关于县委第五轮巡察第四巡察组对县农机局党组巡察反馈意见整改落实情况的通报

根据县委统一部署，2018年9月中旬至11月中旬对我局党组进行了巡察，并于11月27日向我局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

一、高度重视，强化整改

（一）提高思想认识。一是加强组织领导。成立了由局党组书记、局长曾宪忠为组长，其他局党组成员为副组长的落实巡察整改工作领导小组，为整改工作提供强有力的组织保障。二是落实整改责任。巡察组反馈意见后，我局党组围绕巡察反馈的问题，制定印发了《关于印发融安县农机局党组落实县委第五轮巡察第四巡察组巡察反馈意见整改方案》，整改工作由曾宪忠局长负总责，分管领导按照分工抓好各自分管领域整改工作，明确了整改措施、责任领导、整改期限。

（二）突出整改重点。对巡察组提出的整改问题我局高度重视，把党费收缴、公车管理不规范，单位报账财务审核不细、把关不严，上次巡察整改落实不到位等问题作为我局重点整改工作，先后召开动员大会、党组专题民主生活会研讨整改方案、听取整改汇报等，推动巡察整改工作落实。

（三）强化督促检查。局整改领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查，召开专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促，深入推进整改工作的落实。在工作中，对须整改的每个问题一条一条进行梳理，对整改措施的落实一项一项督查，全力推动整改工作。

（四）健全长效机制。将整改工作纳入我局党组重要议事日程，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，加大“两个责任”的落实力度，发挥集体领导的核心作用，结合本局工作建立长效机制，完善各项规章制度，持续抓好落实。

二、巡察组反馈意见整改落实情况

（一）党的政治建设方面

针对“在贯彻学习中央及自治区重要会议精神、重要文件精神、领导批示精神中无2015、2016年的相关会议记录和文件资料”问题，我局着力加强理论学习，提高思想认识。于2018年1月26日对习近平新时代中国特色社会主义思想进行了学习；2018年5月8日对党的十九大精神进行深入学习，全面回顾党的十八大以来我国经济社会发展取得的重大成就，进一步理解我国进入新时代的依据、本质内涵和意义；2018年12月18日局党组班子及干部职工组织观看了习近平在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话；2019年2月12日党组班子组织干部学习了《国务院关于加快推进农业机械和农机装备产业转型升级的指导意见》等。

（二）党的思想建设方面

1.针对“党的文化思想建设比较松散，“两学一做”学习教育开展不扎实”问题，一是局党组高度重视意识形态工作，将意识形态作为党组、党支部建设工作的重要内容，认真制定我局意识形态工作计划，研判我局意识形态领域态势并积极开展工作，年终按要求做好工作总结。二是局党组注重延续推进“两学一做”学习教育，组织全局党员严格执行“三会一课”制度，按要求认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强学习的实效性，务求达到学思践悟、以学促行，杜绝出现应付检查补会议记录等现象。三是扎实组织开展党员集中学习培训工作，对党支部开展组织生活进行全程记录，将其作为年度考核和党员评优的重要依据，推动“两学一做”学习教育见实效。

2.针对“开展党建教育活动不实”问题，局党组一是严格按照县委、县委组织部、县直工委的相关要求完善局党组中心组理论学习计划并定期开展学习和开展相关党建活动。二是完善局党支部学习计划，充实“三会一课”的基本内容，突出政治教育和党性锻炼，强化政治性、体现严肃性，进一步规范党组织生活。

（三）党的组织建设方面

1.针对“党员党性意识淡薄，党费收缴混乱，不按规定执行党费收缴制度”问题，我局党组采取以下措施进行整改：（1）召开专门支部会议传达巡查整改意见精神；（2）严格执行各项规章制度，尤其是党费收缴制度，在党员大会上学习党费交纳的相关文件，加强党费管理，把握缴纳标准，严格按照标准按时收缴党费；明确专人负责收缴党费，按照县委组织部党费核算、收缴工作相关要求，定期将党费上交至县直工委，做好相关党费收缴记录等。

2.针对“党组织基层组织建设不够牢固，党内政治生活不够规范”问题，一是进一步完善党员教育制度，更加重视和坚持“三会一课”制度。定期召开“三会”，并做好相关会议记录，加强党内监督，严格党员管理教育。为确保“三会一课”制度不走过场，不搞形式化，对支部党员的笔记定期检查，分级负责，常抓不懈；二是严格执行“三会一课”和理论学习制度，把理论学习列入党支部学习计划并贯彻于全年的学习当中，增强党员意识。加强经常督查，通过定期检查、随机抽查等方式，对支部开展“三会一课”制度执行情况进行督促检查，力争做到让全局党员了解“三会一课”的内容。

（四）党的作风建设方面

1.针对“单位财务支出方面存在白条领取费用情况”问题，作以下说明和整改，一是我局根据《拖拉机登记规定》、《广西农机安全监督管理条例》及自治区农机局拖拉机年检等有关规定，拖拉机年检前必须到有资质的农机维修网点进行二号技术保养，“二保”不合格的拖拉机，不予年检。进行“二保”必须给维修网点支付费用。但此项工作涉及车辆多，收费低且收费的总量不多，如果开具正式发票则无人愿意做此项工作。为了完成工作任务，只能用白条从当年我县农机收费返还的补充经费支出。今后我局要进一步完善财务相关规章制度，严格按照财务管理办理，对各种原始凭证的合法性、规范性进行审核，做到坚持原则、忠于职守。

2.针对“单位报账程序不规范，领导出差报账无分管领导审核签字”问题，我局分管领导已对相关报账凭证进行审核并补签字，完成了整改任务。同时采取措施严格执行财经制度，加强和规范我局公务出差审批及差旅管理，组织我局干部学习《融安县人民政府关于印发融安县党政机关差旅费管理办法的通知》（融政发〔2015〕2号）精神，并进一步完善了《融安县农机局公务出差管理制度》。

3.针对“财务审核不细，把关不严，出现一次来函多次接待现象和出差无审批单现象”问题，自《关于印发融安县党政机关国内公务接待管理实施细则补充规定的通知》（融财字〔2017〕20号）文件出台后，我局能严格遵守财经纪律，严格执行厉行节约、财务管理、公务接待等制度,切实把各项制度规定落到实处，坚决杜绝一次来函多次接待现象发生；针对“2015年12月记26号凭证反映三人到柳州学习农机统计年报布置会无出差审批单的现象”，整改情况如下：局主要领导已补签字，完成整改。同时组织财务人员进行专题培训，提高财务管理能力，规范财务行为。要求全局干部严格履行出差审批手续，填写旅差报销单，如发现弄虚作假，按有关规定严肃处理。

4.针对“公车管理不规范”问题，整改情况如下：由于当时我局干部需协助上级下乡开展农机购置补贴实地核查工作，上级来人较多，时间紧，工作量大，出现使用私车下乡情况，没有用油卡加油，而用油票报账但没有注明具体原因，只是简单进行备注的现象。下一步我局将加强和完善公务用车使用管理，规范公务用车行为，结合实际进一步完善《融安县农机局公务用车使用管理规定》，并严格按照公车规定执行，坚决杜绝违反规定使用公务车情况。

（五）巡察整改落实方面

融安县直纪工委于2015年对县农机局进行了监督巡察。此次巡察发现整改不到位的问题还有：一是组织廉政教育学习还不够规范化，整改不到位。对此我局进一步规范了廉政教育学习制度，加强该项工作的痕迹管理，定时开展学习，定期检查党员的学习记录。二是公务接待不规范，存在公务接待一次来函多次接待的现象。整改情况：加强廉政风险教育，组织局领导、局办公室及财务人员学习相关财务制度。严格执行公务接待审批制度，明确公务接待审批程序和权限内容。对每次公务接待标准严格把关，做到程序规范、手续完整；三是财务管理不规范，存在违反《融安县党政机关差旅管理办法》(融政发﹝2015﹞2号)现象，表现为出差无审批单。对此，我局加强了财务人员培训，夯实会计基础工作，强化财务管理，严肃财经纪律，从根本上防范和遏制违规问题的发生。四是公车管理还不规范，只有加油记录，无派车和行程记录。就巡察组发现的问题，我局在思想上高度重视，在公车管理使用问题上强化公车使用意识，加强公车使用管理，规范领导干部的用车行为，杜绝出现只有加油记录无派车和行程记录现象。一旦发现违反使用公车现象必依照公车管理规定追究责任、严肃查处。我局结合实际不断完善《融安县农机局公务用车使用管理规定》，建立长效机制。

三、建立长效机制，巩固提高整改成果

以巡视整改为契机，举一反三，继续深挖问题根源，下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推进农机化工作又好又快发展提供重要保障。

（一）全力抓好后续整改，深化和巩固好巡察成果。局党组将继续承担好、履行好党风廉政建设的“两个责任”，坚持把纪律和规矩挺在前面，在县委的正确领导下，把整改任务融入日常工作之中，不断巩固整改成果，不折不扣地把整改工作推向深入，以实实在在的整改成果促进各项工作。

（二）建立健全长效机制。针对巡察组指出的问题，加强制度机制建设，对整改工作中已经建立的各项制度，严格予以落实，确保真正发挥作用。严格执行整改方案，按照责任分工落实整改工作责任。涉及全局的问题，要恳请上级部门给予大力指导，调动全局人员积极配合，主动协调做好工作。强化整改工作的督促检查，做到整改一个销号一个，扎实推进整改任务按期完成。

（三）积极抓好建章立制。坚持立足长远，针对巡察反馈的问题和意见进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物。把对巡察问题的整改与促进农机事业全面发展结合起来，将巡察工作的成效体现于工作实践中，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进农机事业持续健康发展。

             中共融安县农业机械化管理局党组

2019年2月12日

      公开方式：主动公开