为推进我县2018年森林督查案件查处进度，确保查处到位、问责到位、整改到位，按时完成案件查处整改，根据《融安县深化森林督查专项工作方案》的要求，我局决定再次整合技术和执法力量，对剩余违法图斑进行核实查处攻坚，力争在2019年5月底前全面完成查处整改工作，特制定本方案。

一、目标任务

经过多次核实，我县2018年森林督查违法图斑共1548个，其中违法占用林地图斑59个；违法采伐图斑1489个。截止2019年3月15日共查处违法图斑151个，剩余1397个需查处整改。

二、整合技术和执法力量

为加快推进案件查处整改工作，经局党组研究，决定调整充实行政案件查处工作组人员（名单附后）。

三、工作措施

（一）组织技术力量，对剩余违法图斑进行再次核实，确定违法图斑数量。

1.对原核实上报为违法图斑中面积小于1亩或蓄积量小于5立方米的违法图斑，如核实达不到立案条件的、不作违法案件统计查处。

2.对原核实上报为违法图斑中有超采伐证范围违法采伐的，核对属于正常误差或属林中空地原核实错误的，不作违法统计查处。

3.违法占用林地图斑，属林区道路等公益项目或群众小型养殖场（未水泥硬化未改变林地用途的）、农村建房项目的，不作违法统计查处。

4.对原核实违法图斑错误的及时纠正。

（二）明确责任，加快案件查处进度。

1.每个案件查处组分技术组、调查组两个小组：技术组负责对图斑进行核实甄别确定是否需要立案查处；调查组负责对确定的违法图斑进行依法查处。

2.实行组长负责制。组长作为违法图斑核实查处的第一责任人，任案件查处小组长；副组长负责图斑核实甄别，任图斑核实小组长。

3.提高办案效率和质量，要讲究工作方式方法尽可能提高办案效率。各组要把违法图斑核对查处任务分解到小组或个人。每个行政案件原则上平均不超过3个工作日。

4.继续实行“每周一报”制度，每周一各组组长向局领导小组汇报案件查处情况，并将案件查处信息上报案件材料统计汇总组汇总上报区、市林业局。

5.规范案件查处和卷宗档案整理归档。

四、强化责任意识，加强督促指导

（一）林政办要加强对办案涉及法律法规和技术指导，协调林业调查设计单位及时提供违法图斑鉴定报告，并加强对鉴定报告的审核。

（二）从有关单位抽调的办案人员要强化法律意识，提高办案质量和效率。

（三）乡镇林业站要发挥熟悉地形和基础数据的优势，全程配合协助图斑核实组核实图斑和办案组调查取证。

（四）县森林公安局要依法接收县林业局移交的刑事案件，不得无故推诿，并加强与县林政办等部门的信息沟通。

五、经费和后勤保障

（一）违法图斑核实和案件查处工作经费从县人民政府安排的275万元森林督查工作专项经费中列支。

（二）专项经费可用于办案设备，下乡误餐补助（按县财政局下乡补助标准报销）。

（三）办案车辆由局行政股安排，因工作需要可从出租公司租赁车辆用于办案，具体有局行政股和财务股负责。

六、严肃工作纪律，确保按时完成查处整改

（一）办案人员要有责任担当和大局意识，端正工作态度，组长要加强考勤登记，力争用2-3个月时间全面完成案件查处整改工作。

（二）局监察室要加大对森林督查工作的督察力度。发现有不服从工作安排、拖拉推诿、工作不力的一律移交县监委立案查处。

附件：1.融安县森林督查行政案件查处攻坚人员分组名单

         2.2018年森林督查违法图斑一览表.xls

2019年3月26日

公开方式：主动公开

 融安县林业局办公室     　             2019年3月26日印发

融安县森林督查行政案件查处攻坚人员

分组名单

总指挥：覃卢成

副总指挥：谢振兴、黄先纲、莫承锋

总协调人：黄华

案件材料统计汇总移交组（5人）：黄斌、李建吾、龙江菊、汤雪芬、韦玉（采伐证核实）

第一办案组（14人）：

联系领导：覃卢成

组长：袁敏

副组长：李涛

组员：梁建德、唐青、张社军（采伐证审核）、韦庆毅、黄豪高、梁兴、何雨露、余任、何昭东、苏少先、莫宗恒（西山林场抽调）

办案组：袁敏、梁建德、唐青、苏少先、林业站

图斑核对组：李涛、韦庆毅、何昭东、莫宗恒、林业站

负责464：板榄301（25）、雅瑶163（33）、

第二办案组（18人）：

联系领导：谢振兴

组长：郑威

副组长：覃美朝

组员：唐建科、邓胜敏、黄绍章、韦学、吴国珍、袁铭、赖建勋、杨日欣（采伐证审核）、李力、韦英宏、兰文荣、林海、李德清、唐伟贤、张健（西山林场抽调）

办案组：郑威、唐建科、邓胜敏、韦学、赖建勋、韦英宏、林业站

图斑核对组：覃美朝、黄绍章、张健、吴国珍、袁铭、林业站

负责484：长安镇263（121）、大将221（23）

第三办案组（15人）：

联系领导：黄先纲

组长：龙利民

副组长：吕记文

组员：郑林、韦永烈、夏政旭（林地审核）、吕记文、欧世斌、苗璘、余建斌、肖业刚、陈均华、罗涛、张红、赖苑修（西山林场抽调）

办案组：龙利民、郑林、韦永烈、欧世斌、苗璘、林业站

图斑核对组：吕记文、夏政旭、赖苑修、林业站

负责271：大坡123（74）、泗顶143（27）、桥板5（2）

第四办案组（16人）：

联系领导：莫承锋

组长：刘宇

副组长：黄文进

组员：梁在学、辛坚（西山林场抽调）、黄流田、罗明、黄建军、罗小才、钟胜保、陈刚、邓鸣、吕方耀、张家源、刘庆、兰文军

办案组：刘宇、梁在学、刘庆、兰文军、林业站

图斑核对组：黄文进、辛坚、林业站

负责237：沙子11（4）、浮石163（40）、东起24（5）、大良2（2）、潭头37（14）

      注：1.加黑部分为新增人员，加括号数字为行政案件个数（共370个，具体以查处数为准）。

            2.每组加1-2个林业站人员。

            3.公司已做鉴定报告刑事案件280个，行政案件374个。