融安县行政审批局党史学习教育“我为群众

办实事”政务服务“三送服务”工作机制

    为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境精神，实现“十四五”期发展起好步、开好局，为融安经济高质量发展提供服务保障，制定融安县行政审批局党史学习教育“我为群众办实事”政务服务“三送服务”工作机制。

    一、工作目标

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，在县委县政府的正确领导下，通过成立审批服务队，定期开展送服务上门、送政策上门、送信心上门的“三送服务”，建立融安县政务服务（行政审批）“三送服务”工作机制，实行专人专办、专人对接，一对一解决我县政务服务（行政审批）方面的困难和问题，让企业群众享受更好更快的高效审批服务，从而不断优化营商环境，推动经济社会高质量发展。

    二、服务时间

    按照每月4次的频率到企业开展常态化上门服务，原则上每周开展一次活动，原则上把周三确定为“深入企事业服务日”。

    三、服务方式

    （一）“送服务上门”服务方式

    局领导带队上门服务。由县行政审批局领导带领相关的业务股室（窗组）工作人员到企业（或乡镇）开展上门服务。

    （二）“送政策上门”服务方式

    1.常态化召开“政策说明会”，实现“精准滴灌”。针对传统政策解读形式不丰富、解读不精准、传达不直接的问题，采取政策解读与政策制定同步考虑、同步安排，从主题、受众、方案、互动、监督五个方面规范开展政策说明会，发出权威、规范、真诚的声音，由“人找政策”向“政策找人”转变。

    2.主动上门“宣贯政策”，实现“无缝对接”。一是制作公开“政策明白卡”，用“明白话”向企业和群众说“明白事”，实现“政策好用、群众懂用、企业爱用”。二是积极钻研新颁布、新修订的法律法规规章等，整理出与为企业解绑减负密切相关、与企业关注行业动态密切相关、与企业办理审批业务密切相关等政策要点，主动到企业开展上门宣贯服务，让企业第一时间享受政策红利，实现无缝对接。将送服务与送政策明白卡、送咨询等联合开展，推动“上一次门，送多项服务”。

    （三）“送信心上门”服务方式

    持续优化政务服务环境，为企业发展加油鼓劲。围绕“全时办、就近办、一窗办、网上办”的办事需求，打好优化政务服务环境“组合拳”，通过推出“错时延时预约”服务实现企业办事全时办、深化“全城通办”实现“就近办”模式再升级、优化“一窗通办”实现“进一扇窗办百家事”、拓展“一网通办”实现企业办事“网上办”等，使优质的政务服务环境成为提振市场信心、激发市场活力的“加油站”。

    四、服务对象

    开展“三送服务”的服务对象包括对行政审批服务、行政审批相关政策以及政务服务创新举措等有需求的各类市场主体，目标服务对象通过如下方式进行征集和汇总整理。

    （一）建立主动征集渠道

    县行政审批局开通并向社会公布企业服务咨询热线电话，在工作日工作时间通过热线电话征集企业发展面临政务服务（行政审批）方面的困难或问题。

企业咨询服务热线电话：0772-8317118。

    （二）建立日常收集机制

    1.审批股整理形成服务企业行政许可事项清单，各审批业务窗组在日常开展审批服务过程中，收集企业办理审批事项过程中面临的困难或问题。

    2.各窗组按照每季度开展一次“三送服务”活动要求，结合送服务上门、送政策上门、送信心上门活动方式，精心组织和谋划活动内容，做好活动计划，于每季度末月的25日前将本季度开展工作情况和下一季度活动计划报监管股汇总。

    3.监管股根据主动征集渠道和日常收集渠道掌握内容，牵头制定“三送服务”活动计划，对需局领导带队开展“三送服务”活动经局主要领导批准后组织开展。

    五、工作机制

    （一）建立信息报送机制

开展“三送服务”活动过程中，企业群众提出发展面临困难或问题的，各窗组整理形成《融安县政务服务（行政审批）“三送服务”问题记录表》（详见：附件1），记录企业群众存在困难或问题、服务现场提出解决问题对策、问题解决进度，每次服务企业后2个工作日内报监管股。

开展“三送服务”活动过程中，主要为送政策、送信心上门等活动内容的，各窗组整理形成《融安县政务服务（行政审批）“三送服务”活动记录表》（详见：附件2），记录活动内容、企业受益内容、受益人次等活动开展情况和产生效益情况等，每月5日前将上一月度活动记录表报监管股。

    （二）建立闭环管理机制

    局监管股牵头对《融安县政务服务（行政审批）“三送服务”问题记录表》中企业面临困难或问题解决完成情况进行跟踪协调，建立闭环管理跟踪机制，问题得到有效解决后予以销项。

    （三）建立协同联动机制

    各股室、窗组一方面及时向局领导班子汇报活动开展情况，对需要协调其他单位参加服务活动或需要其他单位予以支持解决困难问题的，及时请示汇报。另一方面，由局主要领导牵头抓、分管领导具体抓、股室负责人亲自落实，统筹谋划和组织开展“三送服务”活动。通过加强“上下联动”、强化“左右协同”，保障“三送服务”工作机制顺利运行并取得实效。

    六、工作要求

    （一）坚持聚焦问题，结果导向

    聚焦制约企业发展的短板和弱项，树牢高质量助推企业发展的意识，上门服务，主动帮扶，急企业所急，想企业所想，帮企业所需，经常听取企业的反映和诉求，有针对性的解决企业生产经营遇到的困难和问题，抓重点，解难点，把握着力点，引导企业克服困难、创新发展。

    （二）坚持注重质量，务求实效

    要充分认识助推企业发展是保市场主体的重要抓手和措施，也是促进经济发展的重要举措，要提前对接，上门服务，主动帮扶，积极为企业排忧解难、切实帮助企业解决当前面临的实际困难和问题，确保优质服务零距离、环境保障零干扰、政策落实零折扣。

    （三）坚持遵规守纪，廉洁奉公

    要严格遵守有关纪律要求，坚决杜绝在服务企业群众过程中出现吃、拿、卡、要等违规行为，不得增加服务企业群众负担，自觉维护好党员干部的良好形象。

附件：1.融安县政务服务（行政审批）“三送服务”问题记录表

              2.融安县政务服务（行政审批）“三送服务”活动记录表