各乡（镇）人民政府，各有关单位：

经县人民政府同意，现将《融安县2024年收籽油菜补贴项目实施方案》印发给你们，请遵照执行。

附件：融安县2024年收籽油菜补贴项目实施方案

融安县农业农村局             融安县财政局

2024年3月15日        

（此件公开发布）

附件

融安县2024年收籽油菜补贴项目实施方案

为做好2024年收籽油菜补贴项目实施工作，根据《广西壮族自治区农业农村厅 财政厅关于印发2024年国家绿色高产高效行动等项目实施方案的通知》（桂农厅发〔2024〕9号）、《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2024年中央农业相关转移支付资金的通知》（桂整合〔2023〕38号）要求，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想和目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，落实习近平总书记关于要实打实地调整结构，扩种大豆和油料，见到可考核的成效的重要指示，千方百计挖掘冬油菜扩面潜力，完成自治区2023年下达我县种植2.76万亩收籽油菜的任务，克难攻坚提升油料产能，实现稳粮增油、提质增效、绿色发展，确保粮食安全和重要农产品有效供给。

二、补贴对象范围

补贴资金可用于示范样板建设补助和种植者直接补贴。

（一）冬种油菜示范样板建设补助。资金可用于2023年农业农村部门组织创建收籽油菜示范样板所需的种子（苗）、肥料、农药等农业生产资料补助和农业社会化服务补助以及油菜生产期间抗旱救灾等费用补助。

（二）种植者补贴。资金可用于补贴2023年的收籽油菜种植者，包括普通农户、种植大户、农民合作社、家庭农场、农业企业等种植者。已获得特色产业奖补等财政补贴的地块及间套种模式地块不列入补贴范围。

三、补贴面积依据和补贴标准

（一）补贴面积

户种植收籽油菜面积达1亩（含1亩）以上。

（二）补贴标准

按照《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2024年中央农业相关转移支付资金的通知》（桂整合〔2023〕38号）下达资金总量53.6万元，结合地方核验后确定的补贴面积总数据实测算确定。全县统一补贴标准，每亩补贴标准控制在107元以内。

四、补贴资金的发放方式

（一）示范样板建设补助。由县级农业农村局统筹使用，可以物化补助，也可以采取物化补助和直接补助相结合的方式兑现补贴。

（二）种植者补贴。补贴对象清单、补贴面积经乡（镇）人民政府、县级主管部门（农业农村局、财政局）按程序审核确认，在补助对象种植收籽油菜的所在地进行公示，经公示无异议，并报县级人民政府审核同意后，财政部门通过农民补贴“一卡通”或经营主体账号兑现补贴资金。

各乡（镇）要集中力量加快项目实施进度，在2024年6月底前将补贴资金发放完毕。

五、补贴项目实施主要流程

（一）工作部署及政策宣传（3月1日至3月7日）

县农业农村局会同财政局制定工作方案，报县人民政府审定后印发各乡镇执行。印发方案后，各乡（镇）要广泛开展政策宣传，在各村屯张贴XX乡（镇）人民政府关于申报2024年收籽油菜补贴的公告书（附件1），严明纪律，避免发生因宣传不到位引发的群众上访事件。

（二）补贴面积申报、审核公示（3月8日至3月26日）

由各乡（镇）人民政府组织村民委负责补贴面积申报工作，组织农户填报“融安县2024年收籽油菜补贴面积申报表（附件2）”，由农户签字，经村委、乡镇审核盖章确认后，在乡镇人民政府、村委公示5天。公示期间出现异议的，乡镇人民政府应及时进行核实和修正，必要时要进行二次公示。

已经签订土地流转合同或代耕种植的，由实际种植的一方申报补贴，同一地块只能申报一次，不得重复。种植者除了填报补贴申报表外，还需提交以下材料：提供耕地租赁合同，没有的，提供村委会出具的代耕证明，收籽油菜种植田间照片。

（三）补贴面积汇总上报（3月27至3月31日）

公示无异议后，填制“XX乡（镇）人民政府关于报送融安县2024年收籽油菜补贴面积的函（附件3）”报县农业农村局、财政局审核。

（四）补贴面积抽查核验（4月1日至4月10日）

县级农业农村部门牵头会同财政部门联合开展补贴相关数据审核工作；每个乡（镇、街道）随机抽取1个村，每个村抽5—10个农户进行审核。若发现问题，要及时通知乡镇重新核实、公示再上报。

（五）补贴标准报审（4月11日至4月17日）

各乡镇的补贴面积通过核验后，由县农业农村局汇总和测算全县补贴标准，制定补贴资金分配方案，并会同财政局联合行文报县人民政府审定。补贴资金分配方案通过县人民政府审核同意后，县财政、农业农村部门要对各乡镇的补贴面积和补贴资金给予书面批复。各乡镇的补贴面积和补贴资金批复文件印发后，由农业农村部门申请使用收籽油菜补贴资金，报县人民政府批复后，再通过县财政局将补贴资金拨付各乡镇。

（六）补贴资金发放（4月17日至5月17日）

各乡镇人民政府收到县农业农村部门发放补贴资金的批复后，组织工作人员到各村屯张贴“XX乡（镇）人民政府关于2024年收籽油菜补贴标准及补贴资金发放公告（附件4）”。乡镇财政所按照审核批复的补贴面积和补贴资金，委托金融机构将补贴款发放到农户的“一卡通”账户。整个发放程序要严而有序、公开透明。

六、保障措施

（一）加强组织领导。各级人民政府是此项补贴项目实施的责任主体，负责项目实施的组织领导和统筹协调，做好工作人员经费落实、补贴方案把关、政策宣传和解释等工作，对本辖区内的补贴工作全面负责。乡镇人民政府对辖区内的补贴工作具体负责，严格落实补贴发放公示制度，主动接受群众监督。各有关部门要各司其职，共同做好补贴相关工作。

（二）强化协调配合。农业农村部门要牵头做好补贴对象、补贴面积整理审核等工作。财政部门要加快补贴资金拨付进度，严格执行财政补贴资金专户管理制度，切实加强监管，确保补贴资金专款专用。

（三）做好典型宣传。各地要加大收籽油菜种植补贴政策宣传力度，积极通过广播、电视、报纸、网络及会议、培训、现场观摩、经验交流、典型示范等形式，强化政策解读和技术宣传，积极宣传种植成效，调动农民积极性，营造良好的舆论氛围。

（四）严格工作要求。各地要加强补贴政策落实，有关部门要做好补贴资金拨付使用、补贴工作台账的监督管理，对发现的问题要及时整改。要严格执行补贴资金专户管理制度，各乡(镇)要坚持并完善此前涉农补贴行之有效的补贴公示、补贴信息档案管理等制度，确保补贴政策公开透明、补贴对象信息动态更新、补贴信息完整真实。对弄虚作假、挤占、截留、挪用和套取补贴资金等违规行为，依法依规给予严肃处理。区市工作组将对收籽油菜补贴项目工作进行督促指导及抽查，对未按时完成补贴资金发放任务的乡（镇），将按照《广西壮族自治区粮食生产激励评价评分标准》，在评分中予以扣分。

（五）整理台账归档。县、乡（镇）农业和财政部门要将本辖区实施收籽油菜补贴项目中形成的有关材料收集，并按照规范的档案管理要求进行归档保存。及时将实施方案、实施情况、考核、总结等有关文档和照片资料立卷归档。要加强工作调度，及时上报相关信息。

（六）做好项目总结和项目绩效评价工作。为切实提高财政资金使用效益，请各乡（镇）于2024年6月10日前将此项补贴项目总结及资金发放情况报县农业农村局、财政局，由县级部门汇总后报自治区农业农村厅和自治区财政厅，并在2024年12月15日前完成项目绩效自评工作。

未尽事宜，请与农业农村局、县财政局联系，农业农村局联系人：黄端，联系电话：17376115791。财政局联系人：周思波，联系电话：0772-8135163；

附件：1.XX乡（镇）人民政府关于申报2024年收籽油菜补贴的公告书

2.融安县2024年收籽油菜补贴面积申报表

3.XX乡（镇）人民政府关于报送融安县2024年收籽油菜补贴面积的函

4.XX乡（镇）人民政府关于2024年收籽油菜补贴标准及补贴资金发放公告

附件1

××乡（镇）人民政府关于

申报2024年收籽油菜补贴的公告书

根据《融安县农业农村局 财政局关于印发2024年收籽油菜补贴实施方案的通知》，现将2024年申报收籽油菜补贴的有关事项公告如下：

一、补贴对象。2024年在我乡（镇）内前种植收籽油菜的农户、家庭农场、合作社、农业企业等。

二、申报时间。2024年  月  日至  月  日，逾期不受理补贴申请。

三、申报面积。按实际种植面积如实申报，包括租地种植、代耕种植面积。存在弄虚作假行为的，将取消连续3年补贴资格，进行全县通报,3年内不得申报农业农村部门的项目和各类奖项。

四、申报方式。请各农户及时到村委领取申报表填报，并于2024年  月  日前交回村委。

申报联系人：×××，联系电话：××××××××；

政策咨询联系人：×××，联系电话：×××××××。

××乡（镇）人民政府（盖章）        

2024年  月  日              

附件2

融安县2024年收籽油菜补贴面积申报表

乡(镇)     村     屯（队、组）                                   年  月  日

屯（队）负责人审核：                   村委干部审核：                  乡镇干部审核：