合抽查任务13次，抽查经营主体54户，均已完成检查并将结果公开。二是清理“僵尸户”企业工作。为了净化市场经营环境，引导企业诚信经营，根据《中华人民共和国公司法》等法律规定，我局对112户长期不经营的经营主体进行吊销营业执照，案件处罚决定书公告送达期满后，我局对112户经营主体依法吊销营业执照，并通过国家企业信用信息公示系统（广西）进行公示。

4．开展涉及不平等对待企业规范性文件政策清理工作，优化法治营商环境。加快建设全国统一大市场。按照“谁制定、谁清理”的原则，重点对我局草拟的涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施进行清理，重点清理妨碍市场准入和退出、妨碍要素平等获取、自由流动和商品、服务自由流动、影响生产经营成本、影响生产经营和行政执法监管等妨碍建设全国统一大市场和公平竞争的规定和做法。经清理审查，我局草拟的涉及市场经济活动的政策措施共9件，其中，由我局草拟的8件规范性文件均属于有效状态，经审查，没有出现涉及不平等对待企业的规范性文件；此外，由我局草拟的其它政策措施1件：《融安金桔地理标志运用促进工程项目实施方案》（融政办发〔2020〕5号），已废止。2023年以来，我局未出台有本部门涉企法规和规范性文件，涉企行政检查次数为400余次，作出行政处罚次数68次，未存在违反上述法律法规政策不平等对待企业的情形和未收到有关本部门涉企不平等对待方面的投诉举报。

除此之外，根据柳州市反不正当竞争和公平竞争审查工作联席会议办公室《关于进一步做好妨碍统一市场和公平竞争的政策措施集中清理工作的通知》要求，对从2013年1月1日以来制定的且现行有效的规章、规范性文件和其他政策措施进行彻底清理排查，梳理排查政策措施共32件，其中规范性文件3件，其他政策措施29件。清理政策措施 16 件，已废止13件，拟修订3件。

（三）完善依法行政制度体系情况

1．深入推行行政执法三项制度，提升行政执法规范化水平。

（1）全面落实行政执法公示制度，严格执行执法决定信息公开规定，主动落实行政处罚决定书、实施行政强制决定书等均于7日内在融安县人民政府网站、广西行政执法综合管理监督平台、国家企业信息公示系统等公示要求，截至目前，我局共对外公示行政处罚信息183条（含去年3个案件）、行政强制信息114条。

（2）规范行政执法全过程记录，持续更新市场监管系统行政执法文书格式。按照执法必需、性能适度、适量够用的原则，配备了摄像机2台、录音笔3支、便捷式计算机23台、移动打印设备45台，实时对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达等全部过程进行同步记录。今年以来，结合市场监管工作实际，我局及时调整和印发送达地址确认书、先行登记保存证据通知书、实施行政强制措施决定书等13种执法文书10900份，要求执法人员使用统一的执法文书对执法过程进行文字记录，形成了对执法活动的全过程留痕、可追溯管理。

（3）落实重大行政处罚案件法制审核和案件集体讨论制度。依据《中华人民共和国行政处罚法》和《市场监督管理行政处罚程序规定》规定，继续落实我局《负责人行政处罚案件集体讨论制度》实行负责人集体讨论决定制度，确实落实行政机关重大决策集体讨论决定机制，防范和化解市场监管法律风险。今年以来，重大执法决定事项（案件）参与法制审核19件，普通程序案件参与案件审核165件，确保行政处罚案件的公正、合法、合理，保护公民、法人和其他组织的合法权益。

（四）健全行政决策制度体系提升行政决策公信力情况

1．全面落实行政机关法律顾问制度。根据融安县政府办公室《关于建立政府法律顾问制度的意见》，充分发挥法律顾问在政府部门重大决策中的智囊作用。建立健全以内部法制机构人员为主体、吸收律师参加的法律顾问队伍，充分发挥法制机构工作人员主体作用，形成以内为主、以外为辅、内外结合的法律顾问工作格局，降低我局履职风险的同时提高我局依法行政水平。今年，我局继续聘请广西启辉律师事务所韦雁霏律师为法律顾问并签订《聘请常年法律顾问合同》，年度法律顾问总费用1万元。及时邀请法律顾问多次参与了重大决策事项和重大案件集体讨论，出具《合同审查法律意见书》4份，为本部门提高依法行政的法治保障。

2．加强执法人员职业素养提升。一是加强行政执法人员管理，确保执法人员持证上岗。我局将法治教育培训列入年度干部教育培训计划并组织行政执法人员开展行政执法考试工作和国家工作人员年度学法用法培训考试工作，严格要求行政执法人员未取得执法资格不得参与一线执法工作。因人员退休、调整变动等因素，截至目前我局干部职工115人，其中执法人员102人、工勤人员3人，持有效执法证人员102人。二是强化行政执法前的业务培训。按照年初计划统一部署，以联合执法、专项行动、日常监督检查为前提，行动前特邀请上级业务部门专家、法律顾问授课、本局业务骨干讲授、跟班学习等方式开展线上或线下行政执法培训，精心组建、优化调整行政执法队伍，能高效提升依法行政队伍整体水平和树立良好的市场监管形象。

（五）开展严格规范公正文明执法情况

1．加强市场监管领域依法行政，提升行政执法水平。

（1）加强重点领域监管执法。聚焦校园食品安全、肉类产品质量、城镇燃气、电动自行车、人民群众“关键小事”、扫黑除恶和药品监管领域突出问题等深入开展“铁拳.桂在真打”执法行动。今年以来，严厉打击“作弊秤”，共检查各类市场主体约1100余家，检查电子计价秤1400余台，查获作弊电子计价秤32台，立案28起；聚焦央视晚会曝光问题线索和“守底线查隐患保安全”专项行动，共检查经营主体200余户，责令整改12家；深入开展校园及其周边市场秩序全覆盖综合整治，共检查相关经营主体270多户，现场下架产品230余个，查封扣押涉嫌不符合标准的食品及相关产品、玩具用品等共42个，立案调查15起；开展城镇燃气执法检查，检查燃气气瓶充装单位3家，检查管道燃气供应单位1家，约谈1家，立案2起（已结案），罚款金额23.8万元；开展燃气具执法检查，共检查燃气具及相关的伐和调压器检查134家次，立案4件（结案3起），罚款金额0.693万元；严厉打击肉类产品违法犯罪专项，共检查各类市场主体762家次，发现问题60个，立案14件；严厉打击成品油违法行为，发现问题3个，立案3起；开展校服整治专项行动，通过开展产品质量抽检，2个批次不合格，立案1起；开展农资专项检查，共检查化肥经销点100余家次，发现违法行为2件，立案调查2件；开展电动车安全隐患全链条整治行动，对县内52家电动自行车、蓄电池、充电器生产销售单位进行排查，排查发现电动自行车生产销售企业安全隐患3个，查处非法改装电动自行车案件6个。通过加大案件查处有效履行行政执法职能，持续改善市场和消费环境，落实民生领域治理。

（2）加强严格执法。筑牢安全底线，重点围绕知识产权保护、食品安全、药品监管、计量器具、养老诈骗、电动自行车、燃气（灶）具安全生产等领域加强风险监测，管控问题隐患，截至目前，全局共立案查处各类违法案件276起，结案185起，案件案值金额180.49万元、罚没款达135.58万元，查办的案件中12个入选柳州市及自治区市场监管局典型案例。

（3）强化部门协作机制。加强与公安、检察院、科工贸、交通运输、应急等部门的协作和信息沟通，精准重拳出击，提升执法办案实效，积极配合做好扫黑除恶、禁毒、反恐、反电诈、反走私、茶叶过度包装治理、成品油抽检、特供酒、校外培训机构“双减”等重点专项行动，充分发挥市场监管综合执法优势。

（4）深化“行刑衔接”机制。通过实体化联合的方式，成立了“融安县打击市场监管领域违法犯罪联合办公室”，增强了市场监管部门与公安机关互通协作、凝聚共治合力、共同防范和打击市场监管领域违法犯罪行为，切实解决行刑衔接工作中的难点和堵点问题，推动形成信息互通、资源共享、密切配合、无缝衔接的协调联动格局，有效打击市场监管领域违法犯罪行为，切实维护公平竞争、安全稳定的市场环境，严厉打击危害人民生命健康安全的违法犯罪行为，营造“查办一案、震慑一片、规范一行”的监管执法氛围。今年移送公安案件共12件，其中3件为烟草类案件，3件为食品类案件，5件为药品类案件，1件为反不正当竞争经营活动案。

2．全面落实告知制度，依法保障当事人陈述申辩、听证权利。2024年，我局查处的211件普通程序案件，在下达处罚决定前，均依法告知当事人享受陈述申辩权利，属于听证范围的，一并告知享有申请听证的权利。对当事人提出陈述申辩的，依法予以复核，理由成立的，予以采纳，并在处罚决定书中予以说明。今年以来，暂未接到当事人要求公开举行听证的案件。

3．开展行政执法案件评查工作。今年以来，在柳州市市场监管局专家指导点评、县司法局和本局集中评查和优秀案例推荐的基础上，增强执法人员办理行政执法案件质量和效率，及时纠正评查中发现的问题，对普遍存在的问题集中提示，对执法办案中的亮点和可借鉴经验及时推广应用，达到“以案为鉴、以案促改、以案提质”的目的。我局高度重视行政执法文书的规范书写和行政执法案卷评查工作，在2024年度柳州市市场监督管理局行政处罚案卷评查中，我局共有2个案件入选柳州市市场监管行政处罚优秀案卷，前十占二。

4．加强行政执法规范化建设。坚持示范引领，以市场监管所星级评定工作为契机，破解基层市场监管基层差、质效低、能力弱等难题，通过及时补员、开展执法培训、配备执法装备等途径，不断夯实基层基础，以加大市场监督管理所标准化规范化建设工作力度，逐步实现监管执法规范化、干部队伍专业化、基础设施规范化、支撑保障信息化，全力打造一支政治坚定、能力过硬、公正严明、人民满意的市场监管所干部队伍。目前，已有3个市场监管所获得三星所，1个市场监管所获得四星所，力争3年内星级所验收达标率达80%以上。

5．推行包容审慎柔性执法模式。贯彻实施自治区市场监督管理行政处罚自由裁量、自治区药品监管行政处罚自由裁量权裁量基准及柳州市市场监督管理局包容审慎”四张清单”的规定，我局坚持处罚与教育相结合、过罚相当的原则，积极推行行政指导、行政告诫、约谈、提醒等柔性行政执法方式，多次运用说服教育、调解疏导、劝导示范等非强制手段和软权力执法，给行政相对人提供法律帮助、政策指导和技术支持，寓执法于服务之中，融处罚于教育之中，推广运用行政约谈、柔性执法等方式，避免行政执法的简单化、粗暴化，有利于消解执法冲突。截至目前，共梳理不予罚款普通程序案件16件，不予处罚案件8件，最大限度给予当事人自我改正、落实主体责任的机会，努力做到宽严相济、法理相融，更有效促进法律“权威力度”和执法“人性温度”的有效融合。

（六）依法化解矛盾纠纷情况

1．畅通投诉举报渠道，运用调解手段有效化解矛盾纠纷。2024年，我局加强消费者权益保护，涉及消费投诉件，根据消费者和商家双方意愿，充分运用行政调解手段，及时妥善推进矛盾纠纷化解。今年以来，共接收消费者咨询、投诉和举报625件，共为消费者挽回经济损失20.76万元。

2．加强基层消费维权体系建设。开展企业消费维权站创建工作，按照“五统一”“八个一”的标准，在大型商超、经营户设立企业消费维权站，强化经营者、服务者及时解决消费纠纷的能力，目前已完成放心消费创建单位20家，发展线下无理由退货商家8家，发展培育全国12315互联网平台ODR (在线解决消费纠纷)企业1家。

（七）健全行政权力制约和监督体系情况

1．建立行政执法事项目录，规范行使职权。根据我局的权责清单，今年制定了行政执法事项目录，共完成梳理行政强制7项、行政处罚621项、共计628项。行政执法事项目录的制定，提升了行政执法质量和效能，确保行政权力依法规范运行。

2．自觉接受社会监督，赋能行政执法监督。

（1）支持人民法院依法受理和审理行政案件。推行工作人员、法律顾问和机关负责人配合的“1+1+1”出庭应诉模式，尊重并切实履行人民法院生效判决。今年以来，我局作为被告出庭应诉3件，审理完结1件，法院判决驳回原告诉讼请求。

（2）积极履行行政复议答复职责和生效行政复议决定。今年以来共收到行政复议案件26件，审理完结15件，11件正在审理中。其中14件行政复议申请已作出驳回的答复，1件因申请人撤回行政复议申请作出复议终止决定。我局持续完善监督机制，不断提升行政执法水平，积极应对各类行政案件和复议工作，切实保障人民群众合法权益，为建设法治社会、和谐社会贡献更多力量，让行政执法工作在阳光下健康运行，更好地服务于经济社会发展和人民群众的需求。

（3）践行能动司法理念，提升政府公信力。坚定不移向“切实解决执行难”目标迈进，针对因当事人既不履行行政处罚决定又不申请行政复议或者提起行政诉讼，经过催告后仍不履行行政处罚决定内容的行政非诉执行案件，我局用“钉钉子精神”、以铁一般的作风破解难题，起到“执行一案、震慑一片”的执法效果。今年以来，我局对4件行政非诉执行案件进行重新梳理，并向县人民法院提交了行政强制执行申请，有效地提高执行效率，维护社会公共利益。

（八）落实“谁执法谁普法”的普法责任制，推进数字法治政府建设情况

1．线上线同步并进，积极开展“法律六进”宣传活动。充分“3·15国际消费权益保护日”“食品安全宣传周”“安全生产月”“4·26世界知识产权日”“5·20世界计量日”“12·4宪法日”等活动主题，深入机关、社区、校园、企业、乡村、街道、网络法律法规宣传活动，广泛宣传法律法规知识、以案释法，正确引导舆论，提升市场主体诚信合法经营，提高消费者合法权益维护观念。今年我局开展法律宣传发放各类宣传资料2000余份，接受咨询300余次。截至目前，280多篇宣传市场监管特色亮点和典型做法的稿件在学习强国、中国市场监管报、中国消费者报等媒体平台刊登，宣传报道在全市市场监管系统县区局中排在第一位，有12个案件获得自治区、柳州市市场监督管理局典型案例，有效地唱响融安县市场监管好声音，让维权意识深入人心，形成了浓厚的宣传氛围和起到了良好的震慑作用。

2．优化执法资源配置，充分运用日常监管强普法。扮演好普法“带头人”角色，突出“服务”职能和“普法”职能，做到边执法、边普法、边服务。结合日常监督检查，我局开展知识产权保护、食品安全、药品安全、产品质量安全、特种设备安全等各领域业务知识和法律法规培训，召集食品、药品、价格、燃气具、宾馆酒店、计量器具等市场主体进行行政指导、提醒、告诫、行政约谈，现场发放《价格告诫书》《关于严格落实燃气器具及配件质量安全责任的提醒告诫书》等宣传资料，进一步提醒市场主体诚信合法经营，共同维护公平公正的良好秩序。2024年以来，我局共检查市场主体2292家次。

二、存在的问题

（一）财政紧缺，经费严重不足。执法经费、执法车辆、执法记录仪、快速检验检测设备、办公设备、业务工作开展经费等资金缺口较大，无法满足监管执法需要；办公场所陈旧老化、面积狭小，无法满足市场监管所标准化规范化建设需要，严重制约监管效能的提升。

（二）履职风险高，监管人员紧缺。今年我局通过公招、商调等补充15人，但也有2人调出及4人退休，目前空编20个，监管人员还是紧缺，面对食品、药品、产品质量和特种设备“四大安全”，履职风险高责任重大。

（三）专业技术类人才还是缺乏。机构改革后市场监管执法领域广、管辖区域大，经营主体基数大，情况复杂；人员结构不合理，市场监管队伍年龄结构已偏老龄化，作为执法部门男女性别比例几乎持平，男性执法人员年龄偏大；市场监管专业匹配度不高，专业技术类执法人员缺乏。

（四）防范化解各类风险能力有待加强。资源保障和能力建设还有短板，食品药品、特种设备安全等领域还有薄弱环节。

三、下一年度推进法治政府建设的打算　

（一）从思想上加力突破，巩固风清气正的行政执法环境

1．加强行政执法领域党的政治建设，深入学习宣传贯彻党的二十大三中全会精神，将其贯穿于行政执法工作的各个环节。通过巩固拓展主题教育成果、深化党纪学习教育，为执法人员提供坚实的思想指引，深刻领悟执法工作的政治性和人民性。

围绕行政执法中心工作，强化队伍建设，始终以服务群众为宗旨，着重加强政治建设。持续深化 “党旗领航 执法为民” 党建品牌建设，以党建带动行政执法业务发展，促使机关党建与行政执法业务深度融合。

加大清廉执法机关建设力度，从思想源头上杜绝行政执法乱作为、以权谋私等问题，打造出一支让党放心、让人民群众满意的行政执法模范队伍，为规范行政执法活动提供有力保障。

2．推进系统行风建设，深化“干部能力作风强化年”加强干部人才队伍建设，提升干部队伍素质，锻造敢拼、敢抢、敢争的监管“铁军”；积极汇报人员编制问题，争取进一步解决人员紧缺情况。

3．积极推进基层市场监管所标准化规范化建设，按照要求继续打造星级所，为人民提供优质服务窗口，提高市场监管人责任感、使命感，提升人民群众对市场监管工作的认可度、满意度。

4．持续深化宣传工作，继续讲好市场监管故事，发出市场监管强音，进一步加大市场监管的宣传报道和政务信息报送工作。

（二）多样的执法方式，不断营造优良的营商环境

1．扎实推进“双随机、一公开”监管。按照“双随机、一公开”抽查清单开展抽查工作，加强多部门联合抽查，统筹推进“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理。

2．以约谈企业为契机，提升行政执法服务效能。一方面，积极助力企业发展相关工作。认真做好“名特优新”推荐工作，这将为企业发展带来更多机遇。持续加大宣传力度并加强指导，扎实推进“守合同重信用”申报工作，以此提高申报效率，增强企业信誉度。充分发挥股权出质登记职能，为企业拓展融资渠道，有效破解资金难题，全力帮助企业解决融资问题。加速清理“僵尸个体户”，这有助于促进资源合理配置，为市场注入更多活力。积极开展“小个专”党建工作示范点、“五彩小个专·展先锋本色”党建品牌创建申报工作，以党建引领企业高质量发展。

另一方面，进一步深化“放管服”改革，持续优化营商环境。不断完善线上“企业开办网上服务专区”，推动更多服务事项实现“一网通办”，大大提升企业办事的便利性。同时，我们会加强对新登记企业的服务和指导，提供全方位的咨询服务，帮助企业快速适应市场监管要求，促使企业在良好的环境中健康成长。为市场发展贡献力量。

3．抓实抓深抓细涉企违规收费专项治理工作，切实将优化营商环境、减轻企业负担、解决企业反映的突出问题作为深化“放管服”改革的重要“突破口”，坚决消除制约市场主体发展的各种障碍，进一步增强市场主体发展的信心和动力。

（三）在防范化解风险隐患上加力突破，筑牢市场监管安全底线

1．强化食品安全监管。落实“两个责任”监管工作机制，常态化开展督查式调研，实现督导完成率、督导发现问题整改率达100%。加强对重点食品、重点环节的质量安全抽检，严防和化解食品安全风险。深入开展餐饮质量安全提升行动及持续开展校园食品安全守护行动。落实食品安全主体责任监督管理ABCD级分级管理和“特殊食品抽查考核”微信小程序覆盖率。加强保健食品全流程监管，持续提升食品全链条质量安全保障水平。加大食品安全保障力度，维护重要节日和重大活动食品安全。积极开展食品安全事故应急处置演练，提高突发事件应对和处置能力。

2．强化药品安全监管。加大药品安全风险监测、抽检和监管执法力度，继续加大“两品一械”不良反应/事件监测工作上报力度。加强药品监管能力建设，进一步提高药品安全应急处置能力。综合运用专项整治、飞行检查等方式和手段，严厉打击“两品一械”违法行为，坚守药品安全底线。

3．强化特种设备安全监管。认真落实特种设备安全监察工作责任制，扎实开展专项整治和日常监察工作，进一步落实特种设备使用单位安全主体责任；狠抓特种设备隐患排查整治，全面开展锅炉、电梯、压力容器、起重机械、厂内机动车辆等各类特种设备专项整治，努力确保不发生重特大特种设备安全事故。

4．强化产品质量安全监管。聚焦重点产品、重点行业和重点区域，开展产品质量“大排查、大整治、大提升”专项行动。抓好获证企业后续监管，达到全覆盖，督促企业履行主体责任。加大对重点工业产品的质量监督抽查和监管，落实不合格产品后处理工作，有效提升工业产品总体质量水平。

（四）在提升监管执法效能上加力突破，提升市场监管现代化水平

1．推进市场监管法治建设。重点加强同级部门政策法制之间沟通交流，进一步明确权责范围，相互协同配合，特别是推进跨领域跨部门联合执法力度。重点加强行政执法与刑事司法的有效衔接。

2．增强行政执法监管效能。深入开展“铁拳·桂在真打”行动，严厉查办一批性质恶劣的违法案件，强化行刑衔接，力争在查办大案要案上有新的突破，不断推动执法工作再上新台阶。加大农贸市场综合治理力度，持续改善农贸市场消费环境。围绕中央稳物价要求，持续开展民生、涉企乱收费专项治理，为助企纾困和提振市场信心提供坚强保障。按照构建国内统一大市场要求，着力强化公平竞争政策基础地位，加强公平竞争审查和反不正当竞争专项整治，维护好公平竞争的市场秩序。持续探索建立商业秘密保护长效机制，激发企业创新活力。严厉打击网络传销，坚决遏制网络传销蔓延。推进常态化扫黑除恶专项斗争走深走实，持续净化市场监管执法领域政治生态。围绕扰乱市场秩序突出问题，重点开展打击虚假广告、养老诈骗、食品药品、计量器具等领域违法行为，树立市场监管部门权威。   

3．加大消费者权益保护力度。进一步推动放心消费创建工作，开展多形式的消费维权宣传教育活动，引导消费者依法主张自身权益、树立绿色节约消费理念。提升消费投诉举报处置工作效能，确保辖区内不发生重大群体性消费纠纷事件。