融安县“两会”政府工作报告解读

1月28日，融安县县长陈宏在该县第十六届人民代表大会第七次会议上作政府工作报告。报告指出，“十二五”以来，县政府坚持稳增长、调结构、促改革、惠民生、优环境，扎实开展“三严三实”专题教育，有序推进柳州市域次中心城市建设，融安面貌正发生历史性变化。

回顾“十二五”

“十二五”期末与2010年相比，全县地区生产总值增长48.4%，年均增长8.2%；工业总产值增长43.6%，年均增长7.5%；固定资产投资增长123.5%，年均增长17.4%；财政收入增长62.4%，年均增长10.1%。社会消费品零售总额增长98.4%，年均增长14.7%；城镇居民人均可支配收入增长55.6%，年均增长9.2%；农民人均纯收入增长96.8%，年均增长14.5%。

亮点一：特色农业快速发展

在传统农业稳步发展的同时，该县特色农业快速发展。其中，金桔新种面积2.2万亩，总面积达11.5万亩，较2010年增长59.2%，投产面积7.5万亩，较2010年增长85.3%，预计产量10万吨，产值4亿元，较2010年增长185.7%。建设全国最大滑皮金桔生产基地工作取得阶段性成果，“小村之恋•融安金桔”现代特色农业（核心）示范区通过市级验收。“融安金桔”在首届中国果业品牌大会上获得“2015中国果品区域公用品牌50强”荣誉称号，融安县获“2015中国果品区域公用品牌建设杰出贡献奖”。

此外，该县现代特色林业（香杉）核心示范区工作稳步推进，建成优良杉木种子园加组培苗的良种杉木育种体系，仅2015年就完成造林4万亩，其中良种杉木种植2.94万亩。

亮点二：生态工业初具雏形

该县以生态工业理念指导，引领经济结构调整，大力打造香杉产业、新能源产业和中草药深加工业。“十二五”期末，全县木材深加工规模以上企业17家，实现香杉产品年产量50万立方米，产值15亿元。其中，广西香杉生态工业园项目顺利列入自治区、柳州市重大项目层面推进，一期工程引进企业7家，已完成厂房主体建设。

同时，白云岭风电项目一期工程已完成风机主机招投标，风电升压站、综合办公楼等项目已全面开工；广州迪森热能科技有限公司年产5万吨生物质燃料项目开工建设；广西融江美亚水电站18兆瓦发电机组扩容工程建成投产，年发电量新增6550万千瓦时，产值新增2096万元。

此外，广西仙草堂灵芝生态产业园项目开工建设，项目投产后，将实现年产值3亿元以上。

亮点三：现代服务业茁壮成长

2015年，融安县商贸服务业取得重大突破，成功引进供销领域“国家队”——中国供销集团，投资10亿元兴建桂北农产品综合批发市场•电商物流园，一期工程已完成土地招拍挂工作；同时，该县建成融安县电子商务公共服务中心，成立电子商务协会。全县电商企业由2010年的8家迅速发展到380家，电子商务年成交额达7.76亿元。

此外，旅游业发展稳中有进。沙子乡石岩生态景区通过国家AAA级旅游景区验收，全县国家Ａ级旅游景区增加到2家，广西三星级乡村旅游区增加到4家，广西三星级农家乐增加到8家。还成功引进总投资10亿元的红茶沟生态休闲养生旅游开发项目。“十二五”期间，全县接待游客290.8万人次，旅游收入达12亿元。

亮点四：精准扶贫攻坚拔寨

“全力以赴抓扶贫 凝心聚力奔小康”成了全县人民的共同意志。在2015年的精准扶贫工作中，融安县抽调骨干力量，组成一支2200多人的区、市、县、乡（镇）、村五级联动队伍，规范操作程序，全力推进精准识别工作，共入户调查40766户，入户率100%。入户评估信息全部完成录入，贫困户建档立卡工作全面铺开。该县创新的“六个一”⑷工作机制，在自治区扶贫工作推进会上，得到自治区党委政府高度肯定，并在全区推广学习。

亮点五：城乡统筹协调发展

融安县基础设施建设日趋完善，投资1453万元进行融江北路改扩建、东兴东路道路维修、和平街道路建设等路网改造工程；完成县城15公里污水配套管网建设及6个污水直排口截污工作；“十二五”期间，还累计完成通村公路投资2.34亿元，硬化里程达295.98公里，全县通村道路通畅率达100%。

开展市容环境综合整治“百日大会战”，共拆除沿街乱搭乱盖7500多平方米，纠正乱摆乱卖、占道经营行为17125件次，生活垃圾无害化处理率达98%。开展“公交融安•服务民生”活动，建成公交营运线路9条，投入公交车39辆，率先在六县实现县城公交化。

展望“十三五”

《融安县“十三五”规划纲要（草案）》，对“十三五”提出了总的预期目标：融安县地区生产总值年均增长8.5%，到2020年，实现地区生产总值比2010年翻一番；实现规模以上工业增加值年均增长8.5%，财政收入年均增长8%，固定资产投资年均增长15%，城镇居民人均可支配收入年均增长10%，农民人均纯收入年均增长12%，提前实现城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。

预期目标一：实施创新驱动战略，全面推进生态立县、特色强县。打造现代农业生态区，突出发展竹木加工、食品加工、风电能源、生物制药、健康养生等生态工业优质区。重点建设融安广西香杉生态一体化项目，打造西南地区杉木优势产区木材精深加工核心示范园。加快推进桂北农产品综合批发市场·电商物流园等大型市场建设，建成三省交汇的区域商业服务中心。

预期目标二：实施开放发展战略，增强区域引领推动力。主动融入国家“一带一路”倡议，立足融安县农产品主产区定位，坚持比较优势，发挥融安特色，将“一果一木一竹”推向国内外市场。加大招商引资力度，重点引进优势产业。充分发挥融安本土品牌特点，提高对外合作水平，逐步提高融安自主品牌的市场影响力。

预期目标三：实施协调发展战略，大力推进新型城镇化。推动桂林至百色客运专线、焦柳铁路电气化改造及融安火车站迁建、融安通用机场等项目建设，构建与柳州市域次中心城市地位相适应的综合交通体系。优化城镇发展格局，以长安-浮石-大良为城镇发展主轴，长安-大将-雅瑶为城镇辐射带，构建“一轴一带”两个城镇群。

预期目标四：实施绿色发展战略，打造美丽融安新形象。充分发挥融安县生态环境优势，打响绿色品牌，做好“林”“水”相生的两篇大文章。持续推进清洁乡村、生态乡村、宜居乡村、幸福乡村建设。深入开展农村环境综合治理，创建文明村镇和绿色村屯。加强节能减排和环境综合治理，提高环境安全预警、应急能力建设。建立生态文明评价和考核制度，倡导绿色生活方式，积极创建国家生态示范县。

预期目标五：实施共享发展战略，推动各项社会事业繁荣发展。打赢脱贫攻坚战，确保如期实现自治区扶贫开发重点县“摘帽”，现行标准下农村贫困人口全部脱贫。实现义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗、公共卫生、公共文化、环境保护、便捷出行等基本公共服务全覆盖。建设平安融安，形成全民共建共享的社会治理格局。

预期目标六：全面推进深化改革，增强发展动力和活力。重点推进行政体制、农村产权制度、户籍制度以及投融资机制、财税体制等领域改革。创新投融资方式，促进投资主体多元化。探索建立产业引导投资基金、创业投资基金等，着力引导重点产业企业引进战略投资者。推进发展农民股份合作，探索赋予农民更多财产权利。

预期目标七：全面推进法治建设，构建“法治融安”。深入推进法治政府、法治社会一体化建设。建立职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。推进法治社会建设，健全社会信用体系，全面引导社会活动进入法制轨道。

图1：陈宏县长融安县第十六届人民代表大会第七次会议上政府工作报告。

图2：出席融安县第十六届人民代表大会第七次会议的代表和列席代表在听取政府工作报告。

融安县新闻中心

责任编辑：黄颖姮