法  律

1

……

行政法规

1

粮食流通管理条例

国务院

2004.5.26

……

地方性法规

1

……

部门规章

1

国家粮食流通统计制度

国家粮食局

2005.1.1

2

粮食流通监督检查暂行办法》

国家发改委等六部委

2005.1.1

地方政府规章

1

……

1

《粮食流通管理条例》第四十四条: 违犯本条例规定,有下列情形之一的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以处20万元以下的罚款；情节严重的,并由粮食行政管理部门暂停或取消粮食收购资格:

（一）粮食收购者未执行国家粮食质量标准的；

（二）粮食收购者被售粮者举报未及时支付售粮款的；

（三）粮食收购者违反本条例规定代 扣、代缴税、费和其他款项的；

（四）从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立粮食经营台账,或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况的；

（五）接受委托的粮食经营者从事政策性用粮购销活动未执行国家有关政策的。

（一）粮食收购者未执行国家粮食质量标准 的(收购质量案)；

较轻

违法行为

收购粮食数量10吨以下的。

责令改正,予以警告。可以处1千元以下的罚款。

收购粮食数量10吨以上50吨以下的。

责令改正,予以警告。可以处1千元以上5千元以下的罚款。

收购粮食数量50吨以上100吨以下的。

责令改正,予以警告。可以处5千元以上1万元以下的罚款。

一般

违法行为

收购粮食数量100吨以上150吨以下的。

处1万元以上2万元以下的罚款。

收购粮食数量150吨以上200吨以下的。

处2万元以上3万元以下的罚款。

收购粮食数量200吨以上300吨以下的。

处3万元以上5万元以下的罚款。

较重

违法行为

收购粮食数量300吨以上350吨以下的。

处5万元以上6万元以下的罚款,并暂停粮食收购资格 。

收购粮食数量350吨以上400吨以下的。

处6万元以上8万元以下的罚款,并暂停粮食收购资格 。

收购粮食数量400吨以上500吨以下的。

处8万元以上10万元以下的罚款,并暂停粮食收购资格 。

严重

违法行为

收购粮食数量500吨以上800吨以下的。

处10万元以上12万元以下的罚款,并取消粮食收购资格 。

收购粮食数量800吨以上1000吨以下的。

处12万元以上15万元以下的罚款,并取消粮食收购资格 。

收购粮食数量1000吨以上的。

处15万元以上20万元以下的罚款,并取消粮食收购资格 。

2

（二）粮食收购者被售粮者举报未及时支付售粮款的(收购欠付粮款案)；

较轻

违法行为

欠付1个月以下的,或欠付5千元以下的。

责令改正,予以警告。可以处欠付款同等数额0.5倍以下的罚款,最高2千元 。

欠付1个月以下的,或欠付5千元以上1万元以下的。

责令改正,予以警告。可以处欠付款同等数额 0.5倍以下的罚款,最高5千元。

欠付1个月以下的,或欠付1万元以上2万元以下的。

责令改正,予以警告。可以处欠付款同等数额0.5倍以下的罚款,最高1万元。

一般

违法行为

欠付2万元以上3万元以下的。

处欠付款同等数额0.5倍以上 1倍以下罚款,最高3万元。

欠付3万元以上4万元以下的。

处欠付款同等数额0.5倍以上 1倍以下罚款,最高4万元。

欠付1个月以上2个月以下的,或欠付4万元以上5万元以下的。

处欠付款同等数额0.5倍以上 1倍以下罚款,最高5万元。

较重

违法行为

欠付5万元以上6万元以下的。

处欠付款同等金额罚款,最高6 万元。并暂停粮食收购资格。

欠付6万元以上8万元以下的。

处欠付款同等金额罚款,最高8 万元。并暂停粮食收购资格。

欠付2个月以上3个月以下的,或欠付8万元以上10万元以下的。

处欠付款同等金额罚款,最高10 万。并暂停粮食收购资格。

严重

违法行为

欠付10万元以上12万元以下的。

处10万元以上12万元以下罚款。并取消粮食收购资格。

欠付12万元以上15万元以下的。

处12 万元以上15万元以下罚款。并取消粮食收购资格。

欠付3个月以上的,或欠付15万元以上的。

处15万元以上20万元以下罚款。并取消粮食收购资格。

3

（三）粮食收购者违反本条例规定代扣、代缴税、费用和其他款项的(代扣代缴案)；

较轻

违法行为

代扣、代缴税、费在5千元以下。

责令改正,予以警告。可以处欠付款同等数额0.5倍以下的罚款,最高2千元。

代扣、代缴税、费在5千元以上1万元以下。

责令改正,予以警告。可以处欠付款同等数额0.5倍以下的罚款,最高5千元。

代扣、代缴税、费在1万元以上2万元以下。

责令改正,予以警告。可以处欠付款同等数额0.5倍以下的罚款,最高1万元。

一般

违法行为

代扣、代缴税、费在2万元以上3万元以下。

处欠付款同等数额0.5倍以上 1倍以下罚款,最高3 万元。

代扣、代缴税、费在3万元以上4万元以下。

处欠付款同等数额0.5倍以上 1倍以下罚款,最高4 万元。

代扣、代缴税、费在4万元以上5万元以下。

处欠付款同等数额0.5倍以上 1倍以下罚款,最高5万元。

较重

违法行为

代扣、代缴税、费在5万元以上6万元以下。

处欠付款同等金额罚款,最高6 万。并暂停粮食收购资格。

代扣、代缴税、费在6万元以上8万元以下。

处欠付款同等金额罚款,最高8 万。并暂停粮食收购资格。

代扣、代缴税、费在8万元以上10万元以下。

处欠付款同等金额罚款,最高10 万。并暂停粮食收购资格。

严重

违法行为

代扣、代缴税、费在10万元以上12万元以下。

处欠付款同等金额罚款,处10万元以上12万元以下罚款。并取消粮食收购资格。

代扣、代缴税、费在12万元以上15万元以下。

处欠付款同等金额罚款,处12万元以上15万元以下罚款。并取消粮食收购资格。

代扣、代缴税、费在15万元以上的。

处欠付款同等金额罚款,处15万元以上20万元以下罚款。并取消粮食收购资格。

4

（四）从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立粮食经营台账,或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况的(统计制度案)；

较轻

违法行为

台账登统不及时的.

责令改正,予以警告。可以处500元以下罚款。

在一年内发现2次未按规定报送粮食基本数据和有关情况。

责令改正,予以警告。可以处500元以上800元以下罚款。

粮食经营台账保留满2年不满3年的,或在一年内发现2次以上未按规定报送粮食基本数据和有关情况。

责令改正,予以警告。可以处800元以上1000元以下罚款。

一般

违法行为

粮食经营台账保留满1年不满2年的,或在一年内发现3次以上未按规定报送粮食经营基本数据和有关情况。

处1000元以上1万元以下的罚款。

较重

违法行为

粮食经营台账保留不满1年的,或在一年内发现4次以上未按规定报送粮食经营基本数据和有关情况。

处1万元以上2万元以下的罚款。并暂停粮食收购资格。

严重

违法行为

有以下行为之一的: 1.虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料数额占应报数额百分之五十以上的；2. 虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报统计资料,一年内发生两次的；3.虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报或者屡次迟报统计资料,造成严重后果或恶劣影响的；4.在接受统计检查时,拒绝提供情况、提供虚假情况或者转移、隐匿、毁弃原始统计记录、统计台账、统计报表以及与统计有关的其他资料的；5.使用暴力或者威胁的方法阻挠、抗拒统计检查的。

处2万元以上3万元以下罚款。并取消粮食收购资格。

有上述两项行为的。

处3万元以上4万元以下罚款。并取消粮食收购资格。

未建立粮食经营台账,或有上述两项以上行为的。

处4万元以上5万元以下罚款。并取消粮食收购资格。

5

（五）接受委托的粮食经营者从事政策性用粮的购销活动未执行国家有关政策的（政策性用粮案）。

较轻

违法行为

购销数量30吨以下的。

责令改正,予以警告。可以处1千元以下罚款。

购销数量30吨以上50吨以下的。

责令改正,予以警告。可以处1千元以上5千元以下罚款。

购销数量50吨以上100吨以下的。

责令改正,予以警告。可以处5千元以上1万元以下罚款。

一般

违法行为

购销数量100吨以上150吨以下的。

处1万元以上2万元以下的罚款。

购销数量150吨以上200吨以下的。

处2万元以上3万元以下的罚款。

购销数量200吨以上300吨以下的。

处3万元以上5万元以下的罚款。

较重

违法行为

购销数量300吨以上350吨以下的。

处5万元以上6万元以下的罚款。并暂停粮食收购资格。

购销数量350吨以上400吨以下的。

处6万元以上8万元以下的罚款。并暂停粮食收购资格。

购销数量400吨以上500吨以下的。

处8万元以上10万元以下的罚款。并暂停粮食收购资格。

严重

违法行为

购销数量500吨以上800吨以下的。

处10万元以上12万元以下罚款。并取消粮食收购资格。

购销数量800吨以上1000吨以下的。

处12万元以上15万元以下罚款。并取消粮食收购资格。

购销数量1000吨以上的。

处15万元以上20万元以下罚款。并取消粮食收购资格。

6

《粮食流通管理条例》第四十五条: 陈粮出库未按照本条例规定进行质量鉴定的,由粮食行政管理部门责令改正,给予警告；情节严重的,处出库粮食价值1倍以上5倍以下的罚款,工商行政部门可以吊销营业执照。

陈粮出库案

较轻

违法行为

对超过正常储存年限的陈粮,出库前未按规定经有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定的。

责令改正,予以警告。可以处出库粮食价值0.5倍的罚款。

一般

违法行为

对超过正常储存年限和色泽、气味明显异常的陈粮,出库前未按规定经有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定的。

处出库粮食价值0.5倍以上0.8倍以下的罚款

对超过正常储存年限和色泽、气味明显异常的陈粮,出库前,未按规定经有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定的,发现出库未经检验的粮食中有已经陈化变质、不符合食用卫生标准的。

处出库粮食价值0.8倍以上1倍以下的罚款

较重

违法行为

对超过正常储存年限和色泽、气味明显异常的陈粮,明知是陈化变质、不符合食用卫生标准的粮食或经抽检超标的,并且未按规定经有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定和卫生指标检验的。

处出库粮食价值1倍以上3倍以下的罚款

严重

违法行为

对超过正常储存年限和色泽、气味明显异常的陈粮,明知是陈化变质、不符合食用卫生标准的粮食或经抽检严重超标的,并且未按规定经有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定和卫生指标检验的。

处出库粮食价值3倍以上5倍以下罚款。同时,工商行政管理部门可以吊销营业执照。

7

《粮食流通管理条例》第四十六条第一款: 从事粮食收购、加工、销售的经营者的粮食库存低于规定的最低库存量的,由粮食行政管理部门责令改正,给予警告；情节严重的,处不足部分粮食价值1倍以上5倍以下的罚款,并可以取消粮食收购资格 ,工商行政管理部门可以吊销营业执照。

库存责任案

较轻

违法行为

不足量在2％以内的。

责令改正,予以警告。可以处不足部分粮食价值0.2倍的罚款。

不足量在2％-3％的。

责令改正,予以警告。可以处不足部分粮食价值 0.3倍的罚款。

不足量在3％-5％的。

责令改正,予以警告。可以处不足部分粮食价值0.5倍的罚款。

一般

违法行为

不足量在5％-10％的。

处不足部分粮食价值0.5倍以上1倍以下的罚款

不足量在10％-15％的。

处不足部分粮食价值1倍以上1.5倍以下的罚款

不足量在15％-20％的。

处不足部分粮食价值1.5倍以上 2倍以下的罚款

较重

违法行为

不足量在20％-22％的。

处不足部分粮食价值2倍以上 2.2倍以下的罚款

不足量在22％-25％的。

处不足部分粮食价值2.2倍以上 2.5倍以下的罚款

不足量在25％-30％的。

处不足部分粮食价值2.5倍以上 3倍以下的罚款

严重

违法行为

不足量在30％-35％的。

处不足部分粮食价值3倍以上 3.5倍以下的罚款,并可取消粮食收购资格。

不足量在35％-40％的。

处不足部分粮食价值3.5倍以上 4倍以下的罚款,并可取消粮食收购资格。

不足量在40％以上的。

处不足部分粮食价值4倍以上 5倍以下的罚款,并可取消粮食收购资格。同时,工商行政管理部门可以吊销营业执照。

8

《粮食流通管理条例》第四十六条第二款: 从事粮食收购、加工、销售的经营者的粮食库存超出规定的最高库存量的,由粮食行政管理部门责令改正,给予警告；情节严重的,处超出部分粮食价值1倍以上5倍以下的罚款,并可以取消粮食收购资格 ,工商行政管理部门可以吊销营业执照。

库存责任案

较轻

违法行为

超出量在2％以内的。

责令改正,予以警告。可以处超出部分粮食价值0.2倍的罚款。

超出量在2％-3％的。

责令改正,予以警告。可以处超出部分粮食价值0.2倍以上0.3倍以下的罚款。

超出量在3％-5％的。

责令改正,予以警告。可以处超出部分粮食价值0.3倍以上0.5倍以下的罚款。

一般

违法行为

超出量在5％-10％的。

处超出部分粮食价值0.5倍以上1倍以下的罚款

超出量在10％-15％的。

处超出部分粮食价值1倍以上1.5倍以下的罚款

超出量在15％-20％的。

处超出部分粮食价值1.5倍以上2倍以下的罚款

较重

违法行为

超出量在20％-22％的。

处超出部分粮食价值2倍以上2.2倍以下的罚款

超出量在22％-25％的。

处超出部分粮食价值2.2倍以上2.5倍以下的罚款

超出量在25％-30％的。

处超出部分粮食价值2.5倍以上3倍以下的罚款

严重

违法行为

超出量在30％-35％的。

处超出部分粮食价值3倍以上3.5倍以下的罚款,并可取消粮食收购资格。

超出量在35％-40％的。

处超出部分粮食价值3.5倍以上4倍以下的罚款,并可取消粮食收购资格。

超出量在40％以上的。

处超出部分粮食价值4倍以上5倍以下的罚款,并可取消粮食收购资格。同时,工商行政管理部门可以吊销营业执照。