关于印发《融安县人民调解办案补贴实施方案》的通知

局机关各股室、法律援助中心、公证处、各司法所：

      为更好地调动我县人民调解员调处矛盾纠纷的积极性，推动矛盾纠纷排查和调处力度，维护辖区和谐稳定。结合我县实

际，制定《融安县人民调解办案补贴实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻实施。

                                                                                          融安县司法局

                                                                              二〇一八年十一月九日

（主动公开）                                                                                                                                            

融安县司法局办公室                                                                                                   2018年 11 月 9 日印发    

                                                       融安县人民调解办案补贴实施方案

根据《转发财政部 司法部关于进一步加强人民调解工作经费保障意见的通知》财行〔2010〕5号，《关于进一步加强人民调解组织建设落实人民调解经费的通知》柳司通[2010]21号文件精神。经研究决定，人民调解员每调结一件矛盾纠纷案件给予一定数额的办案补贴。具体实施方案如下：

一、成功调解并有记录的简单民间纠纷每件补贴75元。

1、记录在《矛盾纠纷受理调解登记薄》上调解成功的案件，记录内容包括：

（1）写明调解日期、调解员、当事人姓名;

（2） 纠纷简要情况（写明纠纷时间、地点，发生原因）;

（3）调解过程：写明在什么地方调解，参加人有哪些，就当事人争议的标的进行协商；

（4）调解结果：达成口头协议，并记录有相关内容。

2、注意：整个记录没有体现调解成功达成口头协议或书面协议的，不计数。

二、成功调解一般民间纠纷，材料齐全、文书制作规范，每件补贴150元。

1、调解成功并完整记录在《简易矛盾纠纷受理调解案卷》的纠纷案件。

2、写有协议书的纠纷案件，协议内容应满足以下条件：

（1）协议内容不违反法律法规规章；

（2）写明当事人基本情况：姓名、性别、住址等；

（3）纠纷简要情况：写明纠纷的时间、地点、原因；

（4）达成协议的应有具体内容、条款；

（5）当事人签名、盖章、调解员签名；

（6）盖有调解委员会的章。

三、成功调解疑难民间纠纷，材料齐全、文书制作规范，每件补贴250元。

1、调解成功的疑难民间纠纷必须形成卷宗，卷宗内容包括以下几点：

（1）封面填写完整；

（2）有调解申请书、双方当事人，申请事项、纠纷事实，申请人签名，日期等书写完整；

（3）有调查笔录（及时调解的不要求一定要有）有调查人和被调查人签名；

（4）有调解笔录，写明时间、地点、事由、参加人、当事人基本情况。调解内容以问答形式体现，有当事人、调解员、参加人签名；

（5）调解协议书协议内容不违反法律法规规章，写明当事人基本情况：姓名、性别、住址等，纠纷简要情况，达成协议的内容、条款，当事人签名、盖章，调解员签名，盖有调解委员会的章；

（6）有回访笔录，记录简明。

2、注意：卷内缺少调解笔录的，作为一般民间纠纷给予补贴。

四、成功调解重大民间纠纷，材料齐全、文书制作规范，每件补贴450元。

1、重大民间纠纷应满足以下条件之一：

（1）涉案人数10人以上且涉案金额10000元以上的；

（2）经县级领导批转的对社会稳定有重大影响的；

（3）经当地党政主要领导认可的突发的群体性矛盾的；

2、必须形成卷宗，卷宗内容参照本方案第三大点。

五、案件的认定及办案经费兑现渠道和时间

1、每半年由各司法所汇总本辖区基层人民调解委员会调处数据和类型，报司法局，司法局组织相关人员对案件进行评审。

2、原则上每半年发放一次办案补贴。

3、案件数=简单纠纷+简易（一般）纠纷+疑难纠纷+重大纠纷。

六、工作要求

1、各司法所及基层人民调解组织在调解矛盾纠纷过程中，严格按照司法部规定制作人民调解文书。

2、调处案件纠纷必须实事求是，不得弄虚作假，一旦发现有弄虚作假行为，造成严重影响的，办案补贴全部取消，并通报批评或上报纪检监察部门处理。

3、本方案自2018年开始实施，2018年的人民调解案件补贴按本方案评审发放。