局属各部门、机关各股室：

现将《2018年融安县建制村通客车工作实施方案》印发给你们，请结合本部门工作实际，认真遵照执行。

2018年4月16日

2018年融安县建制村通客车工作实施方案

为推进“四好农村路”建设，实现2020年所有具备条件的建制村通客车目标，特制定2018年融安县建制村通客车工作实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照政府主导、市场运作、以人为本、因地制宜的基本原则，以农村人民群众满意为总要求，遵循市场经济规律、结合农村实际，推广使用适合农村路况和适应农村人民群众出行需要的农村客运车辆，推行多种农村客运经营模式，着力完善农村客运发展的长效机制，提高建制村通客车率和服务水平。

二、工作目标

2018年计划新增通客车建制村6个，通客车方式包括：开行公交线路、客运班线和预约车。

三、工作机构

为加强对2018年建制村通客车工作的组织和领导，成立融安县交通运输局2018年建制村通客车工作领导小组，领导小组成员名单如下：

组  长：杨明宇  县交通运输局局长

副组长：张小玲  县交通运输局副局长

成  员：杨异刚  局办公室副主任

        冯  斌  道路运输管理所所长

        韦良超  公路管理所所长

领导小组下设办公室，办公室设在道路运输管理所   ，负责推进工作的组织、协调、督办等日常工作，保障各项工作的顺利实施。办公室主任：冯斌，成员：徐伟华、卢桂姣、傅立兵 ，联系电话：8151361。

四、工作安排 

（一）第一季度：制定本级年度工作实施方案，根据我县农村公路实际情况，确定通村客运线路。

（二）第二季度：开展未通客车建制村情况、公路路况调查。组织相关部门对2018年建制村通客车线路进行落实。

(三)第三季度：组织实施。

（四）第四季度：完成2018年全县建制村通客车任务。

五、工作措施

（一）实行多样化、差异化的农村客运经营方式。按照交通运输部《关于深化改革加快推进道路客运转型升级的指导意见》的精神，合理布局农村客运线路，灵活采取班车、公交车等方式，通过定班定线、区域经营、循环运行、冷热线搭配等经营模式，提高农村客运车辆的运行效率，经营效益。对于乡镇、村屯比较集中的地区，可按照城乡客运一体化、农村客运公交化的要求，试行农村客运公交化运营模式，增加停靠站点，滚动发车，定线循环，促进农村客运网络和城市公交网络的合理衔接和有效融合。

（二）科学制定运力发展计划，原则上优先审批线路覆盖1-2个未通客车建制村的农村客运班线。

（三）积极与财政等有关部门沟通，按照《自治区交通运输厅 财政厅 公安厅 安全生产监督管理局关于推进建制村通客车工作的若干意见》（桂交运输发〔2016〕125号）关于资金与政策保障有关精神，制定落实相关推进建制村通客车任务的补贴政策。

（四）加强通行条件的审核。严格按照《农村道路旅客运输班线通行条件审核规则》要求，由属地乡镇政府根据当地客运需求出具意见，按联合审核机制要求，会同各有关部门开展农村客运班线通行条件审核工作，县道路运输管理机构根据审查意见办理相关许可手续。

六、相关要求

（一）强化组织领导，落实责任分工。成立本级2018年建制村通客车工作领导小组，制定本县2018年建制村通客车工作实施方案，确保2018年建制村通客车目标任务的完成。

（二）加强协调沟通，积极引导发展。要认真落实农村客运油价资金补贴现行政策，全面有序地开展农村客运车辆税费减免工作，降低经营者的运营成本。加强宣传和引导，采取各项鼓励性措施引导客运龙头企业参与农村客运班线经营，通过管理实现企业发展新的经济增长点，提高企业参与的积极性。

（三）要建立建制村通客车项目数据库。对辖区内未通客车建制村的名称、未通客车的原因等情况进行全面深入排查，建立未通客车建制村数据库。对新增的通客车建制村实行一村一档的清单管理，主要内容包括：通行条件联合审核表以及客运经营者、客车等经营许可及配发的证件，以便查阅、考核。

（四）重视工作总结，按时上报各项材料。为及时掌握进展情况，切实做好有关材料报送工作，及时掌握各种推进情况，做好工作开展过程中的资料、数据整理收集、汇总和信息上报等工作。

    公开方式：主动公开                                                     

  融安县交通运输局                   2018年4月17日印发