融    安    县

自然资源和规划局文件

融资源规划字〔2019〕4号

关于印发《融安县自然资源和规划局清理拖欠

民营企业中小企业账款工作方案》的通知

各股室、二层单位：

现将《融安县自然资源和规划局清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

融安县自然资源和规划局

2019年4月25日

融安县自然资源和规划局清理

拖欠民营企业中小企业账款工作方案

为深入贯彻全国清理拖欠民营企业中小企业账款工作电视电话会议精神，根据《融安县人民政府办公室关于印发融安县清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案的通知》（融政办发〔2019〕20号）文件要求，结合我局工作实际，为切实做好我局民营企业中小企业账款拖欠清理工作，特制定如下工作方案：

一、指导思想

统一思想，提高站位，充分认识清欠工作的重要性，增强紧迫感和责任感，按照“应付尽付、不留死角”的原则，切实加快预算资金拨付进度，确保清欠工作落到实处。

二、基本原则

坚持“边界清晰、突出重点、源头治理、循序渐进”，运用市场化、法治化手段，营造践诺守信的市场环境。

三、清理范围

各股室、二层单位因业务往来与民营企业中小企业形成的逾期欠款。

四、工作措施

（一）成立领导小组

成立融安县自然资源和规划局清理拖欠民营企业中小企业账款工作领导小组，成员名单如下：

组  长：韦宗禹  局长

副组长：邓晓东  副局长

成  员：韦安民  局办公室主任

赖莲花  财务股股长

杨条宝  矿产资源管理股股长

黄海乾  地质环境股股长

蓝代勋  县土地整理中心主任

领导小组下设办公室，办公室设在财务股，办公室主任由赖莲花同志兼任。办公室负责清理拖欠工作的日常工作，具体实施对各部门开展工作的监督、指导。

（二）分阶段清理

1.摸底清查阶段：2019年4月30日前完成。

各股室、二层单位要根据文件要求，抓紧将相关欠款信息报送财务股汇总，并建立清理台账。

2.清理阶段：2019年5月31日前完成。

根据各股室、二层单位报送情况进行分类，2019年5月底前完成清理落实。对于暂时难以清理的账款，要查明原因并制定清理计划，确保清理工作

（三）其他措施

1.落实清欠责任。按照“属地管理、分级负责，谁监管谁负责”的要求，各股室、二层单位加强协调，落实目标责任制，落实好各项分工任务。

2.严防新增拖欠。对政府投资类项目，要严格条件审核，没有明确资金来源和制定资金平衡方案的，一律不得审批，一律不得开工建设；涉及举债融资的，必须严格评估项目现金流和收益情况，依法合规落实资金来源和偿还责任。

3.完善长效机制。各各股室、二层单位要研究完善相关法规制度，对拖欠行为、支付责任、处罚措施等作出明确规定，加强项目审批、资金落实、结算条款等招标前置条件约束，大幅提升商业债务违约成本。落实公平竞争审查制度，严肃处理打击报复、限制或无正当理由终止业务往来等行为。

4.加强项目管理。严格按照项目合同条约履行项目资金的拨付。

公开方式：主动公开

  融安县自然资源和规划局办公室              2019年4月25日印发