各乡（镇）人民政府，各有关单位：

经县人民政府同意，现将《融安县2023年大豆玉米带状复合种植补贴项目实施方案》印发给你们，请遵照执行。

附件:融安县2023年大豆玉米带状复合种植补贴项目实施方案

融安县农业农村局            融安县财政局

2023年5月25日     

公开方式：主动公开

  融安县农业农村局办公室                      2023年5月25日  

附件

融安县2023年大豆玉米

带状复合种植补贴项目实施方案

为做好2023年大豆玉米带状复合种植补贴项目实施工作，推动高质高效完成我县500亩大豆玉米带状复合种植面积任务，根据《自治区农业农村厅 自治区财政厅关于印发广西2023年大豆玉米带状复合种植补贴项目实施方案的通知》（桂农厅发〔2023〕28号）和《广西壮族自治区财政厅关于提前下达中央农业资源和生态保护资金的通知》（桂整合〔2022〕38号）等文件要求，结合我县实际，制定本方案。

一、目标任务

2023年全县推广大豆玉米带状复合种植技术示范500亩以上。通过开展大豆玉米带状复合种植技术示范，稳步扩大大豆、玉米种植面积，带动主要粮油种植结构调整优化，提高我县大豆、玉米生产能力。

二、补贴对象范围

（一）项目实施的范围

全县12个乡镇。

（二）补贴对象和资金使用

1.农业农村局组织创办的示范点。资金可用于大豆玉米带状复合种植示范所需的种子（苗）、肥料、农药、水肥一体化滴灌胶管等农业生产资料补助和农业社会化服务补助。

2.承担种植任务的生产者。承担2023年大豆玉米带状复合种植任务的生产者，包括普通农户、种植大户、农民合作社、家庭农场、农科所、农垦农场、农业企业等生产者。

已领取此项补贴的生产者同样可以按规定申报2023年其他有关种粮补贴。

三、补贴面积依据和补贴标准

（一）补贴面积

依据补贴对象与乡镇人民政府签订的种植协议，经县农业农村局组织核验确定的大豆玉米带状复合种植面积为补贴面积。补贴面积应符合《2023年全国大豆玉米带状复合种植技术手册》中全国带状复合种植技术指导意见和广西带状复合种植技术方案中提出的大豆玉米带状复合间套种模式。

（二）补贴标准

全县统一补贴标准。补贴标准根据我县补贴资金总量（包括自治区分配下达的资金、2022年大豆玉米带状复合种植补贴项目结余资金、整合2021年粮食高产示范创建项目结余资金）和地方核验确定后的补贴面积总数据实测算确定。每亩补贴标准控制在400元以内。

四、补贴资金的发放方式

对主动承担任务生产者的补贴。补贴对象清单、补贴面积经乡镇人民政府、县农业农村局按程序审核确认，在补助对象种植大豆玉米的所在地进行公示，经公示无异议，并报县人民政府审核同意后，县财政局通过农民补贴“一卡通”或经营主体账号兑现补贴资金，要求在2023年10月底前将补贴资金发放完毕。

五、项目实施步骤

（一）制定实施方案。各乡（镇）严格按照上级有关文件要求，立足地方实际，及时制定细化项目实施方案，明确实施区域、种植模式、补助方式和标准、验收标准、保障措施等内容，确保任务落实落地落细。各乡（镇）实施方案于2023年5月30日前印发并组织实施，同时报送县农业农村局备案。

（二）政策宣传和组织申报。各乡（镇）根据县政府下达的任务，通过广播、电视、网络以及新媒体等渠道，广泛开展宣传发动，使基层干部群众、广大农户、各类种植经营主体了解补贴政策的内容，并于2023年6月2日前组织实施主体申报。

（三）签订种植协议。由乡（镇）人民政府与项目实施主体签订种植协议，明确相关权利、责任和义务，保障依法依规、高效有序开展工作，协议文本作为项目验收的主要依据。

（四）对种植情况进行验收。各乡（镇）人民政府组织辖区内的大豆玉米带状复合种植补助项目验收，汇总报送县农业农村局；由县农业农村局组织项目抽查（验收）组，或委托第三方对辖区内项目实施主体的大豆玉米带状复合种植完成情况进行田间现场核验。

（五）补贴对象和补贴面积审核公示。乡镇编制好补贴对象、补贴面积清单，经乡镇人民政府、县级主管部门按程序审核确认，在乡镇人民政府、村委公示5天。公示期间出现异议的，乡镇人民政府应及时进行核实和修正，必要时进行二次公示。

（六）兑付补贴资金。公示无异议后，县农业农村局根据项目实施核验结果，制定资金兑付清单，报送县财政局。由县财政局将补贴资金直接转金融机构或拨付各乡镇财政所，根据国库集中支付有关规定，直接兑付到补贴对象“一卡（折）通”账户或通过转账方式兑付给相关实施主体。

（七）整理台账归档。各乡（镇）要建立补助环节、补助对象、补助面积及补助方式台账，县农业农村局及时将实施方案、实施情况、考核、总结等有关文档和照片资料立卷归档。加强工作调度，及时上报相关信息，并开展自评总结。

（八）及时做好总结和绩效自评。各乡（镇）于2023年11月30日前将项目工作总结材料报送县农业农村局。县农业农村局于2023年12月10日前将项目工作总结和项目绩效自评报告报送市农业农村局。

六、保障措施

（一）加强组织领导。加强组织领导，强化责任落实，明确分工，形成工作合力。要切实做好面积落实、种子供应、机具保障、技术培训、工作指导等工作，积极组织参加大豆高产竞赛活动，确保高质量完成种植任务。

（二）加强技术指导服务。县农业农村局要抓好农资供应和市场管理，提前做好项目所需种子、化肥、农药、农膜等农资的采购和调剂，满足大豆玉米带状复合种植农资需要，特别是落实好种植所需的专用大豆种子。聚焦适宜品种和播种、除草等关键环节，有针对性地组织农技人员深入田间地头，明确主推种植模式，指导农民做好大豆玉米带状复合种植工作，确保成功种植，杜绝“割青毁粮”现象出现。

（三）加强监督管理。县人民政府加强工作督促和指导，建立定期工作调度、通报制度。农业农村局要适时开展工作指导，推动资金、品种、技术、生产服务等要素落实，确保高质量完成目标任务。要做好信息报送工作，按照自治区要求，每月调度上报大豆玉米带状复合种植项目实施进展情况。财政部门要加强资金监管，规范资金使用，严禁截留、挪用、超范围使用和长时间滞留账户，确保各项政策落实到位。对不按要求开展项目实施的，将予以通报批评。

（四）做好典型宣传。各乡（镇）要加大大豆玉米带状复合种植补贴政策宣传力度，积极通过广播、电视、报纸、网络及会议、培训、现场观摩、经验交流、典型示范等渠道和方式，强化政策解读和技术宣传，积极宣传复合种植关键技术模式、成效，调动农民种粮种豆积极性，营造良好的舆论氛围。

附件：1.融安县2023年大豆玉米带状复合种植补贴项目测产验收标准

2.大豆玉米带状复合种植测产验收相关表格（表1-4）

附件1

融安县2023年大豆玉米

带状复合种植补贴项目测产验收标准

为规范实施大豆玉米带状复合种植项目，推动实现预期目标，制定本方案。

一、验收对象

各乡（镇）为单位实施的大豆玉米带状复合种植项目。

二、验收时间

各乡（镇）于10月20日前完成项目验收，并将验收报告报送县农业农村局。县农业农村局组织县级专家组于10月30日前完成抽验。

三、测产验收内容

（一）验收步骤

各乡（镇）组织有关专家对本辖区内第三季作物面积核验和测产，验收组出具第三季作物面积核验和测产报告。各乡镇初验合格后，将验收报告报县农业农村局，县农业农村局组织有关单位组成县级验收组，验收组对每个乡镇辖区内承担项目实施完成情况进行田间抽查核验，每个乡镇至少抽查1个点，每个点抽验3户或3个地块。各级测产验收数据均按照附件2大豆玉米带状复合种植测产验收表格进行登记。

（二）种植模式及标准

实行2—3行玉米带与2—5行大豆带复合种植。各地可根据生产实际和现有农机具配置情况，因地制宜组合搭配。主推“2+3”模式，即“2行玉米+3行大豆”，实行2行玉米带与3行大豆带复合种植，以2.4米为一单元。田间布局（详见下图）为：玉米行距40厘米，大豆行距30厘米，大豆与玉米行间距70厘米，开沟宽40厘米（含边坡），两行玉米离沟边20厘米，最边两行大豆离沟边10厘米。玉米株距16—18厘米，每穴播种1—2粒，定植1株，每亩种植密度3088—3474株，与单作密度相当。大豆穴距15厘米左右，每穴播种2—3粒，每亩种植密度1.11万株以上。此种模式适合以东风404等后轮距为120厘米的拖拉机作为动力带动机械单独播种玉米或大豆。

表2        玉米大豆带状复合种植玉米田间调查和室内考种结果登记表

说明：（1）理论产量按1亩大田=1亩玉米+1亩大豆计算；（2）玉米理论产量（公斤/亩）＝亩穗数×穗粒数×百粒重（被测品种前三年平均数）×85%。

表3      玉米大豆带状复合种植大豆室内调查考种结果登记表

说明：（1）取测产样本点内中间两行生长正常、连续10株大豆为考种样本，每个样本田块各取3个点；（2）株高：地面到植株顶端的高度；（3）底荚高（结荚高度）：从地面到植株第一个荚的高度，用于考察是否适宜机械化生产；（4）主茎节数：指主茎从子叶节起数到顶端的节数；（5）有效分枝：指主茎上第一次有效分枝数（分枝上的分枝不计算在内）；（6）商品豆：指发育完全、无斑、无损伤的完全豆粒；（7）百粒重：从完全粒率中随机数出两个100粒，用0.01克电子天平或托盘天平称重，若两次相差超过0.5克，应重新取样。（8）大豆理论产量（公斤/亩）=亩株数（株）× 株粒数（粒）× 百粒重（克）×10^-5 × 90%  

表4        玉米大豆带状复合种植田间测产验收专家组成员名单