融安县人民政府办公室 关于印发《集中化解跨县 “三大纠纷”重点积案实施方案》的通知
各乡(镇)人民政府,泗顶矿区管理处,县直各有关单位:
经县人民政府同意,现将《集中化解跨县“三大纠纷”重点积案实施方案》印发给你们,请认真组织实施。
2016年10月8日
集中化解跨县“三大纠纷”重点积案实施方案
根据《柳州市人民政府办公室关于印发集中化解跨县(区)“三大纠纷”重点积案实施方案的通知》(柳政办〔2016〕98号)要求,涉及我县跨县重点积案14起,由我县牵头办理的案件共7起,其余7起分别由柳城县、融水县和三江县牵头办理,为有序推进我县跨县“三大纠纷”重点积案的化解工作,特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻党的十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕党中央、国务院,自治区党委、自治区人民政府和柳州市党委、人民政府关于加强社会治理的决策部署,坚持党的群众路线,运用法治思维和法治方式,妥善处理涉及群众切身利益问题,深入化解社会矛盾,着力维护群众合法权益,切实维护我县社会和谐稳定。
二、工作原则
集中化解跨县“三大纠纷”重点积案,要坚持依法行政、先行调解,坚持尊重历史、照顾现实、互谅互让,坚持有利于生产生活、有利于经营管理、有利于社会和谐稳定的工作原则。
三、目标任务
通过集中化解,跨县“三大纠纷”重点积案稳控率达到100%;2016年12月底前,跨县“三大纠纷”重点积案调结率达40%以上;2017年11月底前,跨县“三大纠纷”重点积案调结率达90%。
四、组织方式
县调处办按照融安县跨县“三大纠纷”重点积案任务分配表(详见附件1),负责牵头办理我县主办的跨县纠纷,县林业局和各有关乡镇为承办单位和协办单位。
五、工作步骤
(一)前期工作阶段
2016年9月20日前,完成“三大纠纷”重点积案案卷材料的搜集整理工作,逐步展开实地调查取证和案件协商工作。
(二)组织实施阶段
2016年11月15日前,完成所有的跨县“三大纠纷”重点积案的实地调查工作,至少组织一次纠纷协调会。2017年7月底前完成所有跨县“三大纠纷”重点积案的协商调解工作。对未达成调解协议的“三大纠纷”重点积案,包案县领导在完成协商调解工作前至少组织一次纠纷协调会。2017年9月15日前,经反复协商仍不能达成协议的,由纠纷涉及县人民政府将证据材料和协商处理意见联合行文上报市人民政府。
(三)工作总结阶段
2016年底,对集中化解工作进行阶段性总结。2017年底,对集中化解工作进行全面总结。
六、工作要求
(一)加强领导,强化保障
各有关乡镇、单位要进一步提高认识,把集中化解工作作为维护社会稳定和谐和政府良好形象的一项重要工作,切实加强组织领导,强化工作力量,研究解决重难点问题,解决纠纷化解工作在人、财、物方面的保障问题。
(二)深入调查,依法调处。
各有关乡镇、单位要深入纠纷现场、深入群众,充分调查案情和核查证据,了解群众意愿,积极主动组织双方协商调解,耐心细致做好当事人引导说服工作,尽力促成争议各方以协议方式结案。经反复调解仍不能达成协议的跨县“三大纠纷”重点积案,由纠纷涉及县人民政府将证据材料和协商处理意见联合行文上报市人民政府,同时,引导案件争议双方按照《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》向市行政主管部门(国土、林业、水利)提出确权处理申请,确保处理决定主体、程序、内容合法。
(三)加强督查,推动落实。
各有关乡镇、单位要在每年3月、6月、9月、12月的20日前将纠纷案件集中化解情况报送县调处办。
附件:1.融安县跨县“三大纠纷”重点积案任务分配
2.跨县(区)“三大纠纷”重点积案任务分配表
附件1
融安县跨县“三大纠纷”重点积案任务分配表
序号 |
纠纷名称 |
包案县领导 |
牵头单位 |
承办单位 |
协办单位 |
备注 |
1 |
融安县浮石镇隘口村下河第一、二村民小组、麻石段村民小组与融水县新安村致意村民小组山林权属纠纷 |
县人民政府副县长 陈 静 |
县调处办 |
县林业局 责任人:黄骙 |
浮石镇人民政府 责任人:覃圣程 |
|
2 |
融安县浮石镇隘口村委(原隘口林场)与融水县云际村辣菜村民小组山林权属纠纷 |
县人民政府副县长 陈 静 |
县调处办 |
县林业局 责任人:黄骙 |
浮石镇人民政府 责任人:覃圣程 |
|
3 |
融安县浮石镇泉头村仁村、大孔村民小组与融水县水东村塘马岭、新屋村民小组山林权属纠纷 |
县人民政府副县长 陈 静 |
县调处办 |
县林业局 责任人:黄骙 |
浮石镇人民政府 责任人:覃圣程 |
|
4 |
融安县大良镇新寨村良宁村民小组与柳城县太平镇西岸村大岭村民小组山林权属纠纷 |
县人民政府副县长 陈 静 |
县调处办 |
县林业局 责任人:黄骙 |
大良镇人民政府 责任人:罗国华 |
|
5 |
融安县板榄镇泗安村纳新、纳姆村民小组与三江县和平乡清江村青马村民小组山林权属纠纷 |
县人民政府副县长 陈 静 |
县调处办 |
县林业局 责任人:黄骙 |
板榄镇人民政府 责任人:覃炳锋 |
|
6 |
融安县板榄镇拉叭村拉叭村民小组与三江县和平乡拉坪村民小组山林权属纠纷 |
县人民政府副县长 陈 静 |
县调处办 |
县林业局 责任人:黄骙 |
板榄镇人民政府 责任人:覃炳锋 |
|
7 |
融安县浮石镇泉头村泉头、上岭尾村民小组与融水县融水镇水东村下洞、新田坪村民小组山林权属纠纷 |
县人民政府副县长 陈 静 |
县调处办 |
县林业局 责任人:黄骙 |
浮石镇人民政府 责任人:覃圣程 |
|
附件2
跨县(区)“三大纠纷”重点积案任务分配表
序号 |
纠纷名称 |
牵头单位 |
包案领导 |
承办单位 |
协办单位 |
1 |
柳州市柳城县社冲乡社冲村新社冲屯与柳柳江县洛满镇洛河村委龙脑屯山林权属纠纷 |
柳江县政府 |
县政府党组成员 黄里明 |
县调处办、县林业局、洛满镇政府 |
柳城县政府 |
2 |
柳州市柳城县凤山镇凤山村与柳州市柳北区石碑坪镇新维村2队土地权属纠纷 |
柳城县政府 |
县长助理 喻毅祥 |
县调处办、县国土局 |
柳北区政府 |
3 |
柳州市柳城县凤山镇凤山村与柳州市柳北区石碑坪镇新维村3队山林权属纠纷 |
柳城县政府 |
县长助理 喻毅祥 |
县调处办、县林业局 |
柳北区政府 |
4 |
柳州市柳城县东泉镇思江村机柏屯与柳州市柳东新区雒容镇大正村兰村屯山林权属纠纷 |
柳城县政府 |
副县长 李 显 |
县调处办、县林业局 |
柳东新区 管委会 |
5 |
柳州市柳东新区雒容镇大正村中村屯与柳州市柳城县东泉镇雷塘村北岸屯山林权属纠纷 |
柳城县政府 |
副县长 李 显 |
县调处办、县林业局 |
柳东新区 管委会 |
6 |
柳州市柳东新区雒容镇竹车大干屯、老木头屯与柳城县东泉镇黄塘村茅棚屯山林权属纠纷 |
柳城县政府 |
副县长 李 显 |
县调处办、县林业局 |
柳东新区 管委会 |
7 |
柳州市柳城县太平镇板料屯与融安县沙子乡中胆屯山林权属纠纷 |
柳城县政府 |
县政府党组成员 王融莉 |
县调处办、县林业局 |
融安县政府 |
8 |
柳州市融安县沙子乡古益村长麻村民小组与柳城县太平镇板料村板料村民小组土地权属纠纷 |
柳城县政府 |
县政府党组成员 王融莉 |
县调处办、县林业局 |
融安县政府 |
9 |
柳州市鹿寨县黄冕镇盘龙村民委大岩第一、二村民小组与广西国营黄冕林场山林权属纠纷 |
鹿寨县政府 |
副县长 韦鸿英 |
县调处办、 黄冕镇政府 |
广西国营 黄冕林场 |
10 |
柳州市鹿寨县黄冕镇黄冕村委大马第一村民小组与广西国营黄冕林场山林权属纠纷 |
鹿寨县政府 |
副县长 韦鸿英 |
县调处办、 黄冕镇政府 |
广西国营 黄冕林场 |
11 |
柳州市鹿寨县黄冕镇大端村委花务第一、二、三村民小组、大步洲村民小组与广西国营黄冕林场山林权属纠纷 |
鹿寨县政府 |
副县长 韦鸿英 |
县调处办、 黄冕镇政府 |
广西国营 黄冕林场 |
12 |
柳州市鹿寨县导江乡佛子村六柏屯集体40户173人与国营三门江林场大朋分场关于“六柏村背”一带的山林权属纠纷 |
鹿寨县政府 |
副县长 朱春林 |
县林业局、 导江乡政府 |
国营三门江林场 |
13 |
柳州市鹿寨县导江乡古懂村古力屯胡建阳等17户与国营三门江林场导江分场关于“石山脚”一带的山林权属纠纷 |
鹿寨县政府 |
副县长 朱春林 |
县林业局、 导江乡政府 |
国营三门江林场 |
14 |
柳州市鹿寨县导江乡黄坭村尚午屯农户韦仕龙与国营三门江林场马步分场山林地权属纠纷 |
鹿寨县政府 |
副县长 朱春林 |
县林业局、 导江乡政府 |
国营三门江林场 |
15 |
柳州市鹿寨县导江乡黄坭村黄坭屯吴飞等11户与国营三门江林场马步分场的山林权属纠纷 |
鹿寨县政府 |
副县长 朱春林 |
县林业局、 导江乡政府 |
国营三门江林场 |
16 |
柳州市融安县浮石镇隘口村下河第一、二村民小组、麻石段村小组与融水县新安村致意村民小组山林权属纠纷 |
融安县政府 |
县委常委 韦贞强、 原县科协主席 陈 静 |
县林业局 |
融水县政府 |
17 |
柳州市融安县浮石镇隘口村委(原隘口林场)与融水县云际村辣菜村民小组山林权属纠纷 |
融安县政府 |
县委常委 韦贞强、 原县科协主席 陈 静 |
县林业局 |
融水县政府 |
18 |
柳州市融安县浮石镇泉头村仁村、大孔村民小组与融水县水东村塘马岭、新屋村民小组山林权属纠纷 |
融安县政府 |
县委常委 韦贞强、 原县科协主席 陈 静 |
县林业局 |
融水县政府 |
19 |
柳州市融安县大良镇新寨村良宁村民小组与柳城县太平镇西岸村大岭村民小组山林权属纠纷 |
融安县政府 |
县委副书记石祖芝、 原县科协主席 陈 静 |
县林业局 |
柳城县政府 |
20 |
柳州市融安县板榄镇泗安村纳新、纳姆村民小组与三江县和平乡清江村青马村民小组山林权属纠纷 |
融安县政府 |
县政协党组书记 肖素清、 原县科协主席 陈 静 |
县林业局 |
三江县政府 |
21 |
柳州市融安县板榄镇拉叭村拉叭村民小组与三江县和平乡拉坪村民小组山林权属纠纷 |
融安县政府 |
县政协党组书记 肖素清、 原县科协主席 陈 静 |
县林业局 |
三江县政府 |
22 |
柳州市融安县浮石镇泉头村泉头、上岭尾村民小组与融水县融水镇水东村下洞、新田坪村民小组山林权属纠纷 |
融安县政府 |
县委常委 韦贞强、 原县科协主席 陈 静 |
县林业局 |
融水县政府 |
23 |
柳州市融安县浮石镇隘口村隘口屯第一村民小组与融水县融水镇云际村辣菜村民小组山林权属纠纷 |
融水县政府 |
副县长 黄荣华 |
县林业局 |
融安县政府 |
24 |
柳州市融安县浮石镇隘口村下柳江村民小组与融水县融水镇新安村木茎村民小组山林权属纠纷 |
融水县政府 |
副县长 黄荣华 |
县林业局 |
融安县政府 |
25 |
柳州市融安县潭头乡大岸村新村村民小组与融水县融水镇罗龙村岭坪村民小组山林权属纠纷 |
融水县政府 |
副县长 曾 慧 |
县调处办 |
融安县政府 |
26 |
柳州市融安县潭头乡岭背村北山村民小组与融水县和睦镇和睦村积浪村民小组山林权属纠纷 |
融水县政府 |
副县长 曾 慧 |
县调处办 |
融安县政府 |
27 |
柳州市融安县潭头乡大岸村新村村民小组与融水县罗龙镇上罗村民小组、岭岗村民小组山林权属纠纷 |
融水县政府 |
副县长 曾 慧 |
县调处办 |
融安县政府 |
28 |
柳州市融水县和睦镇沙巩村外古大龄与广西国有伏虎华侨农场山林权属纠纷 |
融水县政府 |
常务副县长潘文辉 |
县国土局 |
柳城县政府 |
29 |
柳州市融水县拱洞乡龙培村龙培村民小组与三江县富禄乡龙进村小龙圩村民小组山林权属纠纷 |
融水县政府 |
副县长 黄荣华 |
县林业局 |
三江县政府 |
30 |
柳州市融安县板榄镇泗安村清合村民小组与三江县和平乡六溪村拉坪村民小组山林权属纠纷 |
三江县政府 |
副县长 赖 军 |
县林业局 |
融安县政府 |
31 |
柳州市三江县富禄乡仁里村滚叠屯与融水县大年乡高僚村响塘屯山林权属纠纷 |
三江县政府 |
副县长 赖 军 |
县林业局 |
融水县政府 |
32 |
柳城县社冲乡平村村委柴山屯、平村一屯与柳州市柳北区石碑坪镇山林权属纠纷 |
柳北区政府 |
副区长 肖 源 |
柳北区 调处办 |
柳城县政府 |
33 |
柳州市柳城县东泉镇凉亭村1-9队与柳州市柳北区梳妆屯山林权属纠纷 |
柳北区政府 |
副区长 肖 源 |
柳北区 调处办 |
柳城县政府 |
34 |
柳州市柳城县沙埔镇碑田村湾塘屯与柳州市柳北区石碑坪镇大仙村小仙屯山林权属纠纷 |
柳北区政府 |
副区长 肖 源 |
柳北区 调处办 |
柳城县政府 |
35 |
威奇化工公司与柳州市柳北区长塘镇长塘村、香兰村土地林地权属纠纷 |
柳北区政府 |
副区长 肖 源 |
柳北区 调处办 |
市资产 经营公司 |
36 |
柳州市柳东新区洛埠村与柳州市柳城县福禄村关于“大岭头”一带的土地权属纠纷 |
柳东新区 管委会 |
副主任 钟剑敏、 党政办主任余 地 |
党政办、 柳东国土分局 、洛埠镇政府 |
柳城县政府 |
37 |
柳州市鹿寨县鹿寨镇思洛村外麻屯与柳州市柳东新区雒容镇东塘屯山林权属纠纷 |
柳东新区 管委会 |
副主任 钟剑敏、 党政办主任余 地 |
党政办、 社会事务局、雒容镇政府 |
鹿寨县政府 |
38 |
柳州市柳城县东泉镇黄塘村山厂屯与柳州市柳东新区雒容镇大正村生化屯山林权属纠纷 |
柳东新区 管委会 |
副主任 钟剑敏、 党政办主任余 地 |
党政办、 社会事务局、雒容镇政府 |
柳城县政府 |
39 |
柳州市柳东新区雒容镇大正村田洲屯与柳城县东泉镇思江村山林权属纠纷 |
柳东新区 管委会 |
副主任 钟剑敏、 党政办主任余 地 |
党政办、 社会事务局、雒容镇政府 |
柳城县政府 |
40 |
通信团75103部队与柳州市柳北区石碑坪镇泗角村白竹屯的土地权属纠纷 |
市国土局 |
总工程师 余丽琼 |
市国土局 |
柳北区政府 |