- 索 引 号:
- 114502247537121335/2023-13912
- 效力状态:
- 发文单位:
- 成文日期:
- 标 题:
- 融农字〔2023〕6号 关于印发《2023年融安县中药材基地示范县项目实施方案》的通知
- 发文字号:
- 融农字〔2023〕6号
- 发布日期:
- 2023年04月23日
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融农字〔2023〕6号 关于印发《2023年融安县中药材基地示范县项目实施方案》的通知
各乡(镇)人民政府,各有关单位:
经县人民政府同意,现将《2023年融安县中药材基地示范县项目实施方案》印发给你们,请遵照执行。
融安县农业农村局
2023年4月13日
公开方式:主动公开
融安县农业农村局办公室 2023年4月13日
2023年融安县
中药材基地示范县项目实施方案
为做好2023年中药材基地示范县创建工作,切实发挥资金补助的政策效应,根据《自治区农业农村厅关于印发广西中药材基地示范县及中药材基地建设项目的通知》(桂农厅办发〔2023〕17号)、《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2023年自治区农业专项转移支付资金的通知》(桂财农〔2022〕117号)精神,结合我县实际,制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和中央农村工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对广西工作的重要指示精神,紧紧围绕农业供给侧结构性改革主线,坚持“品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产”,围绕“十四五”广西中药材产业高质量发展目标任务,打造一批生产规模大、产业基础好、发展潜力大的中药材基地示范县,加快形成可复制、可推广的组织方式、技术模式和政策体系,示范带动中药材种植区域均衡发展,促进中药材稳产高产、节本增效、提质增效,为实现全年中药材生产目标发挥重要支撑作用。
二、主要任务
(一)优化道地优势药材品种布局。依托华南农业大学等高校及科研机构技术支撑,围绕本县当地主推、道地、特色药材品种发展规模化、标准化种植,提升青蒿在我县“一果一木一草”产业结构中的地位。
(二)完善青蒿、灵芝种子种苗繁育体系。选育、提纯复壮一批道地性强、药效明显、质量稳定的中药材新品种,保障野生资源永续利用和药材优质生产。
(三)发展产业集聚区。突出发展中药材产地加工业,培育中药材生产主体,因地制宜发展加工产业集群,着力提高初加工能力,提高产品附加值。
(四)提升科技支撑能力。加强摸底调研,推进产学研结合,谋划中药材发展战略布局、推进标准化栽培、提高装备和工艺水平,建设一批技术先进、模式成熟,可复制、可推广的示范样板,推动中药材产业高质量发展。
三、项目实施单位、实施内容、资金使用计划表(见附件1)
四、资金使用方向
(一)基地建设规范化项目。财政资金主要用于:一是制度、质量标准、生产技术操作规程制定和上墙,关键环节生产记录、档案管理等,鼓励有条件的企业建立中药材生产质量追溯体系。严禁使用国家禁用农药,一经发现,取消其补助资格。二是购买种苗、有机肥,进行中药材生态种植,建设喷灌、滴管设施,配置相关仪器设备等。补助金额不超过经营主体投资总额的50%。
(二)良种繁育基地项目。财政资金主要用于购买种苗,购置相关设备,建设排灌设施,配备农机具、农资、仪器设备等,补助金额不超过经营主体投资总额的50%。
(三)中药材初加工项目。财政资金主要用于建设中药材仓储库、晾晒场、冷藏库(含设备)、烘干室(含设备)和生产车间等,补助金额不超过经营主体投资总额的50%。
(四)品牌建设。中药材基地示范县参加全区性品牌宣传打造、科技协作。
(五)其他。财政资金主要用于开展科学研究、技术指导和田间试验,制定产业发展规划、质量标准、技术规程等。
五、项目工作进度安排
(一)2023年1月-3月:制定实施方案,种植基地建设前期准备工作。
(二)2023年4月-10月:实施项目各项建设内容,种植基地作物管护,工程建设及设备采购、安装和验收。
(三)2023年11月-12月:完成各项建设内容,整理档案材料,进行项目验收。
六、工作要求
(一)加强组织领导。
1.成立领导小组,统筹推进项目实施。实行“区级统筹、市级监督、县级实施、企业落实”的工作机制,推动责任落实、任务落实、措施落实。加大行政推动力度,成立融安县2023年中药材基地示范县创建项目工作领导小组,具体如下:
组 长:陶 媚 融安县人民政府 副县长
副组长:邓黎华 融安县人民政府办公室 副主任
黄华强 县农业农村局局长
莫小量 县财政局局长
成 员:韦加斌 县农业农村局党组成员
钟来欢 县财政局副局长
韦 昊 大良镇人民政府镇长
韦雄典 泗顶镇人民政府镇长
覃家超 沙子乡人民政府乡长
付 翔 桥板乡人民政府乡长
吴江福 雅瑶乡人民政府乡长
领导小组下设办公室,办公室设在县农业农村局,办公室主任由黄华强局长兼任,负责领导小组的日常工作,统筹推进创建工作,包括组织审定实施方案、补助资金使用计划,开展督促检查和考核验收等。
小组组长或成员在关键季节和重要生产环节要到示范片区检查项目实施情况1次以上。县农业农村局局长为项目第一责任人,负责做好项目组织实施、资金使用管理及进度推进等协调管理工作;分管领导为项目实施具体负责人,具体落实抓好项目创建工作。
2.成立项目实施工作小组,确保创建工作取得实效。
组 长:韦加斌 县农业农村局党组成员
副组长:翁新辉 县农技推广中心主任
成 员:韦 芳 农业农村局计财股股长
熊 莉 农业农村局信息股股长
陈文革 县植保站站长
蓝建军 县经管站站长
龙桂光 县农技推广中心副主任
吴秀光 县农业农村局产业发展股副股长
负责制定中药材基地示范县创建技术指导,指导项目承担单位开展技术攻关、抓好关键技术环节和关键技术措施落实,在关键农时季节组织开展技术培训、现场观摩、专家巡回指导、测产验收等活动,确保技术入户到田,项目有序开展。
(二)加快实施进度。项目实施单位根据有关文件要求组织项目实施,年内必须完成全部项目。完成项目存在困难的,要及时向县农业农村局报告。
(三)加强工作指导。县农业农村局要加强工作指导,积极开展现场观摩、集中培训等,提高建设水平,帮助解决实际问题。
(四)强化资金监管。项目资金安排和使用管理要严格按照《广西壮族自治区农业厅广西壮族自治区财政厅关于印发农业生产发展专项资金管理实施细则的通知》(桂农业发〔2017〕112号)执行。项目实行专账核算、专款专用,严禁挤占、挪用项目资金。项目要建立健全建设项目档案管理制度,及时收集、整理、归档从项目筹划到竣工验收各环节的文件资料,做到实施过程有记载、有图片、有影像,为项目监督检查和绩效考核提供佐证材料。
(五)强化宣传引导。项目实施单位要按照中药材示范基地标牌样式(附件2),竖立示范标牌,以便宣传展示和监督检查。要大力宣传高质高效建设的好做法、好经验、好典型,认真总结典型集成模式,形成经验材料。
附件:1.2023年中药材基地示范县项目实施内容及资金使用计划表
2.广西壮族自治区中药材高质量发展示范基地标牌(样式)
3.2023年xx市xx县xxxx项目验收表(参考格式)
4.2023年中药材基地示范县及中药材示范基地项目财政支出绩效自评报告(提纲)
附件1
2023年中药材基地示范县项目实施内容及资金使用计划表 | ||||||||||
资金使用方向 | 项目 | 建设 地点 | 新建或续建 | 主要建设内容 | 投资概算(万元) | 实施主体 | 资金投入(万元) | 备注 | ||
区级 | 业主 | 合计 | ||||||||
1.基地建设规范化项目 | 1-1 | 融安县大良镇 | 新建 | 外购青蒿优质种源0.5kg,在沙子乡建设100亩的青蒿种植示范基地,辐射带动周边区域200亩青蒿种植。 | 1、制度、标准、规程、记录的制定和编写以及档案管理工作,包括材料费、牌匾制作费用共0.5万元。 | 广西仙草堂制药有限责任公司 | 5 | 2.7 | 7.7 | |
1-2 | 融安县桥板乡 | 新建 | 外购青蒿优质种源0.5kg,在桥板乡建设100亩的青蒿种植示范基地,辐射带动周边区域200亩青蒿种植。 | 1、制度、标准、规程、记录的制定和编写以及档案管理工作,包括材料费、牌匾制作费用共0.5万元。 | 广西仙草堂制药有限责任公司 | 5 | 2.7 | 7.7 | ||
1-3 | 融安县雅瑶乡 | 新建 | 在融安县雅瑶乡章口村,建设占地3200平米的灵芝种植基地1个,平地、购置配套仪器设备设施原辅料等。 | 1、制度、标准、规程、记录的制定和编写以及档案管理工作,包括包括材料费、牌匾制作费用共0.5万元。 | 广西仙草堂制药有限责任公司 | 10 | 60.5 | 70.5 | ||
1-4 | 罗城县 | 新建 | 外购青蒿优质种源0.5kg,在罗城县建设100亩的青蒿种植示范基地,辐射带动周边区域1000亩青蒿种植。 | 1、制度、标准、规程、记录的制定和编写以及档案管理工作,包括材料费、牌匾制作费用共0.5万元。 | 广西仙草堂制药有限责任公司 | 5 | 0.5 | 5.5 | ||
2023年中药材基地示范县拟实施项目及资金计划分配表 | ||||||||||
资金使用方向 | 项目 | 建设地点 | 新建或续建 | 主要建设内容 | 投资概算(万元) | 实施主体 | 资金投入(万元) | 备注 | ||
区级 | 业主 | 合计 | ||||||||
2.中药材初加工项目 | 2-1 | 融安县 | 续建 | 青蒿加工生产车间设备购置安装和厂房基础设施建设。 | 1、生产加工设备购置安装费80万; | 广西仙草堂制药有限责任公司 | 85 | 95 | 180 | |
3.品牌建设 | 3-1 | 融安县 | 新建 | 参加和举办灵芝品牌的推介和宣传活动,提升融安灵芝品牌形象和知名度。 | 1、参加外部举办的品牌宣传打造活动5万元。 | 融安县农业农村局 | 50 | 0 | 50 | |
4.其他 | 4-1 | 融安县 | 新建 | 对青蒿种植合作社及农户集中或到田间地头开展技术指导和培训1000人次。 | 培训费5万元。 | 广西仙草堂制药有限责任公司 | 5 | 0 | 5 | |
4-2 | 融安县 | 续建 | 进行青蒿种质资源库、种质资源圃建设。 | 1、购置种质资源库建设相关设备、材料和办公用品5万元; | 广西仙草堂制药有限责任公司 | 10 | 0 | 10 | ||
4-3 | 融安县 | 续建 | 委托和联合开发青蒿优势种源,开展田间试验。 | 1、租地费用、检验分析和种苗培育试剂材料耗材费、肥料2万元; | 广西仙草堂制药有限责任公司 | 25 | 0 | 25 | ||
合计 | 200 | 161.4 | 361.4 |
附件2
广西壮族自治区中药材高质量发展示范基地标牌(样式)
附件3
2023年xx市xx县xxxx项目验收表
(参考格式)
验收单位(盖章): 年 月 日
项目名称 | |||||||
项目地点 | 项目完成时间 | ||||||
项目承担 单位 | 项目负责人及联系方式 | ||||||
项目实施 依据 | (填写项目实施方案批复文件) | ||||||
验收时间 | |||||||
项目投资(万元) | 总投资 | 自治区财政补助 | 地方配套 | 自筹资金 | |||
项目实施方案批复的建设内容及资金使用计划:
| |||||||
项目建设内容及投资完成情况:
| |||||||
项目验收意见: (验收意见要有明确的验收结论表述,如“经现场实地核查及查看项目支出相关资料,该项目已按照实施方案完成建设内容,验收组专家一致同意项目通过验收”。)
验收组组长: | |||||||
项目验收组专家名单 | |||||||
姓名 | 单位 | 职务/职称 | 签名 | ||||
附件4
2023年中药材基地示范县及中药材示范基地
项目财政支出绩效自评报告
(提纲)
一、项目基本情况(项目基本情况——项目支出绩效自评;部门职能及履职情况——部门整体支出绩效自评)
(一)项目立项情况
1.项目立项背景。
2.资金用途及目的。
(二)项目资金管理使用情况
1.项目资金(包括财政资金、自筹资金等)安排落实、总投
入等情况。
2.项目资金(主要是指财政资金)实际使用情况,包括项目
主要内容和涉及范围。
3.项目资金管理情况(包括管理制度、办法的制订及执行情况)。
4.项目资金支出及拨付合规性情况。
(三)年初绩效目标及其衡量指标设定情况
(四)项目组织管理情况
1.项目组织情况(包括项目招投标情况、调整情况、完成验
收等)。
2.项目管理情况(包括项目管理制度建设、日常检查监督管
理等情况)。
二、项目评价工作开展情况
(一)评价指标构建及细化情况
(二)评价组织实施及流程
三、绩效分析(逐项分析绩效指标完成情况,分析总体绩效情况)
(一)绩效目标完成情况
(二)绩效分析
(三)总体自我评价
四、主要经验做法、存在的问题和原因分析
(一)主要经验及做法(围绕业绩好的指标,说明管理的经验)
(二)存在的问题(围绕未完成的绩效指标,分析存在的问题)
(三)原因分析(分析存在问题的原因)
五、工作改进建议