2024年，融安县公安局在县委、县政府的坚强领导下，认真学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平法治思想，落实党中央、自治区党委和市委法治政府建设工作决策部署，对照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广西法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，积极推进融安县公安局法治政府建设工作。现将2024年度融安县公安局法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年工作情况

（一）党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，切实加强法治政府建设

1.加强党对法治建设的领导。2024年，融安县公安局将学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为法治建设的重要内容，多层次、多领域、多角度组织开展专题培训，不断提升全警政治理论水平和法律素养。县局党委严格落实“第一议题”、理论学习中心组等学习制度。第一时间传达学习习近平总书记重要指示、批示精神和党中央决策部署，及时研究贯彻落实意见，切实把学习成果转化为推动公安工作现代化的强大动力。今年以来，融安县公安局共召开党委（扩大）会38次，开展党委理论学习中心组专题学习研讨29次，将习近平总书记的重要讲话和重要指示精神内化于心、外化于行，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

2.加强法治政府建设组织领导。融安县公安局党委高度重视，将法治政府建设工作与中心工作同部署、同检查、同落实，一年来，县局党委研究法制建设专题会议两次，将法治政府建设工作作为新时期改革和加强公安工作的战略性任务列入重要议事日程，通过赋能培训，由县局法制部门对全局民辅警进行法制培训4次，切实加强对法制政府建设工作的组织领导和学习贯彻。

3.全面落实行政机关负责人出庭应诉工作。融安县公安局加强和规范行政机关负责人出庭应诉工作，强化法治意识、促进执法规范化养成，提升妥善处理纠纷、化解矛盾的能力和水平。

（二）全面依法履行公安职能，强化打击整治

1.扎实推进一体化实战化工作。聚焦关系群众切身利益的扒窃、盗窃手机、盗窃“两电”、盗窃车内财物等突出犯罪问题，紧盯“破案黄金期”全力侦破，切实提高“小案”快速侦破能力。通过研判支撑侦破侵财刑事案件35起，办结传统盗抢骗治安案件91起，破案率为 81.93% 和办结率为86.66%，同比分别上升9.2%、14.25%，及时打击破案，主动防范压降警情，刑事警情下降 60% 、治安警情下降61.93%   。

2.进一步加强信访工作保障。我局信访部门以信访法治化建设为主线，推进全面摸排和防范化解信访苗头隐患专项攻坚行动等措施，及时受理信访案件、事件19起，办结17起。办结率为 89.47%   。依法受理办结信访案件，提高群众满意度，取得“零非访”的成绩，有力维护了社会稳定。

3.打防并举，严厉打击电信网络诈骗犯罪。我局通过全力推进资金预警劝阻工作，从源头严控发案。一年来，通过预警劝阻  130起  126人，防止被骗资金 106.5万  元。电信诈骗案件立案数 78 起，同比下降 40% ，破获电信诈骗案件  55 起，破案率为 70.5%  ，破案率上升 29.74%   。通过打击电信诈骗追赃挽损率为 27.8%  ，同比上升 40.5%  ，追回被骗资金140.5万 元。

4.深入开展禁毒专项行动。今年我局坚持打防并举，全面提升禁毒工作质效。目前，破案 21起（27人），查处 72 人，强制隔离戒毒 17 人，一二三季度污水检测数值排名分别为（全县前三季度污水中毒品消费折算总量分别为51.27、23.47、1.9（单位：毫克/千人·天，以下相同），在自治区排名分别为第59、第67、第65），吸毒重点整治取得良好效果。

5.打击偷越国边境案件专项工作。加大对“三非”人员及涉妨害国（边）境管理犯罪嫌疑人查缉力度，通过多个专项工作，破获19起，查获18名历年涉偷渡违法犯罪人员。同比上升125%，有效打击非法偷越国边境违法犯罪分子嚣张气焰。

（三）进一步深化减证便民优化法治化营商环境

1.推进公安政务服务便利化。持续深化“一窗通办”便民措施，2024年共为群众办理了治安、交警、出入境、户政、边防业务五合一“一窗通办”公安政务服务业务7764件。

2.落实公安交管便民利民改革。一是将车驾管业务的服务端延伸至到乡镇、村屯，定期到辖区各乡镇为群众办理摩托车登记注册车管业务，2024年共登记注册55辆摩托车，二是对跨省异地办理摩托车注册登记、转让登记、住所迁入等业务的，申请人可以凭居民身份证“一证通办”，2024年共办理“一证通办”8辆。

（四）坚持严格公正规范文明执法

1.加强执法保障机制建设。鼓励民警积极参加国家法律职业资格考试和公安机关高级执法资格考试，选调适岗合格人员从事法制审核工作，大力打造高素质的法制队伍。2024年，共有4名民警报名参加国家法律职业考试，有21名民警参加全国公安机关人民警察高级执法资格等级考试。健全执法质量考评机制，每月组织对各执法办案单位开展执法质量考评，1-10月考评案件524件，对案件中存在的不规范问题予以整改，促进办案质量不断提高。

2.健全行政执法自由裁量基准制度。2024年，融安县公安局对行政案件处罚时严格按照《广西公安机关行政处罚裁量基准（2020年版）》的具体基准、条件、方式等行使自由裁量权。通过《柳州执法监督全息管控平台》对关键执法环节进行实时监督预警，法制民警对全局行政处罚案件进行抽查考评，未发现有违反《广西公安机关行政处罚裁量基准（2020年版）》的情形。

3.严格落实行政执法“三项制度”。县局严格贯彻落实行政执法公示制度、行政执法全流程记录制度、重大执法决定法制审核制度，行政执法结果在交通安全综合服务管理平台、八桂警察阳光执法网进行公开。对接报案登记、办案区管理、讯问录音录像、涉案财物管理等执法办案各环节进行全流程记录，形成接处警全过程执法记录仪记录、出警车上4G图传、回到办案中心监控全覆盖的良好态势，使执法各环节有机衔接、闭环管理，执法活动全过程留痕、可回溯管理。落实重大执法决定法制审核制度，法制部门为县局重大执法决定法制审核的工作机构，截止2024年11月14日，融安县公安局重大行政执法决定法制审316件。

（六）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

1.落实国家工作人员学法用法制度。积极组织全局民警和工作人员参加学法用法考试，全面实施集中教育训练与岗位自学自练有机结合的经常性练兵机制，不断提高领导干部和广大民警的法律素养和执法能力。通过集中学习、个人自学、网上教学等方式，组织民警先后学习了《宪法》《中华人民共和国民法典》《行政强制法》《刑事诉讼法》《治安管理处罚法》等法律法规，以打牢法律知识基础、苦练法律素养基本功为目标，采取网络远程视频教学、法院庭审旁听、岗位业务知识培训等多种形式，不断推进全体民警学习法律知识、运用法律知识、依法行政、依法决策的水平。

2.扎实开展执法培训。全面落实学法用法制度，深化实战练兵，采取赋能培训、与检法同堂培训、案例点评和“教科书式”执法培训、AI规范执法训练等多种形式，在全局开展执法培训，提升民警依法履职能力；组织全局办案部门民警进行刑事、行政等法律内容的法律知识考试。

3.组织开展旁听庭审。严格落实《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》。2024年，融安县公安局共组织民警参加旁听庭审10次，旁听民警约83人，执法民警以审判为中心的诉讼意识、法律素养和思维养成得到进一步加强。

（七）广泛开展法治宣传教育活动

1.开展法治宣传主题教育。认真落实“谁执法谁普法”的原则，积极开展法治宣传主题教育活动。在宣传国家安全方面，加大《国家安全教育法》《反恐怖主义法》《反间谍法》等普法宣传活动力度，增强全民国家安全意识和法治意识。结合“螺警官”护平安主题宣讲、“美好生活.民法典相伴”等活动，组织民警在各自辖区开展法治宣传活动。

2.深化“法律六进”系列活动。县局充分利用法律咨询、悬挂横幅、展示板报、当面讲解、发放宣传材料等多种形式，积极开展送法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”活动。一是利用每年的“12.4”国家宪法日、“6.26”国际禁毒日、“4.15”全民国家安全教育日、“1.10”110宣传日，开展形式多样、生动活泼的普法宣传活动。在县主要街道设点宣传，摆放法制宣传展板，发放宣传资料，现场解答群众提问。二是结合社区警务室将法律宣传和教育活动广泛延伸到社区和农村，重点加强青少年、外来人员的法制宣传教育。各社区、农村人员得到了普遍的法律教育，全面拓展了法律宣传面，提升了法律教育水平。三是认真开展“法制进企业、校园、单位”活动，把法律送到企业主、从业人员、广大干部群众和在校师生中。主要宣传《宪法》、《民法典》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》、《未成年人保护法》、《禁毒法》等。四是坚持正面宣传和正确的舆论导向，大力宣传全局公安工作取得的成果，讴歌先进事迹，树立公安机关人民警察的良好形象。

二、存在问题

（一）深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想不够系统、全面，学习宣传形式较为简单，学习广度和深度不够。

（二）个别执法单位对法律知识学用结合不够，部分执法人员素质有待提高，运用法治方式处理问题、化解矛盾的能力仍显不足。

（三）执法监督主动发现问题的能力还不强，需要进一步提升监督的效能。

三、2025年工作计划

（一）大力宣传党的二十大精神，宣传公安工作取得的重大成果，宣传宪法和法律法规，推进“谁执法谁普法”责任制的有效落实，坚持开展“法律六进”等普法宣传教育活动，进一步加大全民普法力度。

（二）深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，坚持不懈推进执法规范化建设，坚持严格执法、文明执法、规范执法的理念，坚决守护人民群众生命财产安全，不断提高人民群众满意度。

（三）加强规范执法培训，细化执法过程中的每个环节，切实排除执法安全隐患。大力整治执法突出问题，堵塞执法漏洞，不断提升民警执法素质，做到依法办案、依法行政和公正执法。

融安县公安局

2024年11月14日