各乡（镇）林业站、县西山林场、局属各单位，各木材加工企业：

根据自治区、柳州市、融安县安委会及自治区林业局、柳州市林业局发来的《关于印发自治区成立60周年庆祝活动安全生产工作方案的通知》文件精神，为确保自治区成立60周年庆祝活动期间林业系统安全生产形势稳定，实现"大事不出，中事不出，小事及时快速处置控制"的工作目标，我局制定了《关于开展自治区成立60周年庆祝活动安全生产工作方案》。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                                                                                  2018年11月14日

                           （网络传输）

融安县林业系统开展自治区成立60周年

庆祝活动安全生产工作方案

2018年12月上中旬，广西壮族自治区将举行成立60周年庆祝活动。为确保自治区成立60周年庆祝活动期间林业系统安全生产形势稳定，实现"大事不出，中事不出，小事及时快速处置控制"的工作目标，决定在林业系统范围内开展60周年庆祝活动安全专项检查，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

按照各级安委办的文件精神，牢固树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，严格落实安全生产责任制，强化安全风险防控和隐患排查治理，坚决防范遏制重特大安全事故，确保自治区成立60周年庆祝活动各项活动现场安全稳定，确保林业系统安全生产，实现"大事不出，中事不出，小事及时快速处置控制"的工作目标，为自治区成立60周年庆祝活动顺利举行创造稳定的安全生产环境。

二、组织领导

为确保各项工作措施落到实处，切实加强对林业安全生产工作的领导，我局及时成立自治区成立60周年庆祝活动安全专项整治活动领导小组, 领导小组成员名单如下：

组  长：覃卢成  县林业局党组书记、局长

常务副组长：黄先纲  县林业局党组成员、森林公安局局长

副组长：谢振兴  县林业局党组成员、副局长

莫承锋  县林业局党组成员、副局长

成  员: 邓文才  县林业局办公室主任

吕伟良  县林业局办公室副主任

蒋国华  县森林公安局副局长

韦建勋  县林业局监察室主任

石  英  县林业局财务股股长

韦其均  县林业局法制办主任

黄  华   县林政办主任

覃悦明   县营林管理站站长

赖运舟       县防火办主任

罗建明   县森防站站长

廖良平   县农村能源办主任

郑  威   县木材检查总站站长

苗  璘   县林业局追收办主任

兰  星   县林业局行政股股长

杨明鑫   县林业调处办主任

黄豪高   板榄林业站站长

何雨露   雅瑶林业站站长

唐伟贤   大将林业站站长

覃  荣   大坡林业站站长

兰文荣   长安林业站站长

黄建军   浮石林业站站长

肖业刚   泗顶林业站站长

黄流田   沙子林业站站长

罗  涛   桥板林业站站长

陈  刚   大良林业站站长

吕方耀   潭头林业站站长

钟胜保   东起林业站站长

组长对安全生产工作负全面领导责任；常务副组长是安全生产工作的直接责任人，对安全生产工作负直接领导责任。领导小组具体负责自治区成立60周年庆祝活动安全专项整治工作的组织推进、统计研判、检查督导、总结通报、上传下达、相关基础台账建立等工作。

三、主要工作措施

（一）全面深入开展安全生产大检查

从即日起至12月中旬自治区成立60周年庆祝活动结束，各乡（镇）林业站、县西山林场、局属各单位，各木材加工企业要紧紧围绕确保自治区成立60周年庆祝活动安全稳定这一中心任务，全面深入开展安全生产大检查。

大检查的范围：木材加工企业和林木伐区及人员密集场所等。

大检查的内容：重点检查各乡（镇）、各有关部门和各单位学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神；贯彻落实市、县安委办及自治区林业局、柳州市林业局关于做好自治区成立60周年庆祝活动安全生产工作的部署要求，落实自治区成立60周年庆祝活动期间各项安全生产防范措施的情况。通过安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，彻底排除各类安全隐患，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，严格落实各项安全防范责任和措施，坚决遏制较大事故，确保林业系统安全生产形势稳定。

大检查采取单位自查、政府检查、社会监督相结合的方式进行，以企业自查为主。对查出的隐患和问题，要立即整改；对一时难以完成整改的隐患，要落实整改措施、责任、资金、时限和预案，制订整改方案并认真组织实施。对存在重大隐患不能确保安全生产的单位，要责令生产经营单位立即停产停业整顿或停产检修。

（二）整治内容

1.林业危险化学品：推进林业危险化学品安全综合治理工作情况，深化林业危险化学品企业场区，强化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节安全监管情况。

2.人员密集场所：加强“三合一”“多合一”场所（集人员住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置为一体的场所）等隐患排查整治，落实防火灾、防踩踏措施。

3.木材加工业：深化涉粉尘爆炸专项治理工作，督促企业采取有效防护和治理措施，减少职业病危害。

4.员工消防安全教育培训及灭火应急预案的制定、演练情况。

5.对存在影响公共安全重大火灾隐患的，应书面报告，采取有力措施予以整改。

（三）切实加强对重大危险源监控

自治区成立60周年庆祝活动期间，各乡（镇）林业站、县西山林场、局属各单位，各木材加工企业要按职责分工对本职责范围内所有重大危险源，逐一明确责任，落实企业监管人、现场监管人员、监管责任人，层层把关，实行24小时全天候值守，严防重特大事故的发生。凡自治区成立60周年庆祝活动期间继续生产的企业，要加强对重大危险源的监控，全面排查事故隐患，严格落实领导带班作业制度，合理安排生产经营活动。自治区成立60周年庆祝活动期间停产放假的企业，要制定专项措施，落实专人负责，做好重大危险源监控和设备检修维护工作，加强跟踪检查，严防私自违法生产引发事故。

（四）强化应急响应和处置工作

自治区成立60周年庆祝活动期间，各乡（镇）林业站、县西山林场、局属各单位，各木材加工企业要严格落实领导带班和重要岗位24小时值班制度，完善事故应急预案和部门应急联动机制，提高企业专兼职救援队伍和安全生产、消防救援队伍快速反应能力，发生险情第一时间响应、第一时间应对处置，最大限度减少损失影响。安全生产应急救援队伍全部实行24小时值班待命，确保招之即来、来之能战、战之能胜。

四、工作步骤

专项整治时间为从即日起至12月中旬自治区成立60周年庆祝活动结束，分四个阶段开展：

（一）组织部署阶段：11月15日前，各乡（镇）林业站、县西山林场、局属各单位，各木材加工企业要结合实际，依据本方案，明确职责，周密部署，精心组织实施。掌握人员密集场所的底数，并结合实际制定切实可行的实施方案。召开动员部署会，对专项行动进行专题部署。

（二）单位自查自改阶段：11月16日至11月24日，各乡（镇）林业站、县西山林场、局属各单位要组织监督人员深入企业、场所，帮助指导和推动自查自改工作，确保检查不留死角，不留盲区。各人员密集场所的主要负责人或法人，要根据本次专项整治行动方案的内容和要求，全面开展自查自改，严格落实单位主体责任。同时，为防范整改期间发生火灾，各单位要制定灭火应急预案，落实专人加强对隐患部位的监控，切实做好扑救火灾的准备。

（三）集中排查整治阶段：11月25日至自治区成立60 周年大庆庆祝活动结束，各乡（镇）林业站、县西山林场、局属各单位，各木材加工企业要对照整治范围和重点，根据职责分工，组织检查组对职责范围区域内人员密集场所进行消防安全检查，摸清底数、建立工作台帐。对发现的火灾隐患、违法行为要逐一下达整改通知书督促有关单位整改；不能立即整改的，要制定整改计划，明确责任人，确定整改日期，并督促落实整改到位。在自治区成立60 周年大庆庆祝活动举办期间，各单位要督促人员密集场所负责人落实严防死守措施，明确具体责任人和值班人员，实行24 小时巡逻巡查和实名制看护，对存在重大火灾隐患的人员密集场所，要采取临时关停等措施防止发生火灾。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导

各乡（镇）林业站、县西山林场、局属各单位，各木材加工企业要充分认识自治区成立60 周年大庆庆祝活动期间安全生产工作极端的重要性，始终保持奋发有为的精神状态，切实承担起维护人民生命财产安全的重大责任，履职尽责、真抓实干，确保安全生产形势稳定。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，及时听取专项整治工作情况汇报，认真研究和部署，制订切实可行的工作方案，扎扎实实搞好整治，采取一切必要的措施，保障工作措施落到实处。

（二）加强宣传，把握舆论导向

要充分发挥群众参与的力量，要通过电视、广播、报刊、网络等新闻媒体和张贴通告等方式向社会公布整治范围、措施和要求，通过多种形式，广泛宣传，全力营造人人关心自治区成立60周年庆祝活动安全生产的良好氛围。

（三）加强检查，严肃责任追究

在专项整治期间，林业局安全生产工作领导小组将对自治区成立60周年庆祝活动安全生产工作部署落实情况的检查督查，对发现工作走过场、措施不落实等问题，将予以通报，并严肃追究相关人员的责任。对排查工作不力，因而导致事故发生的，将通报给相关部门依法追究相关单位和责任人法律责任。

（四）加强总结报告

请各乡（镇）林业站、县西山林场、局属各单位，各木材加工企业于12月15日前将自治区成立60周年庆祝活动安全生产工作总结报送县林业局办公室（电话：8116338 ，邮箱：raxlyj@163.com），以便及时汇总上报各级安委办。

公开方式：主动公开   

  融安县林业局办公室　      　                                             2018年11月14日印发