各乡（镇）中心校、中学，县直各校，局二层机构：

现将《融安县2020年初中学业水平考试和高中阶段学校招生工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

融安县教育局   

                              2020年7月13日  

融安县2020年初中学业水平考试和

高中阶段学校招生工作方案

为做好我县2020年初中学业水平考试（以下简称“中考”）和高中阶段学校招生工作，根据柳州市教育局《关于印发<柳州市2020年初中学业水平考试和高中阶段学校招生工作方案>的通知》（柳教基〔2020〕57号）精神，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想与目标

深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及全国、全区教育大会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持“综合评价、择优录取”的原则，进一步健全和完善中考各项管理制度，改革教育质量评价方式，落实高中阶段教育、普职招生大体相当的要求，积极稳妥地做好初中学业水平考试与高中阶段招生工作。努力实现高中阶段教育的规模、质量、结构更加适应加快经济发展方式转变和改善民生的需要。

二、总体要求

初中学业水平考试是义务教育阶段的终结性考试，是学生是否达到义务教育毕业标准的依据，也是高中阶段学校招生录取的重要依据。2020年初中学业水平考试面临特殊形势，各学校要坚决贯彻落实教育部、教育厅和柳州市委、市政府关于2020年初中学业水平考试的决策部署，结合新型冠状肺炎疫情防控要求，坚持“健康第一”和“公平第一”原则，切实保障广大考生和涉考工作人员的生命安全和身体健康，保证考试公平公正，确保考试组织工作平稳有序。

三、完善初中学业水平考试

（一）考试科目、考试内容及时间安排

1.考试科目

初中学业水平考试涵盖国家《义务教育课程设置实验方案》规定的全部科目，引导学生认真学习每门课程，确保初中教育的基本质量。

（1）2020年九年级中考科目为：语文、数学、英语（含听力）、物理（含物理实验）、化学（含化学实验）、道德与法制、历史、音乐、美术。按照自治区教育厅关于初中学业水平体育与健康学科考试工作的要求，结合柳州市疫情防控实际，2020年取消体育与健康学科考试，调整为体育与健康学科测试。从2022年起，生物实验纳入考试，届时将具体制定生物实验操作技能考试办法。

（2）2020年八年级中考科目为：地理、生物、信息技术。

2.考试内容

中考命题以各学科课程标准为依据，根据全市各学科所使用的教材及实际情况进行命题。

3.考试时间

（1）九年级笔试的考试科目、形式、赋分、时间及有关说明如下表：

（2）八年级考试科目、形式、赋分、时间及有关说明如下表：

（3）体育与健康学科测试内容为广播体操或特色校本操， 7月上旬全部完成测试工作，测试成绩分合格和不合格两个等级，不计入中考总成绩，成绩合格者才能被自治区示范性高中录取。物理实验、化学实验操作技能考试要求在6月底前全部完成，成绩分合格和不合格两个等级。信息技术、音乐、美术等考试要求在7月10日前全部完成，成绩分合格和不合格两个等级。

2020年的物理实验、化学实验、信息技术、音乐、美术考试，市教育局另文下发具体办法，县教育局另行转发。

（二）考试方式

1. 书面考试科目包括语文、数学、英语（含听力）、物理、化学、道德与法治、历史、地理、生物等9科，书面考试采取闭卷形式进行，其中道德与法制和历史、地理和生物采取“同堂分卷闭卷”模式进行。

2. 体育与健康学科测试原则上在考生就读学校集中组织开展。

3. 音乐、美术采取过程性与终结性考查相结合的形式，以纸笔开卷考试和技能考试相结合的方式进行。

4. 物理实验、化学实验采取技能操作考试的方式。

5. 信息技术采取理论考试与技能考试相结合的方式进行。

6. 合理安排初中阶段渗透职业教育的学生全部参加初中毕业考试。学生转入中等职业学校开展职业教育渗透的，由中等职业学校组织学生回学籍所在初中学校参加考试；以送教上门方式开展职业教育渗透的，在初中学校组织学生参加考试。

（三）考试成绩

1.用原始分统计。九年级语文、数学、英语各120分，物理、化学各100分，道德与法制60分，历史60分。八年级地理、生物各60分，考后将两科原始总分按1/2（即满分60分）计入2021年九年级学业水平考试总分（得数取小数点后1位，小数点后第2位四舍五入）。

2.2019年八年级地理、生物科的原始总分按1/2（即满分60分）计入2020年九年级学业水平考试总分（得数取小数点后1位，小数点后第2位四舍五入）。未在柳州市参加过2019年地理、生物中考的九年级考生可参加今年八年级地理、生物中考，原始总分按1/2（即满分60分）计入2020年九年级学业水平考试总分（得数取小数点后1位，小数点后第2位四舍五入）。2018年已参加我市地理、生物学业水平考试取得成绩，但因休学未能参加2019年初中学业水平考试的考生，经申请，可以将2018年地理、生物科考试成绩按1/2（即满分60分）计入2020年总分（得数取小数点后1位，小数点后第2位四舍五入）。

3.用等级制呈现考试结果。各学科考试成绩及升学总成绩均以A+、A、B+、B、C+、C、D、E八个等级呈现。合格标准依据相应学科的课程标准的基本要求确定，合格以上各等级的比例根据我市普通高中录取情况确定。切实加强中考升学原始分的管理，不以任何形式对外公布和透露，不以任何形式按考试成绩给学校和学生排队或公布名次。

（四）中考报名

1.我县2020年初中毕业升学考试具体报名时间按市招生考试部门的要求进行，凡我县应、历届初中毕业生、结业学生和具有同等学历的社会青年以及八年级学生均可报名，其中八年级学生只能参加地理、生物学科、信息技术的考试且不能参与中考招生录取。

2.外来人员随迁子女只要在我县辖区内初中学校实际连续就读三年，具有我县初中阶段正式完整学籍（以广西中小学学籍管理系统注册为准），即可享受与我县户籍考生一样参加我县公办普通高中网上统一招生录取。

对不符合以上条件的外来人员，可在我县参加中考借考，也可回户籍所在地参加中考。在我县参加中考借考的，可在我县报读中职学校，但不能参加我县公办普通高中网上统一招生录取。

3.在我县参加中考的外来人员，在中考前户籍迁入我县的，享受我县户籍考生待遇。

（五）中考收费

中考收费标准按自治区物价局、自治区财政厅的文件（桂价费〔2010〕418号）规定公布执行。建档立卡贫困户家庭（以扶贫办的认定为准），城镇、农村低保及低收入家庭（以民政部门的认定为准）的考生免收报考费用，由考生所在初中学校审核上报县招生考试部门。不得向不愿意参加中考的学生收取中考报名费，也不得收取初中毕业补考费。

（六）中考加分

在中考招生录取中实行考生加分照顾政策，凡少数民族考生，归侨、归侨子女、华侨子女以及台湾省籍考生，户籍在广西的农村计划生育家庭的独生子女考生和双女结扎户女儿考生，支援湖北省医疗队员子女，残疾军人、军人子女，警察子女，消防救援人员子女，烈士子女，按照相关优待政策，在中考招生录取时可加5分、10分、20分、30分不等，同一考生如符合多项加分照顾条件的，只取其中最高一项分值。具体加分办法详见《柳州市2020年中考招生简章》。

（七）保密要求

进一步建立健全考务管理制度，加强从试卷运送、保密、分发、施考到送卷全过程管理，认真检查外语听力设备，明确考试组织、招生管理等机构和人员职责，签订工作责任书，确保责任落实到岗到人，加强对考务人员的警示教育和业务培训。切实做好试卷的保密工作，加强考场巡视巡查，严肃考纪考风，维护正常的考场秩序，及时处置和报告考试过程中出现的突发事件。

四、初中毕业生综合素质评价

今年毕业的九年级学生的综合素质评价工作仍按原有方式执行（详见：融教字〔2020〕24号 关于印发《融安县2020年初中毕业生综合素质评价方案》的通知）。

（一）成立机构

县教育局成立初中毕业生综合素质评价工作领导小组，组长由教育局局长陈孟生担任，副组长由教育局副局长陈献强担任，成员有教育股、招生办、教研室主要负责人、局办负责纪检监察人员及各初中校长。领导小组负责指导学校开展评价工作，接受投诉和举报，查处评价过程中的违规行为。

各学校要成立初中毕业生综合素质评价委员会，负责评价的领导和仲裁工作。委员会由学校领导、年级组长、教师代表和学生家长代表组成。一般由5至7人组成，经公示后报上级综合评价领导小组备案。

初中毕业生的综合素质评价以班级为单位进行。各初中毕业年级每个班要成立班级评价小组，由班主任和科任教师、学生、家长委员会代表组成；每个小组成员应不少于5人，由班主任担任组长。评价小组名单须经本班学生认可，并由学校评价工作委员会审查并公示无异议后确定。班级评价小组负责本班学生综合素质评价的具体工作。

（二）明确内容

初中毕业生综合素质评价以道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现六个方面的基础性发展目标为依据，可结合使用《成长记录手册》和执行《中学生日常行为规范》的情况进行综合评定。

（三）规范程序

初中毕业生综合素质评价应以实证性材料和数据为基础，进行分析和概括，并充分考虑学生的自我评价和同学评价，力求做到客观公正，避免以偏概全。班级评价小组如有意见分歧，应采取“少数服从多数”的原则，有重大分歧者，应提交学校综合素质评价工作委员会仲裁。

（四）呈现结果

初中毕业生综合素质评价结果作为衡量学生是否达到初中毕业标准和高中阶段学校招生录取的重要依据。

初中毕业生综合素质评价的结果呈现分为两部分：第一，综合性评语。对学生的综合素质评价给予整体描述，注意突出其个性特点和发展潜能；第二，等级评价。等级分为A、B、C、D四等，依次对应优秀、良好、合格、不合格。各学校可尝试根据不同学校、不同班级的实际情况给各等级划定一定的比例，原则上不评定D等级，如确需评定D等级，必须做出清楚的解释并通报给学生家长。

（五）公开过程

学校应将初中毕业生综合素质评价的内容、方法、程序等向学生及其家长作出明确的解释并公示。评价结果应通知学生本人及其家长。如有异议，学校评价工作委员会要及时进行调研和处理（初中毕业生综合素质评价的具体办法另文下发）。

五、毕业资格的认定

根据《关于印发柳州市2020年初中学业水平考试和高中阶段学校招生工作方案的通知》（柳教基〔2020〕57号）的有关要求，初中毕业年级学生，中考成绩达到以下标准者准予毕业并由学校颁发经县（区）教育行政部门验印的初中毕业证书：

1.语文、数学、英语、物理、化学、道德与法制、历史、地理、生物学科考试成绩均为D等及以上。

2.物理实验、化学实验、信息技术、音乐、美术的考试成绩均为合格。

3.综合素质评价为C等及以上。

除回原籍参加中考的外地户籍学生外（需出具外地中考报考证明并报县区教育行政部门备案），所有初中毕业班学生都应该参加中考。未能达到以上毕业合格条件的学生，以及回原籍参加中考的外地户籍学生，可参加由各初中学校组织的毕业补考，由学校评定学生的毕业成绩。各初中学校要建立中考参考激励机制，要把初三毕业班学生参加中考的人数及比例作为班主任工作业绩的重要内容，县教育局将把此项工作作为衡量初中学校工作考核的内容。要加强对留守儿童的关爱，注重做好对初三毕业班留守学生毕业升学的引导、指导工作。各初中学校初三毕业生中考参考率不得低于97%，以进一步提高九年义务教育巩固率，确保完成高中阶段学校招生任务。

五、高中阶段招生录取

（一）落实高中阶段教育招送生工作“一把手”职责

县教育局成立融安县初中学业水平考试和高中阶段学校招生工作领导小组，从统一制定招生政策和措施，统一公布招生计划和招生信息，统一组织区域内初中毕业生报名和填报志愿，统一组织生源，统一安排招生录取等5个方面，全面加强高中阶段招送生工作的科学统筹管理。教育局将高中阶段教育招送生工作列为“一把手”工程，根据高中阶段招生职普比例大体相当的原则，切实承担起组织协调和督促考核责任，督促指导各初中学校抓好针对初中毕业生的升学指导和向高中阶段学校输送生源的组织工作。

（二）明确高中阶段学校招生录取工作的目标任务

市教育局文件尚未下达我县普通高中招生计划，安排我县中职送生任务为1068人（其中：送市属职校任务906人），县职校全日制招生任务为0人、非全日制招生任务为0人。全县各初中学校要切实做好宣传发动工作，确保2020年高中阶段招生任务的完成及招送生工作的顺利进行。2020年柳州市已把各县（区）完成高中段招送生计划情况列入对各县（区）教育工作绩效考评的重要内容，将对各县（区）、各学校完成招送生任务，普职比、学生巩固率、参考率等情况进行督导检查，对初三毕业生升学率低、未完成招送生任务的县（区）教育局和学校给予通报批评。因此，我县将把高中阶段学校招送生任务列为学校工作年度考核内容，逐步完善对招送生工作的督导检查和评比表彰工作机制，将对初中毕业生升学率低、未完成招送生任务的学校给予通报批评。

（三）继续做好普通高中各项招生录取工作

县教育局负责组织本县普通高中招生录取工作，由县招生办具体实施。

1.坚持原则。普通高中的招生要坚持“综合评价、择优录取”的原则，把学业考试成绩和综合素质评价结果作为普通高中阶段招生录取的依据。纳入中考总成绩的科目为：语文、数学、英语（含听力）、物理、化学、道德与法制、历史、地理、生物，中考总成绩为C等及以上者，物理实验、化学实验、信息技术、音乐、美术考试成绩为合格，普通高中方可录取。综合素质评价为A等者，方可作为保送生；综合素质评价为B等及以上且体育与健康学科测试合格者，定向生推荐及自治区示范性普通高中方可录取；综合素质评价为C等及以上者，非自治区示范性普通高中方可录取。

2.双向选择。实行考生自主选择学校，学校择优录取学生。

我县普通高中招生除免试保送生、建档立卡贫困家庭优秀初中毕业生、定向推荐生、特长生外的招生指标，实行网上招生录取。考生自主选择学校，学校择优录取学生。

3.科学排序。考生的语文、数学、英语、物理、化学、道德与法制、历史学科成绩及总成绩按照A+、A、B+、B、C+、C、D、E八个等级呈现。总成绩等级高者，录取投档时排位在前；总成绩等级相同者，按照语文、数学、英语、物理、化学、道德与法制、历史学科高等级数量的递减顺序排列，各学科高等级数量越多，录取投档时排位越靠前。每学科各等级占市区考生的比例分别为：A+占5%，A占10%，B+占15%，B占20%，C+占20%，C占15%，D占10%，E占5%。市教育局将及时向社会公布总成绩各等级的划分比例，考生总成绩和各科中考成绩等级数量的投档排序方案，以及学校分批录取的具体时间和方法。

4.推进改革。

一是继续实行定向推荐政策。将融安高中51%的指令性招生指标直接分配给各初中学校，由初中学校从参加升学考试的学区生（指具有融安县户籍，从初一起始年级开始在学区学校就读，并一直在该学区学校读至毕业的应届学生）中推荐，县招生考试部门根据各初中学校的推荐名单及各初中学校获得的定向推荐指标，对符合条件的考生按中考成绩排序从高到低择优录取，以促进各初中学校的均衡发展。录取融安高中的定向推荐生，中考总成绩必须达到C+等及以上。在同等条件下建档立卡贫困户毕业生优先定向推荐，定向推荐生具体名额分配及推荐办法另行制定、发文。

二是继续实行免试保送生及特长生政策。根据柳州市高中招生政策要求，今年从融安高中指令性计划中拿出10个名额录取免试保送生，对国家宋庆龄奖学金获得者，或省市级三好学生、优秀学生干部、优秀团干部、品德优秀学生，由所在初中学校和县教育局推荐免试保送进融安高中学习，在同等条件下建档立卡贫困户毕业生优先保送。免试保送生具体的名额分配及推荐办法由县教育局制定、发文。另外，两所普通高中从学校指令性计划中中各拿出20个名额，招收在体育、音乐、美术、书法、朗诵、辩论、表演、科学、文学创作、工艺制作、电脑制作、创造发明等方面有特长的学生。特长生的招生录取办法，详见《柳州市2020年中考招生简章》。

三是认真做好教育精准脱贫专项招生工作。落实国家和自治区有关资助政策，组织实施柳州市的教育精准脱贫专项行动，对就读我县高中阶段学校的建档立卡贫困家庭子女全部免除学杂费，在校期间提供3500元/年的一等助学金。我县将配合做好柳州高中、柳铁一中、市一中、市二中、市铁二中等五所自治区示范性普通高中（报读以上五所学校的建档立卡贫困家庭子女的中考总成绩，要达到所报读学校定向推荐生的录取控制线）从本校指令性计划中各拿出30个名额面向全市（含五县及柳江区）择优录取建档立卡贫困家庭优秀初中毕业生的招生工作的同时，融安高中、融安县二中要按照达到划定分数线、建档立卡优先的原则，招收本县建档立卡初中毕业生，对于未能被两所高中录取的建档立卡初中毕业生，根据学生及家长意愿全部推荐到中职学校就读。我县2020年教育精准脱贫专项行动招生计划待各校参加中考的建档立卡初中毕业生人数确定后另行下发。

5.自主招生。学校自主招生一律不得跨市域范围招生，县属普通高中学校原则上在本县域内招生。自主招生对象为在艺术、体育、科技等方面具有特殊潜能的特长生。自主招生安排在中考后进行，学校自行制定录取的补充条件，不得组织单独考试，可根据实际情况对学生的特长进行专业测试，但不得向学生收取任何费用，不得擅自扩大自主招生数量。

6.规范招生行为。根据自治区有关会议精神，取消公办普通高中招收择校生政策，取消公办普通高中的“三限”政策。所有公办、民办普通高中学校一律不得跨市域范围招生，县属普通高中原则上在本县域内招生。我县两所普通高中学校主要面向本县生源和符合条件的外来人员随迁子女，各普通高中严格按招生计划招生，不得擅自增加招生人数，确有必要的，需报市、县教育局审批。从2020年秋季学期起，全县所有普通高中高一起始年级一律不得出现66人及以上的超大班额，原则上不出现56人及以上的大班额。

（四）完成中职学校的招送生工作

1.明确中职招送生工作的责任主体

市教育局已制定下达2020年全市中等职业学校招送生任务，其中，县教育局考核指标为本年度向市属中职学校送生任务。为此，县教育局将按照市教育局下达的送生任务数层层分解，下达到全县各初中学校。各初中学校是中职学校送生工作的责任主体，要按照下达的送生任务数，完成送生任务。

2.加强对中等职业学校招送生工作的组织管理

各初中学校要严格执行《柳州市关于进一步严肃中等职业学校招生纪律规范招送生行为的通知》（柳教职成〔2014〕7号），按职责权限进一步加强对中等职业教育招送生工作的管理，规范送生行为，杜绝送生工作中的违规违纪行为。

3.做好中等职业学校送生信息统计工作

7月1日至10月31日期间严格执行招送生旬报制度。各初中学校要以对初中毕业学生高度负责的态度，在中考结束一周内，要收集汇总学生升学意向，并在普通高中招生工作结束一周内，将未升学学生相关信息整理报送到县教育局教育股。

（五）努力提高高中阶段毛入学率

各初中学校要动员和指导初中毕业生报读高中阶段学校，要积极落实初中学校向中等职业学校输送生源的责任，因地制宜开展职业渗透，在确保完成九年义务教育，并取得初中毕业证的基础上，要积极引导学生接受职业教育渗透的学生升入中等职业学校就读，要坚持职业教育“面向人人、面向社会”，在认真做好把应届初中毕业生输送到中等职业学校就读工作的同时，继续把往届初中毕业生、未升学普通高中毕业生、城乡劳动者、退役士兵等纳入年度送生计划，引导他们接受中等职业教育。

（六）进一步规范和加强学籍管理

如实进行高中阶段学校学生学籍注册，切实维护学校和学生的合法权益，严禁出现 “人籍分离”‘  “空挂学籍”  “学籍造假”等现象，严禁为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转移。普通高中起始年级第一学期原则上不办理转学手续。

（七）加强重点环节的监督

加大对违纪违规招生行为的查处力度，努力做到“五个严禁”，即：严禁高中阶段学校人籍分离、空挂学籍和学籍造假行为，对违规招收的“在册不在校”、“在校不在籍”的学生，要及时清退；严禁高中阶段学校发布虚假招生信息、争抢生源等恶性竞争行为，加强对中等职业学校学历教育招生资格的监督检查，未取得年度招生资格的学校不得进行招生，未取得教育行政部门备案审核通过的专业不得招生；严禁普通高中违反规定跨区域、以民办学校、借读生等名义招生；严禁中等职业学校与中介机构、初中学校负责人和班主任、教师进行违规有偿合作招生，违背学生的真实意愿，替代学生填报志愿，或擅自更改学生填报的志愿等；严禁中等职业学校与未经教育行政部门批准的、不具备办学条件的各类办学机构开展委托招生或委托其开展中等职业教育教学活动、利用虚假注册学籍信息等手段套取国家助学金和免学费补助资金等违法违规行为。对违纪违规的学校及有关人员要责令整改和进行通报批评，情节严重的要依法依纪追究有关人员责任，暂停学校办学。

六、保障措施

（一）组织保障

初中学业水平考试与高中阶段招生制度改革是中小学评价与考试制度改革的重要组成部分，关系到千万学生的利益，要充分认识此项工作的重要性，切实加强对中考改革的领导。县教育局成立“融安县2020年初中学业水平考试和高中阶段学校招生工作领导小组”（名单见附件），切实加强对中考改革的领导，领导小组下设办公室，负责处理我县中考改革和招生工作的日常事务。统筹抓好本县学校疫情防控和考试工作，完善突发事件应急处置预案，针对考试期间可能发生的疫情传播以及高温、台风、雷电、洪水等自然灾害，组织开展应急演练。7月中旬前，协调卫生健康、公安、保密等相关部门联合开展考点卫生防疫和考试安全联合督导检查，对存在问题限时整改。对教务人员开展新冠肺炎疫情防控和考试安全培训，确保考试各项工作落实落地。

（二）条件保障

协调本地卫生健康部门做好考试期间的防疫工作，认真研判7月下旬疫情情况，制定疫情防控工作标准及考点考场的防疫措施。做好对考生和工作人员健康监测登记和新冠肺炎排查工作。对考试场所逐一进行消毒，保障环境卫生和良好通风。考点配备充足防疫物资，设置具备防护隔离措施的特殊通道、专用隔离考场和备用考场。

（三）营造良好氛围

要严肃考试纪律，建立由人大代表、政协委员、新闻媒体等相关单位人员组成的监督队伍，对考试工作进行全程监督。对在招生考试工作中有违规违纪行为的人员，一经查实，予以严肃处理。要加强招生宣传，及时回应社会、考生的关切。组织形式多样的考试防疫教育，向考生讲解考点防疫措施、安检程序、个人防护注意事项等，确保考生充分知晓、掌握考试及有关防疫要求。严禁初中学校对学生初中学业水平考试成绩进行排名、宣传中考状元和升学率。

未尽事宜，请联系，刘芳全（县教育局教育股股长）          电话：8134680 ； 李鼎杰（县招生办主任）电话：8139156；卫树山（县教育局教育股职成教专干）电话：8134680。

政府信息公开选项：主动公开

融安县教育局办公室                    2020年7月13日印发

附件：

  融安县2020年初中学业水平考试和高中

  阶段学校招生工作领导小组名单

组  长：陈孟生  县教育局局长、教育局党组书记

副组长：陈献强  县教育局副局长、教育局党组副书记

        范春香  县委教育工委副书记、教育局党组成员

        梁济亮  县教育局副局长、教育局党组成员

        袁世杰  县纪委监察委驻县教育局纪检监察组组长、教育局党组成员

        黄锦文  县教育局党组成员、教育工会主席

成  员：刘芳全  县教育局教育股股长

李鼎杰  县招生办主任

韦然成  县教研室主任

杨明科  县教育局办公室副主任

余霜林  县教育局财务基建股股长

贺庆文  县电教站站长

蓝立升  县学生资助管理中心主任

卫树山  县教育局教育股职成教育专干

全县各高中、初中学校校长

领导小组下设中考改革办公室（简称“中改办”），“中改办”设在县招生办，负责处理我县中考改革和招生工作的日常事务，办公室主任由陈献强同志兼任，副主任由刘芳全、李鼎杰、韦然成三位同志兼任。