融农字〔2021〕32号

关于印发《融安县2021年

粮食高产示范创建项目实施方案》的通知

各乡（镇）人民政府：

《融安县2021年粮食高产示范创建项目实施方案》已经融安县人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

 融安县农业农村局               融安县财政局

2021年9月7日

融安县2021年

粮食高产示范创建项目实施方案

为保障粮食安全, 进一步调动我县各级各部门和粮食生产主体种粮积极性，根据《自治区农业农村厅办公室关于印发广西壮族自治区2021年粮食高产示范创建项目实施方案的通知》（桂农厅办发〔2021〕108号）文件要求，确保做好2021年粮食高产示范创建项目实施工作，推动我县粮食生产高质量发展，助力推进乡村振兴，结合当前实际，制定本方案。

一、总体要求

以促进我县粮食生产稳定发展为目标，以实施粮食高产示范创建项目为抓手，通过强化行政推动，开展部门联合协作，加大资金投入，以点带面，集成推广成熟技术模式，促进农机农艺融合、良种良法配套、良田良制并举，示范带动大面积均衡增产，稳步提升我县粮食综合生产能力，为实现全年粮食生产目标发挥重要引领作用。通过示范片区的建设，树立典型，示范展示，辐射带动，推进项目乡镇粮食规模化种植、标准化生产和产业化经营，全面提升我县粮食综合生产能力和市场竞争能力。

二、目标任务

（一）创建数量。结合我县下半年粮食生产实际，高产示范粮食作物为水稻。全县建设粮食高产创建示范片20个，每个示范片粮食种植相对连片面积不少于100亩，全县示范辐射带动粮食种植面积10000亩以上，具体任务分配如下：

示范片区域要求粮食作物全覆盖，严禁出现种植非粮作物、撂荒弃耕等“非粮化”现象。一季稻或双季稻作区，要确保每造都种上相应粮食作物，且完成县农业部门下达的2021年粮食生产目标任务。

（二）创建产量。示范片区域粮食单产高于上年当地平均粮食单产水平，具体粮食作物单产高于该作物上年当地平均单产水平。

三、创建内容

（一）科学选择项目地点。示范片要选择交通相对便捷、便利学习参观的地方。在尊重农民种植意愿的基础上，选择农田基础较好、农技推广网络较全、专业化服务水平较高、辐射带动能力较强的地点实施，并尽量与种粮大户、农业生产经营单位相结合，发挥新型种粮主体的示范带动作用。

(二)加强耕地质量建设。加大桔杆还田、绿肥还田等有机质提升和测土配方施肥技术推广力度，鼓励增施有机肥，改良土壤性质、提高土壤肥力。充分整合我县2021年粮食改扩种示范点建设项目，大力推进示范区、辐射区内撂荒地治理工作。

（三）集成应用高产实用技术。加强水稻生产全环节技术组装配套，根据我县当前水稻生产实际，高产示范片选用五优华占、恒丰优郁香、泰优208等高产、优质、抗逆性强的水稻良种，集成配套采用集中育秧、培育壮秧、合理密植、平衡施肥、水气平衡管理、一攻三喷、病虫害统防统控等高产高效栽培技术。结合我县晚稻生产实际，重点推广促增产的“一攻三喷”科学施肥技术和防螟虫、稻曲病等病虫害统防统治技术，有效促进全县晚稻均衡增产。

（四）强化农机农艺融合。以高产创建为契机，以粮食全产业链项目为抓手，加快推进我县粮食生产全程机械化进程，积极扶持以机耕、机播(插)、机收、秸秆还田等机械化作业为主的新型种粮主体，提高粮食产业农机服务的专业化、组织化程度，广泛开展农机社会化服务，着力降低劳动成本，提高劳动效率，提升种粮效益。

（五）发展适度规模经营。在坚持“依法、自愿、有偿”的前提下，大力推进土地经营权流转，使粮田向种粮能手集中，发展粮田适度规模经营。鼓励种粮大户拓宽经营范围，向周边农户有偿提供代育、代耕、代种、代管、代收等服务。扶持粮食生产合作社、粮食生产专业服务组织，开展统一育秧、统防统治，降低生产成本，推进粮食生产合作化经营、专业化、社会化服务，努力提高规模效益和经营水平。

四、资金来源及使用计划

（一）资金来源。本项目由《广西壮族自治区财政厅关于下达 2021 年乡村 振兴补助资金的通知 》（桂财农〔2021〕36 号）补助资金300万元。资金只能用于粮食生产有关工作，具体包括土地流转资金补助、撂荒地治理、社会化服务体系建设、粮食生产物化补助、社会化服务、示范牌制作等内容，其中物化补助不能超过资金总额的40%。

（二）使用计划。具体如下：

项目资金安排和使用管理要严格按照相关资金管理办法要求执行，确保年底前项目实施完成、资金合法合理支出完毕。

五、职责分工

县财政局负责粮食高产示范创建项目资金的拨付、清算及监督检查等工作。办理粮食高产示范创建项目资金结算及监督检查补贴资金的安全使用。

县农业农村局负责做好粮食高产示范创建项目补贴基础数据采集、数据分析、生产指导培训、验收等工作。

县发展和改革局协助县农业农村局做好粮食高产示范创建项目相关工作。

各乡（镇）人民政府对辖区内的粮食高产示范创建项目具体负责，确保真实，包括补贴对象与面积的申报、核实和张榜公示、接待信访等工作。

五、工作要求

（一）加强组织领导。1、成立领导小组，统筹推进项目实施。实行“区级统筹、市级监督、县级实施、乡镇落实”的工作机制，推动责任落实、任务落实、措施落实。加大行政推动力度，成立融安县2021年粮食高产示范创建项目工作领导小组，具体如下：

组  长：廖鹏翔   融安县人民政府 副县长

副组长：苏世东   融安县人民政府办公室 副主任

           黄华强   县农业农村局局长

莫小量   县财政局局长

成  员：韦加斌   县农业农村局党组成员

       钟来欢   县财政局副局长

覃翠田   县发展和改革局副局长

李海学   长安镇人民政府镇长

曾寿香   板榄镇人民政府镇长

吴江福   雅瑶乡人民政府乡长

黄国良   大将镇人民政府镇长

侯厚华   大坡乡人民政府乡长

李  奕   浮石镇人民政府镇长

韦雄典   泗顶镇人民政府镇长

覃家超   沙子乡人民政府乡长

付  翔   桥板乡人民政府乡长

唐益娥   东起乡人民政府乡长

韦  昊   大良镇人民政府镇长

韦  龙   潭头乡人民政府乡长

领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，办公室主任由黄华强局长兼任，负责领导小组的日常工作，统筹推进创建工作，包括组织审定实施方案、补助资金使用计划，开展督促检查和考核验收等。

小组组长或成员在关键季节和重要生产环节要到示范片区检查项目实施情况1次以上。县农业农村局局长为项目第一责任人，负责做好项目组织实施、资金使用管理及进度推进等协调管理工作；分管副局长为项目实施具体负责人，具体落实抓好全县项目创建工作。

2、成立项目实施工作小组，确保创建工作取得实效。

组  长：韦加斌   县农业农村局党组成员

副组长：翁新辉   县农技推广中心主任

成  员：周红霞   农业农村局计财股股长

  熊  莉   农业农村局信息股股长

陈文革   县植保站站长

蓝建军   县经管站站长

李雪妹   县农技推广中心副主任

        覃昔玲   县农技推广中心副主任         

负责制定高产示范创建技术指导意见，指导项目区开展高产技术模式组装、抓好关键技术环节和关键技术措施落实，在关键农时季节组织开展技术培训、现场观摩、专家巡回指导、测产验收等活动，确保技术入户到田，项目有序开展。

（二）强化指导服务。县农业农村局加强对粮食高产示范创建项目的技术指导服务，在关键农时季节，及时开展现场观摩、集中培训、测产验收等，提高创建水平，帮助解决实际问题，创建作物生长期内组织专家巡回指导1次以上。同时，积极做好市场价格、供需形势、销售渠道等相关信息服务，引导农民合理安排生产，促进产销衔接。

（三）强化日常管理。项目实施中，要建立资金使用台账制度，加强资金监管，规范资金使用。建立健全工作档案，将创建工作的相关文件和影像资料归档立卷，以备查阅。强化进度调度，方案印发后，创建乡镇应于每月20日前向县农业农村局报送1期粮食高产示范创建工作进度简要情况，以便科学高度，有序推进。

（四）强化监督考核。按本方案设置的产量指标，在作物成熟收获期，由县农业农村局组织科技等有关部门专家开展测产验收工作，形成测产验收报告。整个项目实施结束后，按照本县项目实施方案确定的计划任务、建设内容和实际完成情况进行县级验收，并形成验收报告，连同年度工作总结于12月10日前报自治区农业农村厅；同时开展自评，形成自评报告。

（五）强化宣传引导。各乡镇高产创建示范片要树立示范标牌，便于宣传展示和监督检查。要大力宣传好做法、好经验、好典型，全县要认真总结1个以上典型模式，形成经验材料报自治区农业农村厅，并于10月30日前报送1篇宣传材料。

附件

1.2021年粮食高产示范创建项目绩效目标计划表

2.《自治区农业农村厅办公室关于印发广西壮族自治区2021

年粮食高产示范创建项目实施方案的通知》桂农厅办发

〔2021〕108号

信息公开选项：主动公开

融安县农业农村局办公室                     2021年9月7日印发

附件1：

2021年粮食高产示范创建项目

绩效目标计划表